в период сентябрь - октябрь 2018 года проведена проверка исполнения обществом федерального законодательства в сфере управления оборонно- промышленным комплексом и импортозамещения. При проверке исполнения договора поставки от 29.01.2015 № 69/1, заключенного обществом с ОАО «Завод имени В.А. Дегтярева» в рамках исполнения государственного оборонного заказа, прокуратурой изучена калькуляция на поставленный товар, а также смета исполнения общехозяйственных расходов общества за 2016 год, согласованная с военным представительством, иные документы и установлено, что в статью «Расходы на подготовку и переподготовку кадров» включены затраты на размещение объявлений о вакансиях в газете «Профессия», на право внесения и редактирования записей в каталог, на доступ к закрытой выборке в основном каталоге, на доступ к закрытой выборке в основном каталоге резюме программного комплекса. Полагая, что включение вышеуказанных затрат в накладные расходы общества не допускается, прокуратурой материалы проверки направлены в антимонопольный орган. Приказом управления от 18.12.2018 № 192 в отношении общества возбуждено дело о нарушении законодательства в сфере государственного
от 09.07.2014 № 1053. Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе заявитель указал, что истцом не обосновано включены в постатейную смету затрат те или иные позиции, документально не подтверждены соответствующие расходы (страховые взносы во внебюджетные фонды, затраты на страховые взносы, форменное обмундирование, приобретение оружия и боеприпасов, плановая подготовка и переподготовка кадров, транспортные расходы, услуги связи, отчисления на орган управления). По мнению заявителя, цена за оказанные услуги должна составлять 419 674 рубля 08 копеек в месяц, стоимость услуг может составлять не более 162 рублей 40 копеек за посточас. Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.05.2015 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 16.06.2015. Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей
социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов определяет Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ (далее - Закон N 116-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 6 Закона N 116-ФЗ к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях. Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 116-ФЗ опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к этому Закону. Согласно данному приложению к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются
на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ). К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; далее - Закон № 116). Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования
обеспечить: - своевременное прохождение медицинских осмотров и лабораторных исследований с установленной периодичностью 1 раз в год сотрудников, а именно: - своевременное прохождение флюорографического обследования грудной клетки с установленной периодичностью 1 раз в год, - своевременное проведение обследований на яйца гельминтов и цисты лямблий с установленной периодичностью 1 раз в год, - своевременное проведения медицинских осмотров отоларингологом, стоматологом с установленной периодичностью 1 раз в год, - своевременное бактериологическое обследование, - своевременное прохождение курсовой гигиенической подготовка и переподготовка по программе гигиенического обучения с установленной периодичностью 1 раз в год. - представить данные о прохождении медицинского осмотра повара продавца в срок до 05.03.2018. Руководителем предприятия не обеспечено: - своевременное прохождение медицинских осмотров и лабораторных исследований с установленной периодичностью 1 раз в год сотрудниками предприятия; - своевременное прохождение флюорографического обследования грудной клетки с установленной периодичностью 1 раз в год, - своевременное проведение обследований на яйца гельминтов и цисты лямблий с установленной периодичностью 1
5 Положения). Как следует из материалов дела, 08 февраля 2005 года было принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Тяжинская автошкола», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №. Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 08 февраля 2005 года под основным номером № (л.д. 20). Согласно уставу организации ее учредителями являются ФИО2 и ФИО1 Целью ее создания является предоставление услуг в области образования, а именно: подготовка и переподготовка водителей автотранспортных средств, повышение уровня профессиональной подготовки и переподготовки водителей автотранспортных средств, повышение уровня профессиональной подготовки водителей, создание условий для удовлетворении потребности населения в получении профессиональной подготовки по водительской профессии. Для достижения целей организация должна осуществлять следующие виды деятельности: профессиональная подготовка и переподготовка водителей транспортных средств, повышение квалификации водителей транспортных средств, удовлетворение потребностей общества в квалифицированных специалистах, постоянное повышение качества подготовки обучающихся с учетом современных требований, новейших достижений науки и техники…, предрейсовый и
управленческих кадров субъекта Российской Федерации. В рамках мероприятий по обеспечению своевременного выполнения поручений Президента Российской Федерации Главным федеральным инспектором по Астраханской области 2 февраля 2009 года за №А 52-15-42 направлены в адрес руководителя Правительства Астраханской области предложения по использованию опыта субъектов Российской Федерации в формировании региональных резервов управленческих кадров, подготовленные Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.04.2010 N 636-р "О федеральной программе " Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров (2010 - 2015 годы)", а также перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров от 23.07.2008 года постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 350-П утверждена концепция отраслевой целевой программы "Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров Астраханской области (2010 - 2015 годы)". Постановлением Правительства Астраханской области от 19.08.2010 N 366-П утверждена отраслевая целевая программа "Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров Астраханской области (2010 - 2015
муниципальную программу вносились изменения постановлением администрации сельского поселения Куйманский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, изменения касались только объемов финансирования, паспорт подпрограммы в части указанных выше целей, задач и мероприятий изменений не претерпевал. В заключении от ДД.ММ.ГГГГ контрольно-счетной комиссии Лебедянского района на отчет об исполнении бюджета сельского поселения Куйманский сельсовет Лебедянского муниципального района за <данные изъяты> нарушений в расходовании средств, выделенных на реализацию муниципальной программы « Подготовка и переподготовка кадров администрации сельского поселения Куйманский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2013-2015 годы» не выявлено (том 2, л.д. 64-79). Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ контрольно-счетной комиссии Лебедянского района на отчет об исполнении бюджета сельского поселения Куйманский сельсовет Лебедянского муниципального района за ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на обучение главы администрации в РАНХиГС потрачено <данные изъяты>, что не соответствует целям муниципальной программы (том 1, л.д. 184-202). В заключении от ДД.ММ.ГГГГ контрольно-счетной комиссии Лебедянского района
которые расположены по адресу: <адрес> (первый корпус), <адрес> (второй корпус), <адрес> (третий корпус). Согласно паспорту безопасности данные объекты относятся к 3 категории опасности. Вместе с тем, охрана и способность противостоять попыткам совершения террористических актов и иных противоправных действий не обеспечена в достаточной мере. Так, по результатам обследования здания первого корпуса МБДОУ «Детский сад <номер>» по адресу: <адрес>, и прилегающей территории прокуратурой района выявлены следующие нарушения Требований к антитеррористической защищенности объекта: - не проведена подготовка и переподготовка должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения (п.п. г п. 22 Требований); - объект (территория) не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (за исключением пожарного оповещения при срабатывании стоматической пожарной сигнализации) (пп. «д» п. 24 Требований); - объект не оборудован охранной сигнализацией (пп. «а» п. 25
