№ 363039-031219-02, протоколы лабораторных исследований от 18.12.2019 № 78-02-126894, от 20.12.2019 № 78-06-126894, суды первой и апелляционной инстанций исходили из доказанности факта сброса сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и негативного воздействия на ЦСВ, в связи с чем пришли к выводу о правомерности требований истца. Суды указали на соответствие нормативным предписаниям периодичности проведения предприятием планового контроля абонента. Расчет платы за превышение нормативных показателей допустимой концентрации загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ проверен и признан судами обоснованным. Установив, что на ответчика возложена обязанность по возмещению истцу платы за сброс в сточныеводы загрязняющих веществ сверх установленных нормативов, которую комбинат своевременно не исполнил, суды взыскали с ответчика неустойку. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций, отклонив возражения комбината. Изложенные в настоящей жалобе доводы не опровергают выводы судебных инстанций. Несогласие заявителя с выводами судов, основанными на оценке доказательств и нормах законодательства, не свидетельствует о неправильном
с 13.03.14 по 23.06.14, с 28.07.14 по 30.12.14, по данным истца, составляет 2 290 185 руб. 44 коп. Ответчик арифметическую составляющую расчетов не оспорил. Кроме того, следует отметить, что положения Правил N 525, на которые ссылается ответчик в обоснование своих возражений, в редакции, действующей до 15.01.2015г., то есть, в спорный период, касающиеся программы контроля и периодичности контроля, не применимы к отношениям сторон. В соответствии с разделом 2 Правил контроля N 525 (п. 6-9) периодичность контроля сточных вод абонентов, порядок контроля, периоды, основания для проведения контроля, должны содержаться в программе контроля сточных вод абонентов. Согласно и. 4 Правил контроля N 525 программа контроля состава и свойств сточных вод разрабатывается и утверждается организацией, осуществляющей водоотведение. и согласовывается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. В соответствии с п. 1 Правил контроля N 525 правила устанавливают порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией контроля состава и свойств сточных вод,
и свойств сточных вод. Письмом от 11.09.13г. истец обратился в Управление Росприроднадзора по Пермскому краю с просьбой утвердить программу контроля состава и свойств сточных вод для абонентов. Однако в ответе на письмо истца Управление утверждать такую программу отказалось, поскольку в г. Перми ни одному абоненту НДС не установлены, т.е. отсутствуют перечень лиц, в отношении которых будет действовать такая программа (письмо №ВП/03-6916 от 10.10.2013). В соответствии с разделом 2 Правил № 525 (п. 6-9) периодичность контроля сточных вод абонентов, порядок контроля, периоды, основания для проведения контроля, должны содержатся в программе контроля сточных вод абонентов. Согласно п. 4 Правил № 525 программа контроля состава и свойств сточных вод разрабатывается и утверждается организацией, осуществляющей водоотведение, и согласовывается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Таким образом, Правилами № 525 определен субъектный состав лиц, который подпадает под действие Правил. Субъектами правоотношений согласно п. 1 являются организация, осуществляющая водоотведение, и абоненты, которым установлены
Правил № 525 обнаружение запрещенного сброса веществ является самостоятельным основанием для проведения внепланового контроля и от факта наличия либо отсутствия декларации не зависит. Таким образом, Правилами контроля № 525 предусмотрена возможность проведения планового и внепланового контроля за составом сточных вод ответчика ежемесячно. Кроме того, следует отметить, что положения Правил № 525, касающиеся программы контроля и периодичности контроля, не применимы к отношениям сторон. В соответствии с разделом 2 Правил контроля № 525 (п. 6-9) периодичность контроля сточных вод абонентов, порядок контроля, периоды, основания для проведения контроля, должны содержаться в программе контроля сточных вод абонентов. Согласно и. 4 Правил контроля № 525 программа контроля состава и свойств сточных вод разрабатывается и утверждается организацией, осуществляющей водоотведение. и согласовывается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. В соответствии с п. 1 Правил контроля № 525 правила устанавливают порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией контроля состава и свойств сточных вод,
III категории устанавливается не менее одного раза в квартал, по показателю токсичность – не менее одного раза в квартал. Периодичность проведения проверок работы очистных сооружений устанавливается не реже двух раз в год. Таким образом, требования пункта 43 предписания Росприроднадзора от 01.04.2021 № 7259/09/2021 следует также признать основанным на законе. Ссылки же заявителя на наличие в спорной программе планово-предупредительных осмотров очистных сооружений ручья Чайковский на 2017-2021 года не могут подменять проверку в целом работоспособности этих сооружений и ограничиваться лишь их осмотрами. Не меняет обстоятельств дела и ссылки заявителя на отдельно разработанный план-график проведения проверок работы очистных сооружений (л.д.62 т.4), так как данный график должен находиться в составе программы производственного экологического контроля. Ошибочны доводы заявителя об отсутствии в вышерассмотренном решении о пользовании водным объектом и в программе проведения измерений качества сточныхвод и ведения регулярных наблюдений за ручьем Чайковский (л.д.78-93 т.4) значений токсичности, что, по его мнению, освобождает Общество от контроля
организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами (пункт 118 Правил № 644). Суды двух инстанций установили, что наличие в сточных водах абонента загрязняющих веществ с превышением установленных нормативов подтверждено протоколом лабораторных испытаний от 16.12.2015 № 504; расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, осуществленный Обществом, соответствует требованиям пункта 123 Правил № 644. Периодичность планового контроля состава и свойств сточныхвод не может превышать 1 раза в квартал, за исключением случая, указанного в пункте 7 данных правил, и не может быть реже 1 раза в год (пункт 6 Правил № 525). В пункте 7 Правил № 525 установлено, что периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в месяц в случае, когда за последние 3 года, предшествующие году начала реализации программы контроля состава и свойств сточных вод,
