ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Первый уровень ответственности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 309-ЭС21-22922 от 13.12.2021 Верховного Суда РФ
проводимые в случаях, предусмотренных законодательством, торги (конкурсы, аукционы) (например аукционы, проводимые в соответствии с частью 1.1 статьи 180 и частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации и Положением о привлечении региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615). Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд округа исходил из следующих обстоятельств: Общество имеет первый уровень ответственности члена ассоциации по договорным обязательствам. При указанном уровне ответственности общество имеет право заключать конкурентным способом договоры, совокупность цен по которым не должна превышать 60 000 000 рублей. Между тем общество заключило с региональным оператором некоммерческой организацией «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» договоры подряда на выполнение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов: № СМР-10/2020 от 19.02.2020, № СМР-15/2020 от 03.03.2020, № СМР-24/2020 от 03.03.2020, № СМР42/2020 от 13.03.2020, № СМР-41/2020 от 16.03.2020,
Определение № 304-ЭС19-304 от 11.03.2019 Верховного Суда РФ
адрес НОСТРОЙ заявление о перечислении зачисленных на его счет средств компенсационного фонда ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в ССК УРСИБ. Данное заявление НОСТРОЙ исполнено, денежные средства в размере 300 000 рублей перечислены. Таким образом, сумма взноса ООО «Спецмонтаж» в компенсационный фонд возмещения вреда ССК УРСИБ составила 400 000 рублей, в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств - 200 000 рублей. При этом общая сумма взноса истца в компенсационный фонд ССК УРСИБ с учетом заявленного первого уровня ответственности члена организации составляла 300 000 рублей, из них 100 000 рублей в фонд на возмещение вреда, 200 000 рублей в фонд договорных обязательств. Со стороны ССК УРСИБ осуществлен возврат в адрес ООО «Спецмонтаж» денежных средств в размере 100 000 рублей. Денежные средства в сумме 200 000 рублей, зачисленные в компенсационный фонд возмещения вреда, в адрес ООО «Спецмонтаж» не возвращены. Полагая, что в результате неправомерных действий ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» у ООО «Спецмонтаж»
Определение № А59-6086/19 от 10.02.2021 Верховного Суда РФ
процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Между тем таких оснований по доводам кассационной жалобы не установлено. Признавая недействительным решение, оформленное протоколом от 30.09.2019 № 41, суды, руководствуясь положениями статей 55.8, 55.13 Градостроительного кодекса Российской Федерации, исходили из того, что у ассоциации не было оснований для повышения уровня ответственности общества; предельный размер обязательств, соответствующий первому уровню ответственности , членом ассоциации не был превышен; общество правомерно исключило из объема обязательств работы, принятые заказчиками на основании актов сдачи-приемки выполненных работ формы КС-2; оснований для применения к обществу мер дисциплинарного воздействия не имелось. Выводы судов основаны на исследовании и оценке доказательств в соответствии с положениями главы 7 Кодекса. Доводы заявителя повторяют правовую позицию ответчика при рассмотрении дела по существу, были предметом исследования судов и получили надлежащую правовую оценку. Несогласие заявителя с выводами судов,
Постановление № 17АП-8469/2023-ГК от 11.09.2023 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
членов Ассоциации рассмотрели обращение члена Правления ФИО12, действующего на основании доверенностей от 36% членов Ассоциации, о созыве внеочередного общего собрания членов Ассоциации СРО «Стройгарант» 28.04.2022 с повесткой дня: «1. О прекращении полномочий членов Правления Ассоциации СРО «Стройгарант» и избрании нового состава Правления. 2. О размещении средств компенсационных фондов Ассоциации СРО «Стройгарант»», и дополнительное предложение от Президента Ассоциации СРО «Стройгарант» ФИО5 о снижении размера членского взноса для членов Ассоциации - участников КФ ОДО, имеющих первый уровень ответственности : установить для них размер членского взноса в размере 1 (одна) тыс. руб. (вместо имеющихся в настоящее время 3 тыс. руб.). По итогам выступлений и обсуждения приняты решения: 1. Провести внеочередное очное собрание членов АСРО «Стройгарант» 28.04.2022 в 15 часов. 2. Поручить Правлению Ассоциации СРО «Стройгарант»: 2.1. Принять решение о снижении ежемесячного членского взноса для членов Ассоциации - участников КФ ОДО, имеющих первый уровень ответственности, с 3-х тыс.руб. до 1 тыс.руб. в месяц
Постановление № А50-22389/2022 от 17.01.2024 АС Уральского округа
членов Ассоциации рассмотрели обращение члена Правления ФИО11, действующего на основании доверенностей от 36% членов Ассоциации, о созыве внеочередного общего собрания членов Ассоциации СРО «Стройгарант» 28.04.2022 с повесткой дня: «1. О прекращении полномочий членов Правления Ассоциации СРО «Стройгарант» и избрании нового состава Правления. 2. О размещении средств компенсационных фондов Ассоциации СРО «Стройгарант», и дополнительное предложение от Президента Ассоциации СРО «Стройгарант» ФИО5 о снижении размера членского взноса для членов Ассоциации – участников КФ ОДО, имеющих первый уровень ответственности : установить для них размер членского взноса в размере 1 (одна) тыс. руб. (вместо имеющихся в настоящее время 3 тыс. руб.). По итогам выступлений и обсуждения приняты решения: 1. Провести внеочередное очное собрание членов Ассоциации СРО «Стройгарант» 28.04.2022 в 15 часов. 2. Поручить Правлению Ассоциации СРО «Стройгарант»: 2.1. Принять решение о снижении ежемесячного членского взноса для членов Ассоциации – участников КФ ОДО, имеющих первый уровень ответственности, с 3-х тыс. руб. до 1 тыс.
