Перераспределение полномочий в сфере земельных отношений - гражданское законодательство и судебные прецеденты

документы, проектная документация, разработанная и утвержденная главным архитектором г.Владивостока, градостроительное заключение, акт выбора площадки под строительство на городских землях от 27.01.2004. 07.12.2006 между истцом и Обществом с ограниченной ответственностью «Центр безопасности дорожного движения» заключен договор уступки прав по оформлению вышеназванного земельного участка. 15.12.2006 ИП ФИО1 обратился в Управление муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г.Владивостока с заявлением о продлении срока действия постановления от 01.07.2004, ответ на который не был получен. В 2007 произведено перераспределение полномочий в сфере земельных отношений и полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края переданы государственному органу исполнительной власти Приморского края в лице Департамента земельных ресурсов и землеустройства, реорганизованного в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края. 05.05.2009 истец обратился в Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края с заявлением о предоставлении в аренду сроком на пять лет земельного участка площадью 3

земельном участке, расположенном в ст. Кардоникской Зеленчукского района по ул. Красной, торговый ряд, участок №19. Из отзыва администрации района следует, что с 01.03.2015 вступили в силу изменения в Земельный кодекс РФ в части передачи полномочий по распоряжению земельными участками сельским поселениям, при этом в статье 3.3 Закона Российской Федерации от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрены полномочия органов исполнительной власти на перераспределение полномочий по распоряжению земельными участками. Законом Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 №30-РЗ «О перераспределении полномочий в сфере земельных отношений между органами местного самоуправления поселений Карачаево-Черкесской Республики и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики» полномочия по распоряжению земельными участками изъяты у органов местного самоуправления поселений, а Законом от 14.05.2015 №31-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики в сфере земельных отношений" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены такими полномочиями. В связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов полномочий

Обществом (арендатор) заключен договор № 218 аренды земельного участка (далее - договор), согласно которому в аренду передан земельный участок с кадастровым номером 60:27:17 02 04:18, площадью 2434,7 кв.м., расположенный по адресу: <...> для расширения производственной базы. Договор заключен сроком на 10 лет до 05.09.2011 (пункт 1 договора в редакции соглашения к договору от 05.12.2006). Договор зарегистрирован в установленном порядке, о чем в Единый государственный реестр внесена запись регистрации 60-60-01/001/2001-12942. В связи с перераспределением полномочий в сфере земельных отношений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Псковской области в соответствии с Постановлением Администрации Псковской области от 06.12.2007 N 435 (ред. от 19.06.2013) "О Порядке принятия решений по распоряжению земельными участками в городе Пскове, государственная собственность на которые не разграничена" арендодателем по договору аренды выступает Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям. Пунктом 2.1 договора установлен размер арендной платы, который составляет 3505 руб. 97 коп. Размер

города Нефтеюганска, утвержденного решением Думы города от 29.03.2017 № 130-VI, Департамент является органом администрации города Нефтеюганска, осуществляющим исполнительную и распорядительную деятельность администрации города Нефтеюганска в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности и земельных отношений. В пункте 1.3 названного выше Положения указано, что Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска является правопреемником Департамента градостроительства администрации города Нефтеюганска и Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска в части земельных отношений. В связи с перераспределением полномочий в сфере земельных отношений между органами местного самоуправления города Нефтеюганска ходатайство подлежит удовлетворению, следует произвести замену Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска на его процессуального правопреемника - Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (далее – Департамент). В силу части 3 статьи 48 АПК РФ для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил. Также

инвентарным номером 19:401:002:000027600, находящегося на земельном участке. ООО «АСК» (продавец) и предприниматель (покупатель) заключили договор от 14.02.2013 купли-продажи указанного здания. Право собственности предпринимателя зарегистрировано в установленном порядке 04.03.2013, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 35-АБ № 509947. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 04.03.2013 направило арендодателю уведомление о внесении в регистрационную запись об аренде земельного участка сведений об изменении арендатора на предпринимателя. В связи с перераспределением полномочий в сфере земельных отношений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования «Город Вологда», Администрация направила предпринимателю уведомление от 15.07.2013 № 7-0-13/7280 об отказе от действия договора аренды, в котором потребовала в срок до 12.08.2013 уплатить задолженность по арендной плате, по окончании трехмесячного срока освободить земельный участок, передав его по акту приема-передачи. На основании уведомления от 15.07.2013 № 7-0-13/7280 запись об ограничении в виде аренды земельного участка погашена 27.12.2013.

полномочие органа на принятие нормативного правового акта; соответствие оспариваемого нормативного правового акта нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт (пункты 2 и 3 части 8 и часть 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Как видно из материалов дела, до принятия оспариваемого закона №31-РЗ, Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики был принят республиканский Закон от 14 мая 2015 года №30-РЗ «О перераспределении полномочий в сфере земельных отношений между органами местного самоуправления поселений и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. Согласно его положениям, в частности статьи 2 Закона, полномочия органов местного самоуправления поселений Карачаево-Черкесской Республики по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляют органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики с даты утверждения правил землепользования и застройки поселений, но не ранее 1 марта 2015 года. С учетом внесенных 30.11.2016 Законом N 82-РЗ в этот закон изменений, в указанной норме установлено

Само по себе перераспределение полномочий в Соглашении о взаимодействии Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и Муниципального образования г. Казань от 24.03.2016 г. не может отменять или изменять требований федерального и регионального законодателя к осуществлению соответствующих полномочий в области земельных и имущественных отношений, принимаемые в этой сфере решения должны сообразовываться с конституционными основами разграничения предметов ведения и полномочий, учитывать конституционную природу местного самоуправления как наиболее приближенного к населению территориального уровня публичной власти, и при этом соответствовать вытекающему из конституционного принципа равенства всех перед законом требованию формальной определенности, ясности, недвусмысленности правовой нормы и ее согласованности с системой действующего правового регулирования с тем, чтобы лицо, на которое законом возлагается та или иная обязанность, имело реальную возможность предвидеть в разумных пределах последствия своего поведения в конкретных обстоятельствах, на что неоднократно указывалось Конституционным Судом Российской Федерации. Административный истец просит : признать незаконным полностью действие Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан по

11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области", вступившим в законную силу 01.03.15г., в части 3 статьи 3 слова «предусмотренные пунктом 9 части 1 настоящей статьи, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городском округе Самара, полномочия,» исключены. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 443,6кв.м, и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> 23.12.14г. ФИО1 обратилась в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка, площадью