ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

План развития горных пород - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А66-12294/19 от 21.01.2021 Верховного Суда РФ
представлена на государственную экспертизу, обществом допущено превышение установленного лицензией ТВЕ 56561 ТЭ среднегодового уровня добычи полезного ископаемого более чем на 20 процентов, согласились с выводом министерства о нарушении обществом требований подпункта «е» пункта 4.1 лицензионных условий. Кроме того, суды, учитывая обстоятельства, установленные судебными актами по делу № А66-16368/2019, признали, что в нарушение условий лицензии на пользование недрами, требований пунктов 7, 13 Правил № 814, общество не согласовало в установленном порядке на 2016 год план развития горных пород . Доказательств, свидетельствующих о совершении действий, направленных на исправление недостатков и согласование такого плана, судами не установлено. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов, получили правовую оценку и с учетом установленных обстоятельств не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное применение к ним положений закона не означают допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки
Определение № 308-ЭС21-194 от 25.02.2021 Верховного Суда РФ
месторождения без согласованного в установленном порядке проекта развития горных работ на 2018 год, что является нарушением подпункта 1 пунктов 3.1, 3.2 статьи 3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии). Данные обстоятельства явились основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, положениями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Правилами подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных пород по видам полезных ископаемых, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 № 814, Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118, Правилами охраны недр, утвержденными постановлением Федерального горного и промышленного надзора от 06.06.2003 № 71, и исходили из доказанности
Постановление № А60-46997/14 от 28.04.2015 АС Уральского округа
работ и дробления негабарита на карьере, добытое полезное ископаемое - строительный камень направляется на переработку, а расходы по его транспортировке следует относить к расходам, связанным с отпуском в производство щебня. Налоговый орган не доказал, что до момента доставки и загрузки добытого минерального сырья (строительного камня) до перерабатывающего комплекса оно не обладало признаками полезного ископаемого, подлежащего учету в качестве объекта налогообложения НДПИ. По мнению общества «Дробильно-сортировочное предприятие», суды необоснованно сослались на Методические указания и План развития горных пород , которые не являются нормативными документами, обязательными для применения. По мнению заявителя жалобы, позиция налогового органа и принятые судебные решения противоречат сложившейся судебной практике; выводы налогового органа и судов о том, что в спорном вопросе отсутствуют сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах опровергаются обширной арбитражной практикой. От общества «Дробильно-сортировочное предприятие» в суд кассационной инстанции поступило ходатайство о назначении экспертизы или привлечения специалистов для консультаций, а также ходатайство о приобщении
Постановление № 17АП-26/2015 от 16.02.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
добытого полезного ископаемого из карьера в дробильно-сортировочный комплекс на переработку в щебень не подлежат включению в налоговую базу по НДПИ, поскольку процесс добычи полезного ископаемого в виде камня строительного считается законченным после завершения буровых и взрывных работ и дробления негабарита на карьере; добытое полезное ископаемое – строительный камень направляется на переработку, а расходы по его транспортировке следует относить к расходам, связанным с отпуском в производство щебня; суд необоснованно сослался на Методические указания и План развития горных пород , которые не являются нормативными документами, обязательными для применения; суд не учел, что на территории карьера отсутствуют места хранения добытого полезного ископаемого до его отпуска в производство; доставка добытого полезного ископаемого из карьера на переработку не относится к процессу добычи полезного ископаемого. Представитель заявителя представил на обозрение суда графические рисунки и пояснения. Судом апелляционной инстанции указанные документы обозревались, после чего пояснение приобщены к материалам дела. Представитель заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал,
Постановление № 17АП-12076/18-АК от 19.09.2018 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
и атомному надзору с заявлением о включении в график рассмотрения планов развития горных работ на 2018 год. По результатам рассмотрения представленного ОАО «Удмуртнефть» плана развития горных работ на 2018 год Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору принято решение о его несогласовании, оформленное протоколом от 07.12.2017 № 25/18 технического совещания по рассмотрению годового плана работ на 2018 год ОАО «Удмуртнефть» при добыче углеводородного сырья. Из содержания данного протокола следует, что план развития горных пород не согласован, так как заявитель не переоформил лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов от 10.04.2009 № ВП-00-009859 в связи с изменением наименования лицензируемого вида деятельности. ОАО «Удмуртнефть», не согласившись с п. 1 протокола от 07.12.2017 № 25/18, обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что оспариваемы ненормативный правовой акт соответствует действующему законодательству и права заявителя в предпринимательской
Постановление № А26-3118/2021 от 24.05.2022 АС Северо-Западного округа
