Планирование проверок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

к Правилам формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415, приложению № 1 к приказу Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141, пункту 54 Административного регламента; истребование у общества копий документов, относящихся к предмету проверки, не противоречит статье 12 Закона № 294-ФЗ, статьям 6 и 37 Закона № 69-ФЗ. Отклоняя доводы предпринимателя о необоснованности проведения проверки, суды исходили из того, что в отношении предпринимателя ненормативные правовые акты при планировании проверки и ее проведении не выносились, права и интересы предпринимателя не нарушены, планирование проверки и вынесение распоряжения о проведении проверки общества не создает препятствий предпринимателю в осуществлении предпринимательской деятельности. Неблагоприятных последствий для предпринимателя оспариваемые в рамках настоящего дела распоряжения и акты не повлекли. Приведенные заявителями доводы были предметом рассмотрения судами, получили надлежащую правовую оценку и не подтверждают существенного нарушения норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а сводятся к переоценке доказательств и

в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов, утвержденному приказом Минсельхоза России от 30.01.2012 №96 (далее – Административный регламент, Регламент №96), госземнадзор осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан. В соответствии с пунктом 3.1 Административного регламента при исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры: 1) планирование проверок ; 2) издание приказа (распоряжения) о проведении проверки; 3) проведение проверки и оформление ее результатов; 4) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений; 5) составление протокола об административных правонарушениях (в случае обнаружения нарушений); 6) подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении; 7) рассмотрение дела об административном правонарушении; 8) вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях; 9) надзор за устранением нарушений земельного законодательства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №327 утверждено Положение о Федеральной службе по

предусмотренное ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Приказом Минсельхоза России от 30 января 2012 г. N 96 утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов. В соответствии с п. 3.1 Административного регламента при исполнении государственной функции органами Россельхознадзора осуществляются административные процедуры, в число которых входят: планирование проверок ; издание приказа (распоряжения) о проведении проверки; проведение проверки и оформление ее результатов; выдача предписаний об устранении выявленных нарушений; составление протокола об административных правонарушениях (в случае обнаружения нарушений); подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении; рассмотрение дела об административном правонарушении; вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях; надзор за устранением нарушений земельного законодательства. Приведенные в материалах дела обстоятельства свидетельствуют об обеспечении административным органом ФИО1 права на защиту при проведении в отношении него административного производства,

организации и проведения проверок, установленных настоящей статьей и включающих применение риск-ориентированного подхода. Предметом проверки являются соблюдение в зданиях, сооружениях используемых (эксплуатируемых) организациями в процессе осуществления своей деятельности требований пожарной безопасности. В ежегодном плане проведения плановых проверок, приказе (распоряжении) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта защиты, в отношении которых соответственно планируется проведение мероприятий по контролю и фактически были проведены указанные мероприятия, наименование их правообладателя (правообладателей). Планирование проверок в отношении юридических лиц, являющихся собственниками (правообладателями) отдельных помещений, групп помещений, этажей, отсеков, частей зданий, зданий сооружений в пределах одного объекта защиты, осуществляется отдельно для каждого правообладателя. При этом период проведения проверки должен быть единым для всех правообладателей, осуществляющих деятельность на таком объекте защиты (п. 43 приказа МЧС России от 30.11.2016 года № 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной

наблюдение средств массовой информации, в том числе журнала «..........» в период с 03.12.2013 года по 05.12.2003 года на предмет соблюдения обязательных требований и законодательства в области средств массовой информации (л.д. 39-41). Согласно пункта 34 Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 13.08.2012 № 196 планирование проверок в территориальном органе предусматривается на год и уточняется на месяц. Таким образом, отсутствие редакции газеты «..........» в годовом плане проверок, размещенном на официальном сайте Управления Роскомнадзора по РС (Я), не лишает управление права ежемесячно уточнять план мероприятий по контролю. С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, р е ш и л: Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2014 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,