выполнение государственного задания, в случае выполнения его в меньшем объеме или с ненадлежащим качеством. Изучив представленные в дело доказательства, выслушав позицию сторон, исходя из установленных обстоятельств, суды поддержали вывод департамента о наличии оснований для частичного возврата учреждением полученной субсидии. В судебном разбирательстве исследован довод ГБУ «Редакция газеты «Областная газета» о том, что отчетность о выполнении государственного задания была откорректирована – учреждением представлен исправленный отчет за I квартал 2017 года, который содержит сведения о перевыполнениигосударственногозадания в данный период. Вследствие представления уточненного отчета уровень выполнения государственного задания в целом за 2017 год составил 98,32%, т.е. в пределах допустимых отклонений. Применительно к данному доводу суды учли, что в IV квартале 2017 года издание «Областная газета» стало выпускаться нерегулярно, в отдельные выпуски тираж был резко снижен (до 9400 экземпляров), в результате вместо ежедневного тиража согласно государственному заданию 67 357 экземпляров средний тираж за IV квартал 2017 года составил 55 341 экземпляр.
своих требований и возражений. Из обстоятельств дела усматривается, не оспаривается лицами, участвующими в деле, что перечисленные в государственных заданиях на 2012, 2013 годы услуги носят заявительный характер и могут оказываться или не оказываться в зависимости от спроса на такие услуги. Согласно представленным учреждением в материалы дела отчетов о выполнении государственного задания, при отсутствии спроса на одни услуги средства перераспределялись на другие услуги, более востребованные субъектами малого и среднего предпринимательства, по которым имеется значительное перевыполнение государственного задания . Так, в 2012 году по услуге «Предоставление краевым Центром поддержки предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг по вопросам бизнес-планирования, налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, лицензирования, информационных технологий, кадровой работы, проведения рекламных мероприятий» при объеме государственного задания на 730 услуг, фактически оказано 1443 услуги, по услуге «Обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства доступа к информационным базам данных краевого Центра поддержки предпринимательства» при объеме государственного задании 60 000 услуг фактически оказано
«Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства телефонной связью», «Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательств» доступа к сети Интернет». Суд соглашается с доводом ответчика о том, названные услуги носят заявительный характер и могут оказываться или не оказываться в зависимости от спроса на такие услуги. Согласно представленным Учреждением отчетов о выполнении государственного задания, при отсутствии спроса на одни услуги средства перераспределялись на другие услуги, более востребованные субъектами малого и среднего предпринимательства, по которым имеется значительное перевыполнение государственного задания . В 2012 году по услуге «Предоставление краевым Центром поддержки предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг по вопросам бизнес-планирования, налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, лицензирования, информационных технологий, кадровой работы, проведения рекламных мероприятий» при объеме государственного задания на 730 услуг, оказано фактически 1443 услуги, по услуге «Обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства доступа к информационным базам данных краевого Центра поддержки предпринимательства» при объеме государственного задании 60 000 услуг оказано фактически 72
быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении государственного задания или его части (далее - допустимые (возможные) отклонения в отношении государственного задания или его части). Значения указанных показателей могут быть изменены только при формировании государственного задания на очередной финансовый год. Таким образом, не любое перевыполнение государственного задания влечет за собой дополнительное финансирование. Вопрос о дополнительном финансировании при перевыполнении государственного задания регулируется в отдельном порядке и не является основанием для неприменения ответственности за нецелевое использование средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Кроме того, перевыполнение государственного задания, на которое указывает заявитель, не свидетельствует об отсутствии факта нецелевого использования денежных средств в отношении объектов, сданных в аренду. Договорами аренды предусмотрено возмещение заявителю со стороны арендаторов расходов по поставке теплоэнергии, электроэнергии, по
быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении государственного задания или его части (далее - допустимые (возможные) отклонения в отношении государственного задания или его части). Значения указанных показателей могут быть изменены только при формировании государственного задания на очередной финансовый год. Таким образом, не любое перевыполнение государственного задания влечет за собой дополнительное финансирование. Вопрос о дополнительном финансировании при перевыполнении государственного задания регулируется в отдельном порядке и не является основанием для неприменения ответственности за нецелевое использование средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Кроме того, перевыполнение государственного задания, на которое указывает заявитель, не свидетельствует об отсутствии факта нецелевого использования денежных средств в отношении объектов, сданных в аренду. Представленными в материалы договорами аренды предусмотрено возмещение заявителю со стороны арендаторов расходов по поставке
установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении государственного задания или его части (далее - допустимые (возможные) отклонения в отношении государственного задания или его части). Значения указанных показателей могут быть изменены только при формировании государственного задания на очередной финансовый год. В этой связи не любое перевыполнение государственного задания влечет за собой дополнительное финансирование. Вопрос о дополнительном финансировании при перевыполнении государственного задания регулируется в отдельном порядке и не является основанием для неприменения ответственности за нецелевое использование средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Кроме того, перевыполнение государственного задания, на которое указывает заявитель, не свидетельствует об отсутствии факта нецелевого использования денежных средств в отношении объектов, сданных в аренду. Договорами аренды предусмотрено возмещение заявителю со стороны арендаторов расходов по поставке теплоэнергии, электроэнергии, по
поскольку ФИО1, совершая административный проступок, сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий, довод об обратном не основан на фактических обстоятельствах дела. Довод жалобы о том, что государственное задание не изменялось, размер субсидии на выполнение государственного задания не уменьшался, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, так как ФИО1 не были выполнены нормативные требования, прямо адресованные лицу, распоряжающемуся средствами субсидии. Доводы о том, что в связи с перевыполнениемгосударственногозадания денежные средства были направлены на текущие нужды учреждения, непосредственно связанные с выполнением государственного задания, об общей направленности имевшихся в распоряжении учреждения денежных средств, об отсутствии ущерба, ничем не подтверждены, и не указывают на расходование бюджетных денежных средств по их целевому назначению. Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы должностным лицом при рассмотрении
