План проверок органов местного самоуправления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

№ 344), а также процедуры общественных обсуждений по проекту генерального плана требованиям статей 3, 5.1, 18, 23, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Данные обстоятельства послужили основанием для выдачи предписания об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, которое оспорено комитетом в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявления, суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением об Инспекции по контролю в области градостроительной деятельности Алтайского края, утвержденным указом Губернатора Алтайского края от 30.11.2018 № 190, пришли к выводу о соответствии оспариваемых пунктов предписания инспекции действующему законодательству и отсутствии нарушений прав и законных интересов комитета. Судебные инстанции исходили из наличия у инспекции полномочий по проведению внеплановой проверки деятельности органа местного самоуправления в сфере градостроительного законодательства и выдачи оспариваемого предписания. При исследовании

проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; 3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Из содержания части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которой установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешений на строительство, следует, что уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного

делу. Вместе с тем, в рассматриваемом случае представленный заявителем протокол осмотра и исследования письменных доказательства не является относимым доказательством по делу, поскольку, из содержания приложений к данному протоколу в виде скриншотов сайта генеральной прокуратуры не представляется возможным установить их отношение к рассматриваемому делу. Скриншот раздела «Новости» не позволяет с достоверностью установить номера вынесенным постановлений, скриншоты разделов «Сводный план проверок юридических и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Законом №294-ФЗ», а также «Сводный план проверок органов местного самоуправления и их должностных лиц, проводимых в соответствии с Законом №131-ФЗ» не имеют отношения к рассматриваемой в рамках настоящего дела проверки органа прокуратуры, проведенной в рамках реализации органом прокуратуры полномочий, предоставленных Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации". Кроме того, судом отказано в удовлетворении требования заявителя о признании незаконными действий органа прокуратуры при проведении проверки. В связи с чем, расходы заявителя по оплате нотариальных услуг за оформление протокола осмотра доказательств

надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области» Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики наделено полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области. Плановая проверка органа местного самоуправления - Администрации города Бердск проведена в декабре 2019 года. Проверка проведена в соответствии с утвержденным и согласованным прокуратурой Новосибирской области планом проверок органов местного самоуправления . По итогам проверки был составлен акт проверки от 16.12.2019 №75 с указанием 5 нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По выявленным нарушениям составлен административный протокол от 16.12.2019 № 42, который направлен в мировой суд города Бердск, и выдано предписание об устранении нарушений №75 со сроком выполнения 20.02.2021. Внеплановая проверка по контролю предписания проведена Министерством в соответствии с распоряжением от 15.02.2021 №10.

вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам без проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. Стороны надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству в порядке упрощенного производства и ее рассмотрении без вызова сторон. Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения. Как следует из материалов дела, во исполнение сводного плана проверок органов местного самоуправления и их должностных лиц в 2019 году, инспекцией вынесено распоряжение от 20.08.2019 № А-15/01-15/1989 о проведении в отношении администрации в период с 02.09.2019 по 13.09.2019 внеплановой выездной проверки на предмет соблюдения требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила

Администрации в сфере экономической деятельности. В судебном заседании объявлялся перерыв с 05.05.2014 по 12.05.2014 года, о чем сделано публичное извещение. После объявленного перерыва, дело, в соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в том же составе суда, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые и выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее. Как следует из материалов дела, в период с 26.08.2013 по 02.10.2013 в соответствии с Планом проверок органов местного самоуправления по исполнению отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с изменениями, утвержденными 29.03.2013, должностными лицами службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области проведена проверка исполнения лицензирующим органом г. Иркутска государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с сентября 2012 по август 2013 года, в результате которой установлен факт неэффективного исполнения Администрацией переданных ей государственных полномочий. По результатам

надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области» министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики наделено полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области. Плановая проверка органа местного самоуправления - администрации города Бердск проведена в декабре 2019 года. Проверка проведена в соответствии с утвержденным и согласованным прокуратурой Новосибирской области планом проверок органов местного самоуправления . По итогам проверки был составлен акт проверки №75 от 16.12.2019 с указанием 5 нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По выявленным нарушениям составлен административный протокол № 42 от 16.12.2019, который направлен в мировой суд города Бердск, и выдано предписание об устранении нарушений №75 со сроком выполнения 20.02.2021 года. Внеплановая проверка по контролю предписания проведена заинтересованным лицом в соответствии с распоряжением от

службой по труду и занятости Государственной инспекции труда в Красноярском крае. В судебном заседании представители административного истца администрации Манского района Красноярского края ФИО1, ФИО2 поддержали заявленные административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать, ссылаясь на доводы указанные в возражении на административное исковое заявление (т. 1, л.д. 60-61), из которого следует, что при включении в план проверок органов местного самоуправления риск-ориентированный подход не применяется, план проверок деятельности органов местного самоуправления согласован с Прокуратурой Красноярского края и размещен на официальном сайте Государственной инспекции труда в Красноярском крае и на официальном сайте Прокуратуры Красноярского края, правовым основанием проведения плановой выездной проверки является Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Администрация Манского района Красноярского края в установленные ст. 9 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

контроля, органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру РФ для формирования Генеральной прокуратурой РФ ежегодного сводного плана проведения плановых проверок. Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года. Судом, при рассмотрении дела в настоящем судебном заседании исследован и приобщен к материалам дела сводный план проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2015 г. прокуратуры Республики Ингушетия, размещенный на официальном сайте прокуратуры РИ из которого следует, что в ежегодном сводном плане проведение плановых проверок ОНД <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> в отношении муниципального образования сельское поселение Вознесеновское (глава администрации ФИО1), отсутствует. В связи с чем, вышеуказанная плановая проверка проведена в нарушение требований Федерального закона N 294-ФЗ. Исходя из изложенного, при вынесении решения

44:076141901:164. общей площадью 11 000,03 кв.м зарастают многолетней сорной и древесно -кустарниковой растительностью. Решением суда постановление изменено, снижен размер штрафа. В жалобе, адресованной в Костромской областной суд администрация Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области просит все состоявшиеся по делу решения отменить, производство по делу прекратить, так как в ходе привлечения администрации к административной ответственности контролирующим органом было грубо нарушено действующее законодательство: - размещенный на официальном сайте прокуратуры Костромской области сводный план проверок органов местного самоуправления на 2018 года не содержит информации о плановой проверке администрации Шунгенского сельского поселения, которая должна проводится органами государственного контроля совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта РФ., - так как должность начальника отдела земельного надзора не относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории « руководители», начальник отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Костромской области ФИО5 не имела право рассматривать дело об административном правонарушении и выносить постановление