ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Планировка и застройка малоэтажной - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минрегиона РФ от 27.02.2010 N 79 "Об утверждении Методических рекомендаций по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета"
нормы и правила СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденные Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 г. N 78 (далее - СНиП 2.07.01-89); Государственные строительные нормы и правила СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 26 июня 2003 г. N 115 (далее - СНиП 41-01-2003); Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 " Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30 декабря 1999 г. N 94 (далее - СП 30-102-99); Государственные строительные нормы и правила СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июня 2003 г. N 109 (далее - СниП 31-01-2003); Государственные строительные нормы и правила СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 27.06.1996 N 753 (с изм. от 27.08.1999) "О Федеральной целевой программе "Свой дом"
из легких каркасно-обшивных конструкций, возможно при использовании для всех элементов зданий металлических холодногнутых профилей. 3. Градостроительные аспекты индивидуального малоэтажного жилищного строительства Ориентация на развитие малоэтажного индивидуального строительства определяет коренные изменения в градостроительстве и связана с применением прогрессивных приемов планировки и застройки поселений с учетом градостроительных условий, местных природных, национальных и демографических особенностей; уточнением нормативов по планировке и застройке поселений; формированием индивидуального облика поселений, архитектурно-пространственной организации жилой застройки, общественных центров, магистралей и улиц; осуществлением работ по благоустройству, озеленению и внешнему оформлению поселений; сохранением и использованием природного ландшафта, включением его в структуру озелененных территорий в районах малоэтажной индивидуальной застройки; применением разнообразного цветового оформления застройки поселений. Для малоэтажной застройки наиболее характерна усадебная с участком в 400 - 600 кв. метров и более, а также с участком 200 - 400 кв. метров в условиях реконструкции. Значительное распространение в городах, особенно в условиях реконструкции сложившейся застройки, должны получить малоэтажная высокоплотная застройка и застройка блокированного типа,
Статья 6.
(создания) объектов, которые будут входить в состав общего имущества, предусмотренного документацией по планировке территории и проектной декларацией; 7) сведения о целевом кредите, в том числе об информации, позволяющей идентифицировать кредитора, о сумме кредита в соответствии с условиями договора кредита, сумме задолженности по договору кредита на последнюю отчетную дату и неиспользованном остатке по кредиту на указанную дату, сроке исполнения обязательств заемщика в полном размере в соответствии с договором кредита; 8) сведения о количестве заключенных договоров (об общей площади объектов долевого строительства и о цене договора)."; 12) в пункте 6 части 6 статьи 23.3 слова "жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков" заменить словами "дома блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду)"; 13) дополнить статьей 23.6 следующего содержания: "Статья 23.6. Строительство (создание) общего имущества в границах территории малоэтажного жилого комплекса 1. Строительство (создание) объектов, указанных в части 4.3 статьи 4
Определение № А44-983/2021 от 12.05.2022 Верховного Суда РФ
ЕГРН) и Правилах землепользования и застройки Великого Новгорода, утвержденных решением Думы Великого Новгорода от 25.12.20019 № 347 (далее - Правила землепользования и застройки Великого Новгорода); об условно - разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования участка, границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории - зоне размещения объекта социально-культурного назначения – бассейна, о предельных (минимальных и (или) максимальных) размерах земельного участка и предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, для основного вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки (2.1.1 малоэтажная многоквартирная жилая застройка; 2.3 блокированная жилая застройка); об обязании Администрации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения заявления предпринимателя от 14.12.2020 № 6673 о выдаче ГПЗУ. Арбитражный суд Новгородской области решением от 16.08.2021, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2021
Определение № 308-ЭС18-2937 от 02.04.2018 Верховного Суда РФ
не имеется. Суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, руководствуясь статьями 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 48, 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», Сводом правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 « Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», Сводом правил СП 55.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97», разъяснениями, приведенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пришли к выводу об обоснованности требований Администрации о признании спорного
