Перевозка автомобильным транспортом персональные данные пассажира - гражданское законодательство и судебные прецеденты

транспортом. 3.7.3.10. Контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. 3.7.3.11. Контроль за выполнением хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и (или) их подразделениями, осуществляющими перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом, требований Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности движения, а также организацию и проведение такой аттестации. 3.7.3.12. Контроль за соблюдением порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств. 3.7.3.13. Производство по делам об административных правонарушениях. 3.7.3.14. Проведение необходимых расследований в сфере автомобильного транспорта (за исключением дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора. КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 3.8.4.

за выполнением хозяйствующими субъектами, осуществляющими перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом, требований Порядка оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также тестирование абонентского телематического терминала; 6.4.15. контроль за исполнением перевозчиком обязанностей, установленных Федеральным законом от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном"; 6.4.16. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности; 6.4.17. полномочия администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации по главе 106 "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта"; 6.4.18. выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах; 6.4.19. осуществляет права и несет обязанность получателя средств федерального бюджета, выделяемых для обеспечения деятельности Управления; 6.4.20. контроль за соблюдением порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств;

и заявителем не оспаривается. Довод заявителя о том, что требования законодательства о транспортной безопасности не распространяются на маршрут "Волжск-Казань", правомерно отклонен судом, как основанный на ошибочном толковании норм права, поскольку в силу прямого указания в пункте 4 части 2 статьи 11 Закона № 16-ФЗ АЦБПДП формируется, в частности, при осуществлении перевозок автомобильным транспортом, в том числе по заказу, включая перевозки в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, к которым относится рассматриваемый маршрут перевозок пассажиров "Волжск-Казань". Довод заявителя о том, что он не обязан передавать в автоматизированные централизованные базы сведения о персональных данных пассажиров и персонала (экипажа) транспортных средств, поскольку, по его мнению, он осуществляет перевозки не в междугородном, а в пригородном сообщении, со ссылкой на термин «междугородные перевозки» в Уставе автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта и на расстояние между границами Казани и Волжска менее пятидесяти километров, является необоснованным. Ссылка заявителя на

законодательством, регулирующим данные правоотношения. Ссылка подателя жалобы на то, что суд первой инстанции оставил без внимания доводы общества о том, что факт совершения заявителем перевозки автомобильным транспортом по заказу установлен 16.05.2016, при этом по информации полученной управлением от ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» информация в АЦБПДП не представлена обществом 20.05.2016, 24.05.2016, 25.05.2016 и 30.05.2016, однако, доказательства осуществления перевозок в эти даты в материалах дела отсутствуют, не принимается апелляционным судом, поскольку факт совершения административного правонарушения в даты, указанные обществом, управлением в рассматриваемом постановлении не устанавливался. Как указано ранее в настоящем постановлении, факт совершения заявителем правонарушения установлен 16.05.2016, вывод о том, что информация в АЦБПДП при автомобильных перевозках не представлена обществом, сделан на основании информации ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» о том, что соглашение о передаче в установленном порядке персональных данных АЦБПДП о пассажирах и персонале транспортных средств заключено обществом только 22.06.2016. В материалах дела имеются надлежащие доказательства извещения общества о месте и времени составления протокола об административном

5 статьи 11 Закона № 16-ФЗ в целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти создается единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, являющаяся собственностью Российской Федерации, которая состоит, в том числе из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств; такие базы формируются при осуществлении, в том числе перевозок автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации; автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств формируются на основании информации, предоставленной субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками; при оформлении проездных документов (билетов) и формировании персонала (экипажей) транспортных средств передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств подлежат следующие данные: фамилия, имя, отчество; дата рождения; вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ

истцу, с движением других транспортных средств, выполняющих пассажирские перевозки на маршрутах, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург», информировать население муниципального образования «город Екатеринбург» через средства массовой информации о работе на маршрутах автомобильного транспорта истца (п.п. 2.1.2 договоров). Пунктом 2.2.11 договоров предусмотрено, что истец обязуется обеспечить перевозку пассажиров по социальной транспортной карте и электронным проездным билетам. В соответствии с дополнительным соглашением от 18.02.2010 к договору присоединения оператора и перевозчика № ПО1/12 к системе «Транспортная карта города Екатеринбурга» истец присоединился к участию в работе системы «Транспортная карта города Екатеринбурга» - организованному ОАО «И-сеть» единому информационному пространству, предназначенному для обеспечения информационного и технологического взаимодействия между участниками системы при оказании пользователям услуг по перевозке в общественном пассажирском транспорте с использованием персональных и транспортных карт. Истец в период с марта по декабрь 2010 года, в 2011 году, в 2012 году, в 2013 году осуществил перевозку пассажиров на городском общественном транспорте на маршруте № 12

уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти создается единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, являющаяся собственностью Российской Федерации. Информационная система, указанная в части 1 данной статьи, состоит, в том числе из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств (АЦБПДП). Такие базы формируются при осуществлении перевозок автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 11 Закона № 16-ФЗ). В соответствии с частью 3 статьи 11 Закона № 16-ФЗ автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств формируются на основании информации, предоставленной, в частности, субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками. Порядок формирования и ведения АЦБПДП, а также предоставления содержащихся в них данных устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 6 статьи 11 Закона № 16-ФЗ). Такой порядок утвержден приказом Минтранса

единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, являющаяся собственностью Российской Федерации, которая состоит в том числе из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств. Согласно части 2 статьи 11 данного Федерального закона такие базы формируются, в том числе при осуществлении перевозок автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым. Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств формируются на основании информации, предоставленной: 1) субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками; 2) федеральными органами исполнительной власти; 3) иностранными государствами и организациями в рамках международного сотрудничества по вопросам обеспечения транспортной безопасности (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 09.02.2007 года

части лобового стекла; б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; в) на заднем окне транспортного средства. В соответствии с п. 4 п.п. «к» Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановление Правительства РФ от 02.04.2012 года № 280, лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются соблюдение лицензиатом требований, установленных в соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности". Согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» при оформлении проездных документов (билетов) и формировании персонала (экипажей) транспортных средств передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств подлежат следующие данные: 1) фамилия, имя, отчество; 2) дата рождения; 3) вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет);

статьи 11 Федерального закона N 16-ФЗ в целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти создается единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, являющаяся собственностью Российской Федерации (часть 1). Информационная система, указанная в части 1 настоящей статьи, состоит в том числе из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств. Такие базы формируются при осуществлении перевозки автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении (часть 2). Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств формируются на основании информации, предоставленной субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками (часть 3). Согласно части 5 статьи 11 Федерального закона N 16-ФЗ при оформлении проездных документов (билетов) и формировании персонала (экипажей) транспортных средств передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств подлежат следующие данные: 1) фамилия, имя, отчество; 2) дата рождения; 3) вид и номер

ОАО «Электроцинк». 14.07.2017г. ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» был дан ответ, в котором ОАО «Электроцинк» в Реестре перевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры в автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств (далее АЦБПДП) не зарегистрировано, информационное взаимодействие с оператором ЕГИС ОТБ на основании соглашения не организовано. Отсутствие такого идентификатора у ОАО «Электроцинк», как указано в письме ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», является нарушением порядка передачи сведений о пассажирских перевозках автомобильным транспортом в части технологии передачи, определенной п.п. 56-58 Приказа, которое не позволяет идентифицировать передаваемые персональные данные о пассажирах и экипаже транспортного средства. 28.07.2017г. в адрес ОАО «Электроцинк поступило распоряжение МТУ Ространснадзора по СКФО о проведении внеплановой документарной проверки №... от 19.07.2017 г. Срок проведения проверки составлял 2 рабочих дня с 01.08.2017 г. По 02.08.2017г. 31.07.2017г. ОАО «Электроцинк» направило в адрес МТУ Ространснадзора по СКФО ответ на запрос о предоставлении запрашиваемых документов. 02.08.2017г. МТУ Ространснадзора по СКФО был составлен акт проверки №..., согласно которому

сообщении и в сообщении между портами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым; 4) перевозки автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым (часть 2). Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств формируются на основании информации, предоставленной: 1) субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками; 2) федеральными органами исполнительной власти; 3) иностранными государствами и организациями в рамках международного сотрудничества по вопросам обеспечения транспортной безопасности (часть 3). Из части ч.2 ст. 11 Федерального