годы проводились работы по проектированию, согласованию, а также получению положительных заключений государственной экспертизы на устройство внутрихозяйственной дороги, а также причально-погрузочного комплекса месторождения «Ропручей-2», получен паспорт производства буровзрывных работ по отделению монолитов от массива; внесены изменения по замечаниям Комиссии по разработке полезных ископаемых Управления по недропользованию по Республике Карелия; подготовлен отчет об оценке влияния хозяйственной деятельности на водные биоресурсы Онежского озера при строительстве причала; подготовлен проект технического перевооружения карьера на месторождении габбро-диабазов «Ропручей-2»; получен план развития горных пород на месторождении габбро-диабазов «Ропручей-2». Общество 12.01.2012 заключило с Министерством договор № 2 аренды лесного участка площадью 127,25 га, расположенного в кварталах 1, 2, 3, 5, 6 Рыборецкого лесничества в целях использования лесов для разработки месторождения «Ропручей-2» с сопутствующими объектами в Прионежском муниципальном районе Республики Карелия. В 2011-2012 годах проводились работы по добыче блока, но выйти на промышленную мощность не удалось по объективным причинам. Постановлением Администрации Прионежского муниципального района от 16.04.2008 № 8 ООО
Постановление № А26-3118/2021 от 20.01.2022 АС Республики Карелия
год проводились работы по проектированию, согласованию, а также получению положительных заключений государственной экспертизы на устройство внутрихозяйственной дороги, а также причальнопогрузочного комплекса месторождения Ропручей-2, получен паспорт производства буровзрывных работ по отделению монолитов от массива; внесены изменения по замечаниям Комиссии по разработке полезных ископаемых Управления по недропользованию по Республике Карелия; подготовлен отчет об оценке влияния хозяйственной деятельности на водные биоресурсы Онежского озера при строительстве причала; подготовлен проект технического перевооружения карьера на месторождении габбро-диабазов «Ропручей-2»; получены План развития горных пород на месторождении габбро-диабазов «Ропручей-2». Общество 12.01.2012 заключило с Министерством договор № 2 аренды лесного участка площадью 127,25 га, расположенного в кварталах 1, 2, 3, 5, 6 Рыборецкого лесничества в целях использования лесов для разработки месторождения «Ропручей-2» с сопутствующими объектами в Прионежском муниципальном районе Республики Карелия. В 2011-2012 годах проводились работы по добыче блока, но выйти на промышленную мощность не удалось. Кроме того, постановлением Администрации Прионежского муниципального района от 16.04.2008 № 8 ООО «Корпорация
Решение № А-7-21-403/18 от 06.09.2018 Калужского областного суда (Калужская область)
право добычи кирпичных суглинков на Кожуховском месторождении, расположенном в 1,5 км к югу от д. Кожухово на территории муниципального района «Дзержинский район» Калужской области. Срок действия лицензии с 28 сентября 2006 года по 01 января 2019 год. Условия пользования участком недр в целях добычи кирпичных суглинков на Кожуховском месторождении, являются условиями, предусмотренными лицензией на пользование недрами № В соответствии с пунктом 4.1.1 «в» условий лицензии определено, что ООО «Товарковская керамика» обязано ежегодно составлять план развития горных пород на предстоящий год и согласовывать его в установленном порядке, в том числе с Распорядителем недр., однако обществом план развития горных работ на 2018 год не был согласован с министерством природных ресурсов и экологии Калужской области. В нарушение требований пунктов 2.3 и 4.1.2 «в» условий лицензии и технического проекта разработки и рекультивации Кожуховского месторождения кирпичных суглинков в Дзержинском районе Калужской области, ООО «Товарковская керамика» осуществляло разработку карьера за границей горного отвода (западный борт карьера
Решение № А-7-21-404/18 от 06.09.2018 Калужского областного суда (Калужская область)
добычи кирпичных суглинков на Кожуховском месторождении, расположенном в 1,5 км к югу от д. Кожухово на территории муниципального района «Дзержинский район» Калужской области. Срок действия лицензии с 28 сентября 2006 года по 01 января 2019 год. Условия пользования участком недр в целях добычи кирпичных суглинков на Кожуховском месторождении, являются, предусмотренными лицензией на пользование недрами КЛЖ 80001 ТЭ. В соответствии с пунктом 4.1.1 «в» условий лицензии определено, что ООО «Товарковская керамика» обязано ежегодно составлять план развития горных пород на предстоящий год и согласовывать его в установленном порядке, в том числе с Распорядителем недр. В нарушение указанного требования пункта 4.1.1 «в» план развития горных работ на 2018 год не согласован с министерством природных ресурсов и экологии Калужской области. В нарушение требований пунктов 2.3 и 4.1.2 «в» условий лицензии и технического проекта разработки и рекультивации Кожуховского месторождения кирпичных суглинков в Дзержинском районе Калужской области, ООО «Товарковская керамика» осуществляло разработку карьера за границей горного
Решение № 2-181/19 от 16.01.2019 Темрюкского районного суда (Краснодарский край)
привлечением специалистов Министерства природных ресурсов <адрес>, муниципального образования <адрес>, территориального отдела Управления Росреестра, территориального отдела Россельхознадзора по факту соблюдения законодательства о недрах, законодательства в сфере природопользования и лицензирования при добыче строительных песков из недр Малинковского месторождения, расположенного по адресу: <адрес>, в 2,5 км северо-восточнее от <адрес>. Истцом указано, что Обществосущественно нарушает предусмотренные лицензией условия пользования недрами: границы горного отвода не уточнены, земельный отвод не оформлен, проект на разработку месторождения соответствующую экспертизу не прошел, план развития горных пород отсутствует, отчетность по форме 5 ГР за 2016 год в министерство природных ресурсов <адрес> не представлена. Земельные участки с кадастровыми номерами № на которых ответчик осуществляет деятельность по добыче строительного песка, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – длясельскохозяйственного производства. Что, по мнению истца, указывает на то, что ответчик ООО «Успешные инвестиции» осуществляет деятельность, не соответствующую разрешенному виду использования участка. Также истец ссылается на то, что имеют место факты несанкционированного