Определение № 305-КГ15-17029 от 11.01.2016 Верховного Суда РФ
и развития под застройку малоэтажную"; - признать незаконным решение Администрации городского округа Балашиха Московской области, оформленное письмом от 16.04.2014 N СП-2960-14, о вынесении на рассмотрение Градостроительного Совета Московской области проекта планировки территории квартала малоэтажной жилой застройки по адресу: <...> бывший лагерь труда и отдыха "Орбита", находящегося на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ЗАО "Стройсевер Гарант"; - обязать Администрацию городского округа Балашиха Московской области в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу утвердить и выдать ЗАО "Стройсевер Гарант" градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 50:15:0040104:14, площадью 50.000 кв. м, имеющего адресные ориентиры: <...> бывший лагерь труда и отдыха "Орбита", категория земель: "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования: "для реконструкции и развития под застройку малоэтажную ", согласно заявлению ЗАО "Стройсевер Гарант" от 28.03.2014 исх. N 13/01-14. Решением Арбитражного суда Московской области от 21.08.2014 заявленные требования были удовлетворены. Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2014 решение
Постановление № Ф06-6222/2021 от 31.08.2022 АС Поволжского округа
утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории; об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом. При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о том, что утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории для целей строительства среднеэтажных жилых домов, а затем и получение разрешения на строительство объектов малоэтажной жилой застройки для арендатора было невозможно; для арендатора существовали объективные обстоятельства, которые препятствовали не только освоению земельного участка, но даже и осуществлению подготовительных мероприятий к освоению земельного участка, осуществление подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории для целей строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов, о чем Министерство, являющееся уполномоченным органом, не могло не знать. Кроме того, в рассматриваемом случае, суд апелляционной инстанции, установив, что как на момент проведения торгов 01.09.2015, так и на момент заключения договоров аренды земельного участка для комплексного освоения территории от 10.09.2015
Постановление № А46-21987/2021 от 20.10.2022 АС Западно-Сибирского округа
№ 993-п утвержден проект межевания территории, расположенной в границах: улица Заозерная - улица Красный Путь - улица Фрунзе - правый берег реки Иртыш - в Советском и Центральном административных округах города Омска (далее – проект межевания). Материалами дела подтверждается, что согласно проекту планировки и проекту межевания, местоположение рассматриваемого земельного участка определено в красных линиях зоны размещения объектов городской рекреации (ЗОП-2) и частично в зоне размещения жилой малоэтажной застройки. Кроме того, согласно градостроительному плану спорного земельного участка № РФ-55-2-36-0-00-2022-0264 от 24.02.2022, подготовленному департаментом архитектуры и градостроительства, земельный участок частично расположен в зоне размещения объектов городской рекреации (ЗОП 2), в элементе планировочной структуры № 3.2 в зоне размещения жилой малоэтажной застройки, в красной линии проектируемой улицы № 3. К территориям общего пользования согласно пункту 12 статьи 1 ГрК РФ отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Постановление № А65-22085/2021 от 10.03.2022 АС Республики Татарстан
земельного участка, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом. Из материалов дела также усматривается, что градостроительным планом спорного земельного участка от 27.07.2020 №РФ-16-1-13-1-01-200-0009, который был выдан Исполнительным комитетом Бугульминского муниципального района по заявлению арендатора, не предусмотрен вид разрешенного использования "строительство малоэтажной жилой застройки", проект планировки территории не утвержден. Таким образом, при указанных обстоятельствах получение разрешения на строительство объектов малоэтажной жилой застройки для арендатора было невозможно. В таком случае для арендатора существовали объективные обстоятельства, которые не только препятствовали освоению земельного участка, но даже осуществлению подготовительных мероприятий к освоению земельного участка, осуществление подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории для целей строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов, о чем истец, являющийся уполномоченным органом местного самоуправления, не мог не знать. Тем не менее, издал распоряжение об изменении вида разрешенного использования земельного участка, и провел аукцион на право заключения договора аренды земельного участка под малоэтажную жилую застройку. Согласно статье 10 Гражданского кодекса
