ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Подчинение государственных органов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минфина России от 17.07.2014 N 61н (ред. от 01.02.2021) "Об утверждении Типовых положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы" (вместе с "Типовым положением об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня", "Типовым положением о межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам", "Типовым положением о межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных", "Типовым положением о межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по федеральному округу", "Типовым положением об управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа)", "Типовым положением о межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по ценообразованию для целей налогообложения", "Типовым положением о межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по камеральному контролю") (Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2014 N 34539)
в единую централизованную систему налоговых органов. Межрегиональная инспекция находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольна. 2. Межрегиональная инспекция имеет сокращенное наименование: МИ ФНС России по камеральному контролю. 3. Межрегиональная инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах на основе автоматизированной обработки сведений об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС). 4. Межрегиональная инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах <1>, правовыми актами ФНС России, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и
Распоряжение Президента РФ от 07.09.1992 N 490-рп "О начальнике Управления делопроизводства Администрации Президента Российской Федерации"
России; отдел методологического обеспечения деятельности инспекций по личному составу; отдел учета кадров и специальной работы; отдел методологического и нормативного обеспечения социальной работы; отдел по методологическому обеспечению организационно-штатной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы, отдел делопроизводства и документационного обеспечения кадровой работы, группа организационно-методического обеспечения профессионального образования (далее - подразделения, находящиеся в оперативном подчинении Управления). IV. Функции 15. Управление обеспечивает: 15.1. Формирование кадрового состава для замещения в УИС должностей начальствующего состава, федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) и иных должностей, а именно: комплектование работниками УИС и гражданскими служащими структурных подразделений ФСИН России; комплектование должностей руководителей учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных государственных унитарных предприятий, входящих в УИС (далее - предприятия); анализ и прогнозирование потребности учреждений и органов УИС в работниках УИС и гражданских служащих; составление и осуществление необходимых расчетов комплектования учреждений и органов УИС выпускниками образовательных организаций ФСИН России и других образовательных организаций. 15.2. Подготовку предложений
Указ Президента РФ от 01.10.1993 N 1566 "О награждении медалью "За отвагу" Дунаева К.П."
о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления и планы работы учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, в установленном порядке переданных в оперативное подчинение Управлению. 19.9. Разрабатывать для направления в учреждения и органы УИС проекты методических рекомендаций и указаний по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 19.10. Осуществлять иные полномочия, установленные Регламентом Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденным приказом ФСИН России от 19.05.2006 N 245, настоящим Положением и поручениями (указаниями) директора ФСИН России и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей). VI. Взаимодействие 20. Для обеспечения выполнения возложенных задач и функций Управление в своей деятельности взаимодействует со структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, а также иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, структурными подразделениями ФСИН России, учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными
"Методические рекомендации по внедрению принципов открытости в работу территориальных органов, организаций и учреждений центрального подчинения МЧС России" (утв. МЧС России 22.12.2014 N 2-4-87-36-28)
вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также создавать информационные системы и размещать в них указанную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Тексты утвержденных документов (возможно, единого документа) размещаются на официальном сайте и на информационных стендах в помещении подразделений МЧС России. 2.1.1. Рекомендации к размещению территориальными органами, учреждениями и организациями центрального подчинения МЧС России информации на официальных сайтах в сети Интернет Размещение подразделениями МЧС России информации в сети Интернет на официальном сайте осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", приказом МЧС России от 30.09.2011 N 558 и иными нормативными правовыми актами, в соответствии с перечнем информации о деятельности МЧС России, сроками ее размещения и требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, утвержденными в установленном порядке. Также, учебным заведениям высшего образования МЧС России
Определение № 3-04/05 от 27.04.2005 Верховного Суда РФ
отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Управление собственностью субъекта и передача соответствующего государственного полномочия - это правоотношения, возникшие в сфере государственно-правового регулирования, поскольку субъекты этих административно-правовых отношений находятся между собой в отношениях «власти- подчинения». Гражданское законодательство не регламентирует порядок управления государственной собственностью, а регулирует отношения равных субъектов по поводу владения, пользования и распоряжения объектами собственности. Не регламентируется нормами гражданского законодательства и порядок передачи государственных полномочий от органов государственной власти иным лицам. Передача полномочий по управлению по управлению объектами краевой собственности некоммерческим организациям реализует гражданско-правовое полномочие субъекта Российской Федерации как владельца областной собственности, а не государственного полномочия органа исполнительной власти по управлению государственной областной собственностью. При таких обстоятельствах суд правильно исходил из того, что названные законы не допускают возможности передачи прав по осуществлению государственных полномочий каким-либо
Решение № А07-22989/13 от 21.10.2014 АС Республики Башкортостан
