в полном объеме (вместо ставки для вещества «фтористые соединения газообразные» применена ставка для вещества «фтористый водород, растворимые фториды»); масса сброса загрязняющих веществ в водные объекты, указанная в декларации, не подтверждена копиями соответствующих первичных документов; масса размещенных отходов, указанная в декларации, не соответствует копиям первичных документов о размещении отходов на полигоне, а также статистической отчетности по форме 2 ТП-отходы за 2016 год; в отсутствие переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение при исчислении платы не был применен 5-кратный повышающий коэффициент; не была исчислена плата за размещение твердых коммунальных отходов (с учетом разъяснений, изложенных в письме Росприроднадзора от 11.07.2018 № АА-10-02-36/143000); не указано место размещения отходов согласно выданным нормативам образования отходов и лимитов на их размещение; неверно начислена плата за размещение твердых коммунальных отходов 4 класса опасности «смет с территории предприятия малоопасный», чья группа согласно ФККО за 2016 год была признана подобной коммунальной; при расчете платы за выбросы загрязняющих
за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» (в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 № 182, зарегистрированного в Минюсте РФ 27.06.2007 № 9725), использование, обезвреживание, размещение отходов, а также передача отходов в собственность или передача отходов по договору о конечном размещении отходов должны быть подтверждены копиями первичных документов, подтверждающих применение понижающих коэффициентов при начислении платы за размещение отходов. В соответствии с Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 (ред. от 25.06.2014) «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами » расчет должен производиться на основании первичных данных о размещении отходов на полигон. В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, учет ведется на основании технической и технологической документации. При исчислении платы за размещение отходов при отсутствии подтверждения 5 класса опасности экспериментальным методом должен применяться 4 класс
наблюдения за отходами производства и потребления», приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 № 828 «Об организации работ по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) и формированию официальной статистической информации», ГОСТом 17.2.1.04-77 «Охрана природы. Атмосфера. Источники и метеорологические факторы загрязнения, промышленные выбросы. Основные термины и определения», признали недействительными предписание № 27-7 и предписание № 27-5 в части, касающейся необходимости отражения в данных первичногоучета информации о трубах стальных нефте- и газопроводов отработанных, в качестве отходов , получаемых от производственной деятельности общества, и отказали в удовлетворении требований в части предписаний №№ 27-4, 27-8. Отказывая обществу в удовлетворении требований в части предписаний №№ 27-4, 27-8, суды пришли к выводу о недоказанности наличия условий для признания оспариваемых предписаний недействительными. Установив, что предписания выданы уполномоченным органом в установленном законом порядке, учитывая доказанность факта нарушения обществом действующего природоохранного законодательства, выразившегося в обязанности скорректировать существующую инвентаризацию источников выбросов загрязняющих
о деятельности ЗАО «Саянский Кедр» в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 06.08.2010г. Росприроднадзором установлено, что обращение с отходами производства и потребления на ЗАО «Санаторий Кедр» осуществляется в соответствии с Инструкцией по сбору, хранению и удалению отходов» от 15.01.2009, приказом № 3В от 11.03.2010г. ответственным за обращение с отходами назначен главный инженер ФИО3, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разработан и согласован, первичный учет отходов ведется в «Журнале по обращению с отходами», статистические отчеты 2-ТП по отходам согласованы в Прибайкальском управлении Ростехнадзора и представлены в соответствующий орган. Указанное подтверждается Журналом по обращению с отходами на 20010г., Сведениями об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2008 и 2009г. Производственный контроль осуществляется ЗАО «Санаторий Кедр» и аккредитованной лабораторией производственного контроля ОАО «Саянскхимпласт» (аттестат об аккредитации № РОСС RU.0001.512582) в соответствии с программами мониторинга, утвержденными директором.
был составлен акт проверки № ПН/Э-120 от 06.07.2015 (далее - акт проверки), а также вынесен ряд предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, в том числе предписания от 06.07.2015 №№ ПН/Э-120-4, ПН/Э-120-6. Предписание № ПН/Э-120-4 от 06.07.2015 содержит адресованное ООО «ММСК» требование «Обеспечить учет отходов производства олеума, кислоты серной (отходов гипса)» (срок исполнении - 06.07.2016). Предписание № ПН/Э-120-6 от 06.07.2015 содержит адресованное ООО «ММСК» требование «Обеспечить первичный учет отходов шлака производства меди (шлака плавки медьсодержащего сырья в шахтной печи производства меди) (шлака металлургического), с учетом фактических данных о передаче указанных отходов» (срок исполнения - 06.07.2016). Указанные акт проверки и предписания были получены заявителем 06.07.2015. Также, по результатам рассмотрения материалов дела о нарушении законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования Управлением в отношении заявителя 01.09.2015 вынесено постановление о назначении административного наказания №03-422/2015, которым ООО «ММСК» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.
по надзору в сфере природопользования по РБ №04-04/155-О/ТР от 19 ноября 2014 года и с решением судьи Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 10 марта 2015 года, ФИО1 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая их отменить. В обоснование жалобы указывает, что по результатам одной проверки составлены три протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, что влечет неоднократное привлечение к административной ответственности за одно и то же правонарушение. Первичный учет отходов на предприятии велся. Генеральный директор ОАО «Б» ФИО1 и представитель ОАО «Б» ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержали. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РБ ФИО4 с доводами жалоба не согласился, просил постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставить без изменения. Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и
статистического наблюдения за отходами производства и потребления», а именно: - не внесена в Государственный реестр объектов размещения отходов, территория полигона ЖБО г. Мезень и не произведена инвентаризация объекта размещения отходов; - не составлена за 2015 год и не направлена в срок до 15 января 2015 года в адрес Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности); - не ведется должным образом первичный учет отходов производства и потребления; - не предоставлена форма статистической отчетности 2-ТП (отходы) за 2015 год; - не подтверждены лимиты на размещение образующихся и принимаемых отходов за 2015 год. По факту выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом управления в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 20 июня 2016 года. Нарушив требования законодательства в части обращения с отходами производства и потребления ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ. В ходе рассмотрения данного дела
что основная масса отходов, образующихся в результате деятельности по разведению свиней на проверяемом объекте ООО «СГЦ «Вишневский» представлена отходом «Навоз свиней свежий». По результатам проведенного биотестирования отобранные образцы проб относятся к 4 классу опасности (протоколы результатов биотестирования от 2 ноября 2020 года №466-Б, 467-Б, 468-Б), при этом факта внесения отходов, возникающих от деятельности по разведению свиней на поля не установлено. Таким образом, в 1,2, 3 квартале 2020 года ООО «СГЦ «Вишневский» не проводило первичный учет отходов , образующихся в результате деятельности, согласно Федерального классификационного каталога отходов (навоз свиней свежий, навоз свиней перепревший». Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 13 ноября 2020 года в отношении ООО «СГЦ «Вишневский» протокола об административном правонарушении №, по части 10 статьи 8.2 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области, вынесено обжалуемое постановление, которым ООО «СГЦ «Вишневский» привлечено к административной ответственности по
