Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (до 01.01.2014), а также Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", утверждены Основы ценообразования в сфере теплоснабжения; Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (с 01.01.2014). В соответствии с п. 2 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, под ценообразованием понимается процесс расчета и установления регулируемых тарифов (цен), применяемых при расчетах за электрическую энергию и мощность и тепловую энергию (мощность), а также за соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона № 190-ФЗ, установление тарифов на тепловую энергию отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). На территории Курганской области тарифы на тепловую энергию устанавливаются Департаментом государственного регулирования цен и
ГК РФ) существенными признаются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. На основании пункта 2, подпунктов 2 и 3 пункта 3 «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), под ценообразованием понимается процесс расчета и установления регулируемых цен (тарифов), применяемых при расчетах за электрическую энергию (мощность), а также за соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность; под ценами (тарифами) - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), а также за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической энергии. При этом в систему регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на розничных рынках входят регулируемые цены (тарифы) и предельные (минимальный и
и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке). В соответствии с абзацем 20 пункта 2, пунктами 3-6 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования), под ценообразованием понимается порядок установления и применения цен на электрическую энергию в процессе осуществления регулируемой деятельности. Согласно пункту 2 приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 770 «Об определении территорий неценовых зон оптового рынка электрической энергии (мощности)» Архангельская область (в том числе и г. Коряжма) является неценовой зоной оптового рынка электрической энергии. Из абзацев 4 и 5 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №
и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не допускать выявленного правонарушения, в материалы дела не представлено. В ходе производства по делу об административном правонарушении и судебного разбирательства такие обстоятельства также не установлены. Какие-либо неустранимые сомнения в виновности общества отсутствуют. Довод АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» о том, что оно не является субъектом вмененного ему правонарушения, не может быть принят апелляционной инстанцией в связи со следующим. Согласно пункту 2 Основ ценообразования под ценообразованием понимается процесс расчета и установления регулируемых цен (тарифов), применяемых при расчетах за электрическую энергию (мощность), а также за соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность. Как правильно отметил суд первой инстанции, принимаемые органом регулирования нормативно-правовые акты, которыми устанавливаются те или иные тарифы, включаются в систему ценообразования, то есть относятся к системе централизованного государственного ценообразования на основе назначения цен государственными органами и подлежат обязательному применению. Диспозиция части 2 статьи 14.6 КоАП РФ в качестве правонарушения
время как ФИО1 обвинен во взимании с жильцов дома по <адрес> платы свыше установленного тарифа, то есть завышение цен. При этом постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не содержит в себе указания на то, какое именно деяние, предусмотренное диспозицией указанной нормы, вменено ФИО1 Таким образом, событие административного правонарушения, по мнению заявителя, отсутствует. Директор ООО УК «Стройком» ФИО1 не является субъектом правонарушения, поскольку в силу п. 2 Постановления Правительства РФ ОТ 29.12.2011г. №1178, под ценообразованием понимается процесс расчета и установления регулируемых цен (тарифов), применяемых при расчетах за электрическую энергию (мощность), а также за соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность. Из изложенного следует, что порядок ценообразования является процедурой, осуществляемой исключительно государственными органами при расчете и установлении регулируемых цен (тарифов), соответственно нарушить его может исключительно государственный орган. Кроме того, взимание платы не относится к процессу расчета и установления цен (тарифов), следовательно, не является иным нарушением установленного порядка ценообразования. ООО УК
ставки на покрытие расходов сетевой организации на строительство воздушных (С2) и (или) кабельных (СЗ) линий электропередачи на i-м уровне напряжения и суммарной протяженности воздушных и (или) кабельных линий (Li) на i-том уровне напряжения, строительство которых предусмотрено согласно выданным техническим условиям для технологического присоединения Заявителя (п. 33 Методических указаний). Постановлением № 1178 утверждены "Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", определяющие основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике (п. 1). Под ценообразованием понимается процесс расчета и установления регулируемых цен (тарифов), применяемых при расчетах за электрическую энергию (мощность), а также за соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность (п. 2). В соответствии с п. 87 постановления № 1178 лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение в соответствии с особенностями, предусмотренными методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. Из изложенного следует,
года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ «Об электроэнергетике») государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее – Основы ценообразования) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178. В силу п. 2 Основ ценообразования под ценообразованием понимается процесс расчета и установления регулируемых цен (тарифов), применяемых при расчетах за электрическую энергию (мощность), а также за соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность. Регулирование цен (тарифов) основывается на принципе обязательности ведения раздельного учета организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу, сбыт электрической энергии и технологическое присоединение к электрическим сетям (п. 5 Основ ценообразования). Пунктом 2 Основ ценообразования определено понятие необходимой валовой выручки как экономически обоснованного
предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), то есть статьей 14.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение порядка ценообразования. В соответствии с абз. 20 п. 2, п.п. 3-6 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, под ценообразованием понимается порядок установления и применения цен на электрическую энергию в процессе осуществления регулируемой деятельности. Вся территория Архангельской области без исключения из нее территорий, технологически не связанных с Единой энергетической системой России, в соответствии с приложением № 1 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1172, включена в Перечень территорий, которые объединены в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности. Постановлением агентства
ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.. В соответствии с абз. 20 п. 2, п.п. 3-6 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, под ценообразованием понимается порядок установления и применения цен на электрическую энергию в процессе осуществления регулируемой деятельности. Вся территория Архангельской области без исключения из нее территорий, технологически не связанных с Единой энергетической системой России, в соответствии с приложением № 1 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1172, включена в Перечень территорий, которые объединены в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности. Постановлениями агентства
