Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых - гражданское законодательство и судебные прецеденты

услуги по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых является незаконным и нарушает его права, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. Разрешая спор, суды руководствовались статьей 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69, Административным регламентом предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых , геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, утвержденным приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 18.11.2013 № 665-п (далее – административный регламент), Административным регламентом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, утвержденным Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 18.11.2013 № 666-п,

стадиям (твердые полезные ископаемые), введенного в действие распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 05.07.1999 года № 83-р (далее – Положение № 83-р), Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69, Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.12.2006 № 278 «Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых» (далее – Приказ № 278), и, установив отсутствие доказательств предоставления обществом геологического отчета с подсчетом запасов золота на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в установленном порядке, пришли к выводу о наличии у управления законных оснований для выдачи оспариваемого предписания, указав при этом, что описание выявленного нарушения предполагает способ его устранения путем завершения разведки участка недр и представления геологического отчета с подсчетом запасов золота на государственную экспертизу. Отменяя принятые судебные акты

запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляется федеральным органом управления государственным фондом недр и (в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр поступает в доход федерального бюджета, за исключением поступающей в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации платы за проведение органами государственной власти субъектов Российской Федерации указанной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров

до принятия судом заявления о признании должника банкротом, то в силу пункта 2 статьи 61.3 Закона о банкротстве для признания ее недействительной достаточно обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 61.3, в связи с чем наличия иных обстоятельств, предусмотренных в пункте 3 данной статьи (в частности, недобросовестности контрагента), не требуется. Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника возбуждено определением суда от 23.05.2014, оспариваемый платеж совершен 29.11.2017 (платежное поручение №3293 от 29.11.2017 – плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых ), т.е. в пределах сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 61.3 Закона о банкротстве, и является текущим платежом пятой очереди. Как следует из материалов дела у ООО «Янтарь» в составе текущей задолженности имеется задолженность второй очереди по налогу на доходы физических лиц в размере 25 689 940,17 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 90 320 135,80 руб. Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 13 Постановления №

(дополнение № 4 к лицензии), изменены границы лицензионного участка по глубине (до 18 м), балансовые запасы песка по состоянию на 01.01.2014 установлены 7 460 тыс. куб. м. (дополнение № 5 к лицензии), среднегодовой объем добычи песка значительно увеличен (дополнение № 5 и № 6 к лицензии), изменены условия о платежах при пользовании недрами: исключено условие о размере и порядке внесения разового платежа, указаны только условия о регулярных платежах за пользование недрами, плате за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых , уплате налога на добычу полезных ископаемых и других налогов (пункт 7 приложения к лицензии). На основании приказа Департамента недропользования и экологии от 29.06.2011 № 135-ОД лицензия ТЮМ 80136 ПЭ была переоформлена на лицензию ТЮМ 80218 ТР на срок до 28.08.2014. В последующем на основании приказа Департамента от 26.08.2015 № 376-ОД лицензия ТЮМ 80218 ТР была переоформлена с ООО «Карьер Ресурс» на ООО «УватКарьерСтрой» с выдачей лицензии ТЮМ 80387 ТР, в

государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Плата за проведение указанной экспертизы поступает в доход федерального бюджета, за исключением поступающей в доходы бюджетов субъектов РФ платы за проведение органами государственной власти субъектов РФ указанной экспертизы в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Размер платы за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых , геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр и порядок ее взимания определяются Правительством РФ. Таким образом, забор воды осуществляется без геологического изучения самой возможности добычи подземных вод без оказания вреда для месторождения. Незаконная, без соответствующего учета добываемых природных ресурсов из артезианских скважин, добыча подземных вод может привести к истощению водных подземных природных ресурсов и иным негативным последствиям. Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес председателя СПК «Луч»