Постановление № 11АП-7965/2021 от 23.06.2021 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
земельных участков и объектов капитального строительства противоречащим утвержденному проекту планировки территории «Западное Заречье» приведет к нарушениям требований к образованию земельных участков, предусмотренных Земельным Кодексом Российской Федерации». Исполнительным комитетом г.Казань предусмотрено образование земельного участка (постановления от 28.01.2020г. №129, от 03.03.2020г. №645) площадью 1453 кв.м путем перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером 16:50:090528:10, находящегося в собственности ФИО1, уже с учетом существующего газопровода. Строительство в охранной зоне газопровода запрещено, но земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, могут быть использованы с учетом ограничений (обременении), предусмотренных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 №878. Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540 (ред. от 04.02.2019) утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее-Классификатор). Суд первой инстанции правильно указал на то, что в данном Классификаторе для вида разрешенного использования земельного участка «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (код 2.1.1) дано следующее описание -«Размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая
Решение № 2-2011/2017 от 10.04.2018 Киселевского городского суда (Кемеровская область)
С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о защите прав собственника к ответчику ФИО3, мотивировав заявление тем, что ему на праве собственности принадлежит дом расположенный в г.Киселевске Кемеровской области по <адрес>. Ответчик ФИО3 проживает по соседству, по адресу: г. Киселевск <адрес>. Дом стоит на меже, то есть на границе земельных участков, расстояние между домами составляет 2,5 метра. Указывает, что согласно п. 5.3.4 СП 30-102-99 « Планировка и застройка малоэтажной жилой застройки» «... до границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно - бытовым условиям должны быть на менее: от усадебного одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 метра с учетом требований п. 4.1.5 настоящего свода правил. Эти расстояния должны соблюдаться между постройками как на одном участке, так и на смежных участках (п. 6.8 СНИП 2.07.01-89), расположенных на расстоянии не ближе 1 метра от границ земельного участка. 01.06.2017 г. произошел пожар, возгорание дома, расположенного в
Апелляционное определение № 33-8398/18 от 24.10.2018 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)
самовольной постройки, в частности апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17.01.2018 года, Определения Ставропольского Краевого суда от 21.05.2018 года, являются основанием для пересмотра указанных постановлений, вступивших в законную силу, по новым обстоятельствам. Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции в мотивировочной части апелляционного определения указал, что объект имеет признаки многоквартирного жилого дома, относится к малоэтажному строительству и должен быть возведен в соответствии с требованиями СП 30-102-99 « Планировка и застройка малоэтажной жилищного строительства». Вместе с тем, данный Свод правил не считается нормативным актом, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 года № 1009, которым утверждены правила подготовки нормативных актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, поскольку он не зарегистрирован в Министерстве Юстиции и официально не опубликован, а также он включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ
Решение № 2-89 от 17.01.2011 Аксайского районного суда (Ростовская область)
нечистот на расстоянии от стены дома - 3,5 м, от забора до стенки выгребной ямы - 0,75 м. Яма заполнена, от верха до уровня нечистот - 0,3 м. В углу между домовладениями № и № существует вторая выгребная яма. Ямы соединены между собой переливной трубой.По результатам обследования, Администрацией Аксайского городского поселения, было выдано ответчице предписание с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить устройство существующей сливной ямы в соответствии с требованиями СП 30-102-99 « Планировка и застройка малоэтажного жилищного строительства».Однако, данное предписание не исполнено ответчицей по сегодняшний день, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенного права.Сохранение данной выгребной ямы нарушает права истицы и охраняемые законом интересы.Размещение сливной ямы на участке домовладения № по в непосредственной близости от водопровода, проведенного к принадлежащему истице домовладению, не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает требования п. 2,4,3 СанПиН 2,1,41110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а также требования СП