области в отношении Комитета по делам национальностей и казачества Волгоградской области провело внеплановую камеральную проверка соблюдения условий расходования средств указанной субсидии, по результатам которой установило, что должный уровень софинансирования мероприятий программы не был обеспечен, что привело к перерасходу средств субсидии из федерального бюджета в размере 297 952 рублей 72 копеек. Комитету по делам национальностей и казачества Волгоградской области выдано представление от 24.04.2018 № 29-11-53/23-5295, которым предложено рассмотреть информацию о выявленном нарушении и разработать план мероприятий по устранению причин и условий совершения выявленного нарушения. Признавая представление соответствующим действующему законодательству, суд кассационной инстанции руководствовался положениями статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 718 в составе программы, а также текстом соглашения от 28.04.2015 о предоставлении субсидии.
расходованием бюджетных средств. В пункте 8 резолютивной части представления от 19.01.2018 № 3 Счетная палата предложила обеспечить целевое использование средств бюджета автономного округа и принять меры по возврату средств бюджета автономного округа в размере 57 241,6 тыс. руб., использованных не по целевому назначению. О принятых мерах по результатам рассмотрения представления Счетная палата обязала уведомить ее в течение одного месяца со дня получения представления. Во исполнение представления от 19.01.2018 в Счетную палату 21.02.2018 представлены: План мероприятий по устранению выявленных нарушений, возражения относительно выводов, содержащихся в пункте 5.5 описательной части представления; дополнительные пояснения по выводам, содержащимся в пункте 5.5 описательной части представления, направлены адрес Счетной палаты 26.02.2018. Письмом от 13.03.2018 Счетная палата уведомила Главу муниципального образования город Ханты-Мансийск об обоснованности выводов, содержащихся в пункте 5.5 описательной части и пункте 8 резолютивной части представления от 19.01.2018. Через три дня после вынесения представления от 19.01.2018 N 3, Счетная палата со ссылкой на статьи 306.2
актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, в 2017 году на основании соглашения от 22.03.2017 № С-78/04, заключенного с министерством, АО «Амгинский» получило субсидию на проведение комплекса агротехнологических работ в размере 4 274 000 рублей. Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) от 07.03.2019 № 152 утвержден план мероприятий по устранению нарушений и недостатков по результатам рассмотрения итогов проверки Прокуратурой Республики Саха (Якутия) соблюдения бюджетного законодательства в части целевого и эффективного использования средств субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в рамках реализации которого министерство направило обществу уведомление 19.03.2019 о возврате субсидии в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Осуществив возврат субсидии, общество обратилось в суд с требованием о признании незаконным указанного уведомления. Признавая уведомление министерства соответствующим действующему законодательству, суды руководствовались статьями 12, 78
предоставления субсидии из федерального бюджета, как обеспечение уровня софинансирования за счет средств бюджета Волгоградской области, вследствие чего обязательство Комитета по соблюдению уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на реализацию которого предоставлялась субсидия, отсутствует. Поскольку Комитетом не нарушены условия предоставления субсидии, суды пришли к выводу об отсутствии у Управления правовых оснований для вынесения оспариваемого представления, согласно которому Комитету предложено рассмотреть информацию о выявленном нарушении в течение трех месяцев со дня получения представления, разработать план мероприятий по устранению причин и условий совершения выявленного нарушения, а также проинформировать Управление не позднее семи календарных дней с даты исполнения представления. При разрешении спора суды руководствовались статьями 132, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 №
«О безопасности низковольтного оборудования», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования». По результатам проверки составлен акт от 25.02.2020 № 7.06.34-25 и выдано предписание от 25.02.2020 № 10, которым на общество возложена обязанность принять меры, по недопущению в процессе осуществления хозяйственной деятельности общества обращения на рынке (в том числе, хранения и реализации) спорной продукции (пункт 1); разработать и согласовать с Краснодарским отделом госнадзора ЮМТУ Росстандарта в срок до 06.03.2020 план мероприятий по устранению выявленных нарушений обязательных требований технических регламентов Таможенного союза (пункт 2). Не согласившись с указанным предписанием, общество обратилось в арбитражный суд. Прекращая производство по делу в части оспаривания результатов внеплановой проверки, отраженных в акте проверки от 25.02.2020 № 7.06.34-25, суды исходили из того, что данный акт и содержащиеся в нем результаты проверки не содержат распорядительно-властных предписаний и не обладают признаками ненормативного правового акта, проверка законности которого может быть осуществлена в порядке главы 24 Арбитражного
за счет средств обязательного медицинского страхования произведена уплата пени на основании решений, на общую сумму 579 445 руб. 60 коп. В резолютивной части представления Казначейством указано: 1) по пункту 1 настоящего представления устранить нарушение (обеспечить возврат в доход бюджета федерального фонда обязательного медицинской страхования суммы нецелевого использования средств в размере 93 585 руб. 70 коп., источником финансового обеспечения которых являются средства обязательного медицинского страхования) и принять меры по устранению причин и условий (разработать план мероприятий по устранению причин и условий совершения выявленного нарушения) в срок до 03.07.2023; 2) по пункту 2 настоящего представления устранить нарушение (обеспечить возврат в доход бюджета федерального фонда обязательного медицинской страхования суммы нецелевого использования средств в размере 10 966 руб. 73 коп., источником финансового обеспечения которых являются средства обязательного медицинского страхования) и принять меры по устранению причин и условий (разработать план мероприятий по устранению причин и условий совершения выявленного нарушения) в срок до 03.07.2023; 3) по
20 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. С вынесенным постановлением она не согласна. Так в п. 2 требований представления МКУ г. Ростова-на-Дону перечислено 20 пунктов подлежащих устранению нарушений. По каждому пункту нарушений и/или недостатков установлены сроки устранения, при этом, часть сроков установлена как контроль на постоянной основе, а часть с конкретными датами исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, п. 4 предусмотрено: разработать план мероприятий по устранению выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков и предоставить указанный план в Муниципальное казначейство в срок до ДД.ММ.ГГГГ. План мероприятий по устранению выявленных нарушений был разработан и утвержден приказом Руководителя МКУ ГХУ № от ДД.ММ.ГГГГ, копия данного плана не была передана в контролирующий орган в декабре 2021 года ввиду большого объема работы в конце финансового года. Разработанный план мероприятий по устранению выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков сам по себе не является