Постановление № А56-68629/2023 от 08.02.2024 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
(единые требования к участникам закупок) статьи 31 Закона N 44-ФЗ. Отклонение по пункту 3 части 12 статьи 48 Закона 44-ФЗ. В нарушение пункта 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, а именно: общий размер обязательств по договорам подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров составляет сумму, превышающую установленный первый уровень ответственности (шестьдесят миллионов рублей). Таким образом, участник закупки в связи с несоответствием размера обязательств по договорам подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров в саморегулируемой организации цене предложения об исполнении контракта, не соответствует требованиям части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ. 30.06.2023 от Предпринимателя на электронную площадку подана жалоба на действия конкурсной комиссии Заказчика, выраженные в отклонении его заявки и направлении проекта контракта ООО "Энергостроймонтаж" (далее - Общество). 07.07.2023 Комиссией Управления вынесено решение по
Постановление № 16-482/2021 от 25.02.2021 Шестого кассационного суда общей юрисдикции
ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств (1 уровень) и уровень ответственности участника аукциона по компенсационному фонду (1 уровень) возмещения вреда не позволяют осуществлять выполнение инженерных изысканий по цене контракта, предложенной участником на конкурс. Вместе с тем такой вывод не соответствует представленной ООО «Гильдия современных проектов» в состав заявки выписка из реестра членов саморегулируемой организации от 05 марта 2019 года № 13, выданной саморегулируемой организацией Ассоциация «Объединение изыскателей «Альянс», в которой указан первый уровень ответственности по обязательствам по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, заключаемыми с использованием конкурентных способов заключения договоров, то есть предельный размер обязательств по договорам не превышает 25 000 000 рублей. Из проекта контракта следует, что стоимость работ по сбору исходных данных, инженерных изысканий (геодезические, геологические,1 гидро-метеорологические, экологические), дополнительного обследования и обмерных работ, относятся к изыскательским работам (1 этап) и не могут превышать сумму в размере 17 020 000,14 рублей с учетом снижения цены по
Решение № 7-835/20 от 25.11.2020 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и документации о проведении электронного аукциона. Данное решение принято на основании данных сайта единого реестра членов саморегулируемой организации, размещенных в сети интернет http://reestr.nopriz.ru, согласно которым ООО «Проектная группа ИТР» является членом саморегулируемой организации, имеет размер обязательств по договорам подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров (уровень ответственности) - второй уровень ответственности, не превышает 50000000 рублей и стоимость работ по одному договору подряда (уровень ответственности) - первый уровень ответственности , не превышает 25000000 рублей (данный уровень ответственности относится к договорам, которые заключаются без использования конкурентных способов). Кроме того, согласно данным сайта, минимальный размер взноса ООО «Проектная группа ИТР» в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств составляет 350000 рублей, что согласно п. 2 ч. 11, ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) соответствует второму уровню ответственности члена саморегулируемой организации (предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 50000000 рублей). По мнению
Постановление № 16-808/2020ПО от 13.03.2020 Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
наказании, незаконно, поскольку уровень ответственности <данные изъяты> на дату рассмотрения заявок 14 августа 2018г. не соответствовал требованиям пп.9 п. 3 информационной карты «требования, предъявляемые к участнику открытого конкурса, и исчерпывающий перечень документов согласно ч.1 ст. 31 Закона о контрактной системе» в части сведений о первом уровне ответственности члена саморегулируемой организации. С выводами должностного лица органа государственного контроля (надзора) согласился городской суд, сославшись на положения п.1 ч.11 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации, выразившего намерение принимать участие в заключении договора по итогам конкурса, определяется в зависимости от суммы обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров - предельный размер обязательств по таким договорам не должен превышать 25000000 рублей. Между тем, как указал городской суд, <данные изъяты> не соответствовал указанному первому уровню ответственности, поскольку совокупный размер его обязательств по договорам, которые заключены <данные изъяты> с
Решение № 12-331/20 от 28.10.2020 Центрального районного суда г. Омска (Омская область)
(или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (далее - Положение № 615), Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области сформирован реестр квалифицированных подрядных организаций Омской области, содержащий 196 организаций. По предмету электронного аукциона «Оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов» в данный реестр включено 113 подрядных организаций, из которых 97 организаций или 85,9% имеют первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации. На основании части 1.1 статьи 180 ЖК РФ закупки региональным оператором товаров, работ, услуг в целях выполнения функций регионального оператора осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на
Решение № 12-1049/19 от 19.02.2020 Суда Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономного округ-Югра)
возмещения вреда на одного члена СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена СРО составляет: 1) 100 000 рублей в случае, если член СРО планирует осуществлять строительство, реконструкцию (в том числе снос объекта капитального строительства, его частей в процессе строительства, реконструкции), капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее в целях данной части - строительство), стоимость которого по одному договору не превышает 60 000000 рублей ( первый уровень ответственности члена СРО); 2) 500 000 рублей в случае, если член СРО планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает 500 000000 рублей (второй уровень ответственности члена СРО). Как следует из материалов дела <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 7 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за признание победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Так, (дата)