несвоевременности принятия ответчиком мер для выявления истца в качестве кредитора. В соответствии с п. 2 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами. Согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 12.04.2011 № 102 «О Типовом уставе государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан» бюджетное учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведомственном подчинении государственного органа . Решение о ликвидации ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» было принято Правительством Республики Башкортостан (распоряжение от 10.09.2012 № 1158-р). В соответствии с п. 1 Положения о порядке опубликования и вступления в силу указов и распоряжений Президента Республики Башкортостан и постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 26.09.96 № УП-629, постановления и распоряжения Правительства Республики Башкортостан (далее - акты Правительства Республики Башкортостан) подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или
Постановление № А53-26808/13 от 21.01.2015 Суда по интеллектуальным правам
постановления Совмина РСФСР от 14.02.1968 № 91 «Об утверждении Положения о порядке наименования и переименования государственных предприятий, учреждений, организаций и иных объектов республиканского (РСФСР и АССР) и местного подчинения, а также колхозов и других кооперативных организаций» ходатайства о наименовании и переименовании государственных предприятий, учреждений, организаций и иных объектов, подведомственных союзно-республиканским и республиканским министерствам, государственным комитетам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам Советов народных депутатов, а также улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов, колхозов и иных кооперативных организаций о присвоении им названий в ознаменование революционных и других исторических событий, в честь государственных и общественных организаций, имен особо выдающихся государственных и общественно-политических деятелей, защитников Родины, героев труда, деятелей науки и культуры могут возбуждаться Советами народных депутатов и их органами , министерствами, государственными комитетами и ведомствами, государственными и общественными предприятиями, учреждениями и организациями, трудовыми коллективами и гражданами. В соответствии с пунктом 11 указанного положения присвоение государственным предприятиям, учреждениям,
Постановление № А55-6136/17 от 04.10.2017 АС Самарской области
принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе указывает, что в настоящее время ст. 8 Закона РФ «О ведомственной охране» действует в новой редакции (с 03.07.2016), согласно которой ведомственная охрана осуществляет защиту охраняемых объектов, являющихся государственной собственностью и (или) находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных государственных органов. Таким образом, дополнив указанную норму союзом «или», законодатель обратил внимание на возможность осуществления ведомственной охраны не только в отношении объектов, находящихся в прямом ведомственном подчинении соответствующих федеральных государственных органов . Оказание услуг в отношении объектов, не находящихся в прямом ведомственном подчинении Минкомсвязи России, не противоречит целям создания предприятия, поскольку основной целью деятельности ФГУП является извлечение прибыли, в том числе путем осуществления охранной деятельности. Ограничение участия ФГУП или любой другой ведомственной охраны в закупках на оказание охранных услуг в отношении объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, является прямым ограничением конкуренции и нивелирует саму суть конкурентной закупки, оставляя среди участников закупки
Постановление № 11АП-4478/08 от 22.07.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
Министерства обороны РФ земельного участка общей площадью 509165 кв.м. на праве постоянного (бессрочного) пользования. Решением Арбитражного суда Самарской области от 19 мая 2008 г. заявленные требования удовлетворены. При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что заявитель, находясь в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти) и возглавляемое должностным лицом данного органа, входит в структуру федерального органа исполнительной власти, в связи с чем относится к числу субъектов, указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), в соответствии с которым в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Не согласившись с выводами суда, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. В апелляционной жалобе указывает, что со дня введения в действие ЗК
Решение № 2А-568/19 от 10.06.2019 Зареченского городского суда (Пензенская область)
04.04.2019 на электронную почту Уполномоченного по правам человека в Пензенской области upch58@mail/ru поступило три обращения ФИО1 в 14:15, 14:29, 14:35. Компетенция Уполномоченного по правам человека в Пензенской области закреплена в Законе Пензенской области от 10.10.2007 №1392-ЗПО «Об Уполномоченном по правам человека в Пензенской области» Согласно ст.10 указанного Закона Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействия) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Пензенской области, а также организаций федерального подчинения, государственных органов Пензенской области, их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, руководителей организаций на территории Пензенской области, затрагивающие права и свободы человека и гражданина. Обращение ФИО1 от 04.04.2019 (14:15), поступившее на электронную почту Уполномоченного по правам человека было зарегистрировано 04.04.2019 за номером Л-111, остальные обращения от 04.04.2019 зарегистрированы за номерами Л-112, Л-113. В обращении от 04.04.2019 14:14 ФИО1 указывал о неполучении ответа от 22.02.2019 на свои ранее направленные обращения. Просил предоставить снимки изображения( скриншоты) с
Решение № 2А-1198/19 от 22.11.2019 Зареченского городского суда (Пензенская область)
рассмотрении дела судом установлено, что 31.08.2019 на электронную почту Уполномоченного по правам человека upch58@mail/ru поступило обращение ФИО1 от 31.08.2019 (06:40). Компетенция Уполномоченного по правам человека в Пензенской области закреплена в Законе Пензенской области от 10.10.2007 №1392-ЗПО «Об Уполномоченном по правам человека в Пензенской области» Согласно ст.10 указанного Закона Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействия) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Пензенской области, а также организаций федерального подчинения, государственных органов Пензенской области, их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, руководителей организаций на территории Пензенской области, затрагивающие права и свободы человека и гражданина. Обращение ФИО1 от 31.08.2019 (06:40), поступившее на электронную почту Уполномоченного по правам человека было зарегистрировано ответчиком 02.09.2019 под номерами Л-334 и рассмотрено в установленные Федеральным законом сроки. Письменный ответ на указанные обращения направлен ФИО1 в форме электронного документа 30.09.2019 в 17:39 на электронный адрес (Данные изъяты) с электронного адреса Уполномоченного по