Российской Федерации. При таких данных, оспариваемое правовое регулирование, будучи направленным на создание безопасной, комфортной и визуально- привлекательной городской среды, которая находится в прямой зависимости от всей совокупности территориально выраженных архитектурно- планировочных, социально-культурных, экологических, санитарно- эпидемиологических, противопожарных и других объективных факторов, находящих свое выражение в федеральных нормах, правилах, национальных стандартах, подлежащих обязательному соблюдению всеми субъектами общественных отношений в сфере градостроительной деятельности, не может рассматриваться противоречащим федеральному законодательству. Доводы административного истца о том, что оспариваемый подзаконный нормативный правовой акт нарушает его право и законные интересы путем создания непреодолимых препятствий для предпринимательской деятельности, в части реализации права на размещение на территории муниципального образования «Город Саратов» объектов предпринимательской деятельности, неубедительны. Исходя из положений статьи 2 и статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, при условии, что она не противоречит закону, иным нормативным
суды пришли к выводу о том, что документация об аукционе в электронной форме содержит все необходимые основные условия, предусмотренные Законом о контрактной системе. При этом, принимая во внимание позицию, изложенную в пункте 34 Обзора Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017 «Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суды указали на отсутствие необходимости дублирования в закупочной документации положений подзаконных нормативных правовых актов , находящихся в открытом доступе. Кроме того, отсылочная, а не продублированная норма не означает возможность ее игнорирования или неисполнения. Доводы кассационной жалобы фактически сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права и не могут служить основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса
между сторонами договор от 29.03.2013 № 15/2013 договором водоотведения признаваться не может. По мнению заявителя жалобы, неустойка, установленная Правилами № 644, не может быть применена к отношениям сторон, которые возникли до вступления в силу указанного постановления Правительства РФ. Начисление законной неустойки, которая была введена в действие после возникновения договорных отношений, противоречит действующему законодательству и судебной практике. Кроме того, заявитель обращает внимание суда на то, что Закон № 416-ФЗ нормы о неустойке не содержит. Подзаконные нормативные правовые акты , принимаемые Правительством РФ во исполнение федеральных законов, не могут содержать императивного предписания относительно мер гражданско-правовой ответственности, которые не предусмотрены федеральным законом. Имеющиеся в таких актах правовые предписания относительно возможности взыскания и размера неустойки не могут рассматриваться в качестве неустойки, определенной законом. Следовательно, ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение, предусмотренная пунктом 30 Правил № 644, не может рассматриваться в качестве неустойки, установленной законом (статья 332 Гражданского кодекса Российской Федерации). Договор, заключенный между истцом
кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, обобщенные актуальные сведения об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются судам, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями. Согласно Обзору от 26.06.2015 подзаконные нормативные правовые акты , принимаемые органом, осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию в сфере отношений по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не относятся к нормативным правовым актам, определяющим порядок судопроизводства, и не могут устанавливать требования к порядку судопроизводства, процедуре истребования доказательств и форме процессуальных документов. В связи с этим требования, установленные подзаконными нормативными правовыми актами, в том числе Порядком, к форме направления запросов о сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре прав
казенными, автономными и бюджетными учреждениями. Из установленных судами по делу обстоятельств следует, что ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Тыва» является казенным учреждением и лицом, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям. Основные правила приняты Правительством Российской Федерации в целях реализации полномочий, предусмотренных статьей 21 Закона № 35-ФЗ. Толкование положений Основных правил в правоприменительной практике не может противоречить императивным требованиям вышеуказанного закона, имеющим большую юридическую силу, чем подзаконные нормативные правовые акты . Следовательно, в силу прямого предписания абзаца 2 пункта 6 статьи 38 Закона № 35-ФЗ на ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Тыва» в рассматриваемом случае не могла быть возложена обязанность представления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) в виде банковской гарантии. При таких обстоятельствах состав административного правонарушения по статье 14.61 КоАП РФ в деянии учреждения отсутствует и поэтому оснований для назначения административного наказания не имелось. Допущенное судами при рассмотрении дела нарушение
30 Устава Астраханской области законы Астраханской области подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы Астраханской области не применяются. Порядок официального опубликования нормативных правовых и иных правовых актов органов государственной власти Астраханской области и вступления их в силу определяется законом Астраханской области. Статьей 14 Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 18/2012-ОЗ "О нормотворческой деятельности, нормативных правовых актах и иных правовых актах органов государственной власти Астраханской области" установлено, что Устав Астраханской области, законы Астраханской области, а также подзаконные нормативные правовые акты , затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются путем их официального опубликования. Статьей 36 Закона Астраханской области от 9 апреля 2007 года N 21/2007-ОЗ "Устав Астраханской области" определено, что Закон Астраханской области вступает в силу одновременно на всей территории Астраханской области на следующий день после дня его официального опубликования, если не установлен иной порядок вступления его в силу. Законы, нормативные правовые и иные правовые акты Астраханской области по вопросам защиты прав
Севастополя» (далее – Закон №185-ЗС), устанавливающий систему правовых актов города и определяющий общие требования к их разработке, проведению экспертизы проектов законов, принятию (изданию), опубликованию и вступлению в силу правовых актов города Севастополя. В соответствии с указанным Законом № 185–ЗС нормативные правовые акты города Севастополя (далее - нормативные правовые акты) - письменные официальные документы, принятые (изданные) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленные на установление, изменение или отмену правовых норм; подзаконные нормативные правовые акты города Севастополя (далее - подзаконные нормативные правовые акты) - правовые акты, направленные на реализацию федерального законодательства, Устава города Севастополя, законов города Севастополя (п. 2, 3 ст. 1). Губернатор города Севастополя, органы государственной власти города Севастополя (должностные лица) являются субъектами правотворчества в части принятия (издания) подзаконных нормативных правовых актов и правовых актов организационно-распорядительного характера и индивидуального действия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя (п. 3 ст. 3). Законом № 185–ЗС определено,
размещать непосредственно территориальным органам, а именно: информация о работе Управления, сведения о полномочиях руководителя Управления, сведения о наградах работников Управления, отчеты и доклады о деятельности Управления, ведомственная статистическая отчетность о деятельности Управления, сведения о командировочных расходах сотрудников Управления, направленных на проверки, документы о взаимодействии Управления с органами законодательной, исполнительной и судебной власти, схемы проезда, сведения о режиме работы структурных подразделений Управления и др. В описательно-мотивировочной части постановления содержатся необходимые ссылки на закон и подзаконные нормативные правовые акты , которыми установлена обязанность по размещению информации о деятельности государственного органа. Конкретный перечень такой информации указан в приказе ФССП России от 23.06.2016 № 385. В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению. В соответствии с
