и остекление площадки съемными стеклопакетами не могут свидетельствовать об изменении целевого назначения земельного участка его собственником. На свободном изначально от застройки арендуемом обществом земельном участке, расположенном на территории общего пользования (в районе пляжа) в 100-метровой водоохранной зоне Черного моря, арендатором в 2005 году возведен павильон, право собственности на который зарегистрировано за обществом 14.03.2017 на основании свидетельства о праве собственности от 10.12.2013 и договора купли-продажи павильона от 21.11.2007. Отклоняя доводы заявителя о том, что павильон является объектом недвижимого имущества, который был приобретен обществом в качестве такового у органа местного самоуправления и на него было зарегистрировано право собственности по законодательству Украины, а впоследствии перенесено в единый государственный реестр недвижимости Российской Федерации, суды, исходя из установленного статьей 130 Гражданского кодекса понятия недвижимого имущества, установили, что разрешительные документы на использование земельного участка не содержали сведений о том, что его предоставление в аренду обусловлено целями возведения на земельном участке павильона как объекта недвижимости, в связи
на каком-либо праве. Ссылки заявителя о незаконности оспариваемого распоряжения на ст.85 ЗК РФ и ст. 67 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон №123-ФЗ) суд находит необоснованными в силу следующего. Согласно п.12 ст.85 ЗК РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. На основании п.п.11 и 12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ от 09.12.2004 №190-ФЗ, в целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия : красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты); Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том
соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по подпункту 5.1.3 (пенообразование), подпункту 5.4.1 (маркировка), подпункту 5.2.1 (требования к сырью и материалам), пункту 3 (термины и определения), а также не соответствует требованиям Технологической инструкции по производству напитка пивного «Голубая лагуна» ТИ 10-51-22 по пункту 2.4 (пеностойкость), подпункту 2.7.1 (требования к сырью), подпункту 3.1 (маркировка); представленный на испытание образец № 677/2019 (напиток пивной газированный, фильтрованный, пастеризованный «Отдых на пляже», дата розлива 28.06.2019, алк. 6,0 % об.) не соответствует понятию «Напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки) в соответствии с пунктом 13.2 статьи 2 Закона № 171 ФЗ; не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по подпункту 5.1.3 (пенообразование), также не соответствует требованиям Технологической инструкции по производству напитка пивного «Отдых на пляже» ТИ 10-51-21 по пункту 2.4 (пеностойкость). По факту выявленного нарушения управлением 25.10.2019 в отношении общества составлен протокол № 02-19/812 об административном правонарушении, ответственность
водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Аналогичная норма содержится в абзаце 4 пункта 8 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которой отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты). Содержание понятия «территория общего пользования» закреплено в статье 1 ГрК РФ. Согласно пункту 12 указанной нормы упомянутой территорией являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). Установленный запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к природным объектам и местам общего пользования, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения. Как установлено судом первой инстанции
земельном участке с кадастровым номером № расположен пляж санатория «Анапа», территория огорожена. Кроме того согласно схеме №1 (схематического чертежа) расстояние от уреза воды до ограждения 13 метров. Факт того, что на территории пляжа, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, установлен деревянный забор, подтверждается соответствующими фотографиями от 24.07.2018 года, а также не отрицалось самим представителем Санатория в судебном заседании. Из содержания указанных фотографий следует, что на указанном земельном участке имеется спасательный пост с надписью АО «Санаторий «Анапа». Кроме того на заборе также имеется вывеска АО «Санаторий «Анапа», на которой указано – «Вход на территорию строго по санаторно-курортным книжкам и пропускам». Кроме того из содержания графического изображения (схематический чертеж) следует, что указанный забор расположен на береговой полосе водного объекта общего пользования менее, чем в 20 метрах, что является нарушением ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ. Статьей 6 ВК РФ дано понятие полосе земли вдоль береговой линии (границы водного
земельном участке с кадастровым номером 23:37:0103002:29 расположен пляж санатория «Анапа», территория огорожена. Кроме того согласно схеме <...> (схематического чертежа) расстояние от уреза воды до ограждения 13 метров. Факт того, что на территории пляжа, расположенного на земельном участке с кадастровым номером < Ф.И.О. >7 установлен деревянный забор, подтверждается соответствующими фотографиями от <...>, а также не отрицалось самим представителем Санатория в судебном заседании. Из содержания указанных фотографий следует, что на указанном земельном участке имеется спасательный пост с надписью АО «Санаторий «Анапа». Кроме того на заборе также имеется вывеска АО «Санаторий «Анапа», на которой указано - «Вход на территорию строго по санаторно-курортным книжкам и пропускам». Кроме того из содержания графического изображения (схематический чертеж) следует, что указанный забор расположен на береговой полосе водного объекта общего пользования менее, чем в 20 метрах, что является нарушением ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ. Статьей 6 ВК РФ дано понятие полосе земли вдоль береговой линии (границы водного
и другие). Внешний контур округа санитарной или горно-санитарной охраны является границей лечебно-оздоровительной местности, курорта федерального значения, курортного региона (района). Режим первой зоны устанавливается для месторождений минеральных вод (для скважин, источников), месторождений лечебных грязей, месторождений других полезных ископаемых, используемых в лечебных целях, а также для оборудованных лечебных пляжей и прилегающих к ним акваторий. На территории первой зоны запрещаются проживание и осуществление всех видов хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически безопасных и рациональных технологий. Таким образом, в силу указанных норм, расположенные в такой зоне земельные участки ограничены в обороте. Понятие природного объекта, имеющего лечебное значение (источник минеральных вод, месторождение лечебных грязей и другие) и понятие общий округ территории курорта федерального значения различны и не являются тождественными (пункты 11 – 12 Постановления N 1425). Режим первой зоны горно-санитарной охраны курорта установлен непосредственно на части территории города-курорта федерального
