ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Плата за негативное воздействие на окружающую - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 63 БК РФ. Полномочия муниципального района по установлению нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, неналоговых доходов в бюджеты городских, сельских поселений.
вторая введена Федеральным законом от 29.11.2014 N 383-ФЗ) Муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех городских поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты городских поселений от следующих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района: денежные взыскания (штрафы), предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях; плата за негативное воздействие на окружающую среду; плата от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков. (часть третья введена Федеральным законом от 02.08.2019 N 307-ФЗ) Муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех сельских поселений
Статья 4.2. Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
статье 6: а) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции: "ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;"; б) абзац четырнадцатый признать утратившим силу; 7) статью 14 признать утратившей силу; КонсультантПлюс: примечание. Федеральным законом от 29.12.2015 N 404-ФЗ с 1 января 2016 года статья 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ также изложена в новой редакции. 8) статью 16 изложить в следующей редакции: "Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду 1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); размещение отходов производства и потребления. 2. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает лиц, обязанных вносить эту плату, от осуществления мер по снижению негативного воздействия на окружающую
Постановление № 41-АД20-10 от 26.08.2020 Верховного Суда РФ
с указанными выше актами, вынесенными в отношении общества, приводя доводы об их незаконности. Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам. Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды; нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) определено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается, в том числе, за такие его виды как хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее по тексту цитируемого закона - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических
Постановление № 19-АД20-7 от 08.06.2020 Верховного Суда РФ
Российской Федерации, директор Фурсин А.Ю. выражает несогласие с указанными актами, вынесенными в отношении общества, полагая их незаконными. Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам. Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) следует, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). В соответствии со статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти
Определение № 303-КГ17-1860 от 31.03.2017 Верховного Суда РФ
(правопредшественник краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал», далее – предприятие) о взыскании 54 651 947 руб. 31 коп. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 кварталы 2012 года, 1-4 кварталы 2013 года, установил: решением Арбитражного суда Камчатского края от 18.05.2016, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2016 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.10.2016, иск удовлетворен частично: с ответчика в пользу истца взыскана плата за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 кварталы 2012 года, 1-4 кварталы 2013 года в сумме 48 318 269 руб. 81 коп.; государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 176 821 руб. 77 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано. В кассационной жалобе предприятие ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы
Определение № 15АП-13560/19 от 08.07.2020 Верховного Суда РФ
(далее - учреждение) о взыскании 51 106 348, 14 руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 кварталы 2013 года, 1-4 кварталы 2014 года, 1-4 кварталы 2015 года, 2016 год. С участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Октябрьского района Ростовской области. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.11.2018, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2019, с учреждения взыскана плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 кварталы 2015 года, 2016 год в размере 19 006 343, 02 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.04.2019 принятые по делу акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.06.2019 заявленные требования удовлетворены частично, с учреждения в пользу департамента взыскана плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4
Определение № А56-110333/19 от 24.03.2021 Верховного Суда РФ
от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», исходил из того, что Законом № 503-ФЗ статья 23 Закона № 458-ФЗ дополнена частью 10, согласно которой плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов за 2016 и 2017 годы не исчисляется и не взимается. В силу прямого указания закона плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов (далее – плата за НВОС) не подлежала исчислению и взиманию, в том числе за период с 01.07.2017 по 31.12.2017, указанный ООО «ПромТехСервис» в иске. Как указал суд округа, плата за НВОС как обязательный публично-правовой платеж (фискальный сбор) не могла
Постановление № 13АП-21248/2022 от 14.09.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Согласно пункту 1 статьи 16 Закона N 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за выбросы загрязняющих веществ; сбросы загрязняющих веществ; размещение отходов. В соответствии со статьей 3 Закона N 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Согласно пункту 1 статьи 16 Закона N 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата за НВОС) взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее
Постановление № А56-48450/2021 от 16.02.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
обстоятельство явялется основанием для отказа в возврате в соответствии с пунктами 6,8, 12 Порядка зачета и возврата, утвержденного приказом Росприроднадзора №334 от 20.06.20219. Учреждение представило отзыв на апелляционную жалобу. В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить. Представитель истца просил в удовлетворении жалобы отказать, по основаниям, изложенным в отзыве. Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, 19.04.2017 Учреждением была произведена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2017 года на реквизиты Росприроднадзора в сумме 15 461,92 рублей. Учреждение имеет паспорт отходов 4 класса опасности, согласно которому в процессе деятельности Учреждения образуется мусор от офисных и бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), который имеет код 7 33 100 01 72 4 по Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее - Каталог). В соответствии с указанным паспортом, отходы находятся в твердом агрегатном состоянии.
Постановление № А56-4241/2022 от 16.08.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
природопользования о взыскании установил: Акционерное общество «Атомэнергопроект» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2017, 2018 годы в сумме 721730,34 руб. Решением суда от 19.05.2022 заявленные Обществом требования удовлетворены частично, с Управления в пользу Общества взыскана излишне уплаченная плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год в размере 58731,11 руб., а также 1419,78 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, Общество направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда от 19.05.2022 в части отказа в удовлетворении заявленных Обществом требований о взыскании с Управления излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год в размере 662999
Решение № 12-1411/2017 от 26.04.2017 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)
краю и <...> < Ф.И.О. >3 <...>-ФЭ-2 от <...> ФКУ Упрдор «Черноморье» признано виновным в совершении административного правонарушения < Ф.И.О. >6 < Ф.И.О. >7 рублей. 12.10.2016г. в Центральный районный суд <...> поступила жалоба представителя ФКУ Упрдор «Черноморье» - по доверенности < Ф.И.О. >2, в которой она указывала, что данное постановление вынесено необоснованно, в связи с тем, что в действиях ФКУ Упрдор «Черноморье» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, так как плата за негативное воздействие на окружающую среду внесена юридическим лицом своевременно, в связи с чем просила постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ. Решением судьи Центрального районного суда <...> от <...> постановление по делу об административном правонарушении вынесенное ст. гос. инспектором Управления Росприроднадзор по КК и респ.Адыгея < Ф.И.О. >3 от 05.10.2016г. о привлечении ФКУ Упрдор «Черноморье» к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ, - отменено,
Решение № 12-1010/2017 от 28.03.2017 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)
осуществляющего функции администратора платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), а также выписки из лицевых счетов плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду, за 4 квартал 2015 года оплата произведена ГУСХП «Россия» несвоевременно 22 января 2016 г., что подтверждается выпиской из лицевого счета природопользователя от 16 августа 2016 г. Юридическим лицом нарушены требования законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а именно не внесена в установленные сроки плата за негативное воздействие на окружающую среду. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником формирования неналоговых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Росприроднадзором в рамках
Решение № 12-67/2021 от 22.11.2021 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)
удовлетворению, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему. В соответствии со статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Согласно пунктам 1, 4 статьи 23 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при размещении отходов взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее
Решение № 12-47/2014 от 16.07.2014 Кызылского районного суда (Республика Тыва)
пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва ФИО3 9) ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632; Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года №557 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду», выразившееся в том, что плата за негативное воздействие на окружающую среду Администрацией пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна РТ за I, II, Ш, IV квартал 2011, 2012, 2013 годов и I квартал 2014 года осуществлялись несвоевременно, с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации, а именно позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (отчетный период- квартал), за предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.41 КоАП РФ. Данное нарушение допущено Администрацией пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва и председателем Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна