водах является запрещенной, согласно приложению № 41; б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 Правил. Разделом VII Правил установлен порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ( плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения). В соответствии с пунктом 119 Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится путем подачи абонентом ежемесячно декларации, а в случаях непредставления декларации, сброса сточных вод с нарушением установленных требований, сброса сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. В случае если по результатам, полученным в
взыскано 389 811 рублей 29 копеек задолженности, 60 893 рублей 79 копеек неустойки с продолжением ее начисления с 18.02.2021 по дату фактической уплаты долга и 17 819 рублей расходов по уплате государственной пошлины; в удовлетворении остальной части иска отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не является оплатой услуг по приему, транспортировке и очистке сточных вод, то есть не входит в договорные отношения сторон, в связи с чем не может быть взыскана с ответчика. Учреждение полагает, что материалами дела не подтверждается, что сброс сточных вод именно ответчиком привел к превышению предельных концентраций вредных веществ. В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –
Московского округа от 30.11.2023 по тому же делу по иску государственного унитарного предприятия Московской области «Коммунальные системы Московской области» к обществу с ограниченной ответственностью «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» о взыскании 7 380 703 руб. 89 коп. задолженности за холодную воду и принятые сточные воды (услуги водоотведения и водоснабжения), законной неустойки, рассчитанной на сумму задолженности с 11.05.2023 по день фактической уплаты долга, 551 862 руб. 32 коп. задолженности по компенсации расходов ( плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод), установил: решением Арбитражного суда Московской области от 27.06.2023 в удовлетворении иска отказано. Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2023 принят отказ истца от иска в части взыскания с ответчика 7 380 703 руб. 89 коп. задолженности, решение в указанной части отменено, производство по делу прекращено, в остальной части решение оставлено без изменения. Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 30.11.2023
«ВСЗ» заключен договор № 17 от 26.05.2009 на отпуск питьевой воды, прием, транспортировку сточных вод и загрязняющих веществ в составе сточных вод, условиями которого предусмотрено начисление и внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. В августе 2014 года и августе 2015 года обществом произведен отбор сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения ООО «ПО «ВСЗ», в результате выявлено несоответствие допустимым концентрациям, в связи с чем рассчитана и начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 12 календарных месяцев с августа 2014 по июль 2015, за 9 календарных месяцев с августа 2015 по апрель 2016. Не согласившись с указанными действиями общества, ООО «ПО «ВСЗ» обратилось в управление с жалобой. По результатам рассмотрения управлением принято решение, которым действия общества признаны нарушающими установленный нормативными правовыми актами порядок ценообразования путем необоснованного начисления и взимания с ООО «ПО «ВСЗ» платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за
Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признали доказанными обстоятельства, в связи с наличием которых истцом начислена оспариваемая ответчиком плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, ответчиком документально не опровергнутыми. Доводы, изложенные в жалобе, тождественны доводам, заявлявшимся в судах нижестоящих инстанций, направлены на установление иных фактических обстоятельств, связанных с отбором проб и результатом их анализа, выводы судов, с учетом установленных фактических обстоятельств, не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. С акционерного общества «Дзержинское оргстекло» подлежит взысканию государственная
водоотведения (в том числе ее отдельных объектов). В соответствии с пунктом 118 Правил N 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее – плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами N 644. Согласно пункту 119 Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил N 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил N 644,
основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление рассмотрено судом в порядке упрощенного производства. Решением суда от 25.09.2021 (резолютивная часть от 16.08.2021) исковые требования удовлетворены полностью. В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит рассмотреть дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Ответчик также указывает, что Водоканалом неправомерно начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы на основании пункта 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), поскольку объект Общества под категории, названные в данном пункте, не подпадает. Как указывает ответчик, объем сточных вод превышает 30 куб. метров в сутки, что видно из содержания договора от 02.05.2006 № 565, согласно которому объем сточных вод по всем канализационным выпускам, без учета субабонентов, составляет 1029,87 куб.м. в
и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами. Пунктом 118 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами. Пунктом 119 Правил № 644, предусмотрено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123 (1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей
20 апреля 2021 г. должностным лицом региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, документы: копий ведомостей начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с указанием тарифа и объема по потребителям; копий платежных документов, подтверждающих внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с указанием тарифа и объема по потребителям за период 01.01.2020-31.12.2020 г.г.; выписки из лицевых счетов за период 01.01.2020-31.12.2020 г.г. по потребителям, которым начислялась плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Проверяя законность и обоснованность постановления о привлечении к административной ответственности, судья районного суда с выводами о совершении АО «Водоканал-Чита» инкриминируемого правонарушения согласился, оставив вынесенное мировым судьей постановление без изменения. Вместе с тем, с принятыми судебными актами согласиться нельзя по следующим основаниям. Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый
сбросов отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод. С целью определения качественного состава сточных вод истцом 20.03.2018г., 15.06.2018г., 02.11.2018г. проведен отбор проб сточных вод по адресу: <адрес>. По результатам проведенных химических анализов установлено, что сточные воды Абонента не соответствуют требованиям пункта 113 Правил 644. Результаты анализов сточных вод были направлены ответчику письмом № 5055/13471 от 02.12.2019г. В соответствии с п. 123 Правил ответчику предъявлена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, которая в общей сумме составила 109 274 руб. 88 коп., согласно прилагаемого расчета. Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 109 274 руб. 88 коп. сложилась за следующие периоды: По акту отбора проб от 20.03.2018г.: -за март 2018г.- 17 367,95 руб. -за апрель 2018г.- 21 854,67 руб., за май 2018г. - 10 420,77 руб., по акту отбора проб от 15.06.2018г.: за июнь 2018г. - 5 129,79
включенных в план снижения сбросов. Согласно п. 118 данных Правил в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами. Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывается организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным п. п. 120 и 123 Правил N 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных п. 120, абз. 8 п. 123, п. п. 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил N 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной п. 123(4) Правил
