ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Показатели государственной программы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"План деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации на период с 2019 по 2024 год" (утв. Минэкономразвития России)
которой утвержден 7 июня 2019 г. на заседании Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам протоколом N 7. Наименование Целевые значения 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости" ПОКАЗАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (УРОВЕНЬ ГОСПРОГРАММЫ) Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики, % к предыдущему году 101,40 102,00 103,10 103,60 104,10 105,04 ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (ПОДПРОГРАММА 5 "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ") Количество привлеченных к участию в реализации национального проекта субъектов Российской Федерации, единиц нарастающим итогом 29 43 57 71 85 85 Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта, единиц нарастающим итогом 958 2 034 3 728 5 840 8 090 10 000 Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, воспользовавшихся мерами поддержки в рамках
Письмо Минтруда России от 13.09.2013 N 15-3-2597 "О Методических рекомендациях по разработке и реализации в субъектах Российской Федерации системы мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области охраны труда с учетом Типовой программы улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации"
достижение целей государственной политики в сфере охраны труда. Подпрограммы, как правило, могут содержать ведомственные целевые программы и основные мероприятия. Государственная программа (подпрограмма) улучшения условий и охраны труда может иметь следующую структуру: 1. Паспорт государственной программы (подпрограммы), который содержит следующую информацию: - исполнитель государственной программы (подпрограммы), соисполнители государственной программы; - участники государственной программы (подпрограммы); - программно-целевые инструменты государственной программы (подпрограммы); - цели государственной программы (подпрограммы); - задачи государственной программы (подпрограммы); - целевые индикаторы и показатели государственной программы (подпрограммы); - этапы и сроки реализации государственной программы (подпрограммы); - объемы бюджетных ассигнований государственной программы (подпрограммы); - прогнозная (справочная) оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц на реализацию целей государственной программы (подпрограммы); - ожидаемые результаты реализации государственной программы (подпрограммы). 2. Текстовая часть государственной программы (подпрограммы) по следующим разделам. 2.1. Характеристика сферы реализации государственной программы (подпрограммы), описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития. Для характеристики ситуации и основных проблем рекомендуется
"Публичная декларация приоритетных целей и задач Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 2018 год"
2. Повышение конкурентоспособности и эффективности российских сельхозтоваропроизводителей. 3. Увеличение производства продукции сельского хозяйства и рыбной отрасли. 4. Повышение финансовой устойчивости предприятий АПК. 5. Развитие фермерских хозяйств и малых форм хозяйствования. 6. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышение уровня жизни на селе. 7. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства. 8. Поддержка экспорта продукции АПК. 9. Развитие мелиорации. КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ЗАДАЧИ Показатели Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (на 2018 год) Показатели 2018 (план) Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах), в % к 2015 году 105,9 Достижение значения произведенной добавленной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, млрд руб. 3600 Темп роста экспорта продукции АПК, в % к 2015 году 117,3 Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, в % к 2015 году
Постановление Правительства РФ от 31.03.2001 N 242 (ред. от 26.09.2001) "О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2002 год и проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год", параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2004 года и перспективного финансового плана до 2004 года"
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2002 год"; ж) Федеральному фонду обязательного медицинского страхования по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Министерством финансов Российской Федерации - проект Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2002 год"; з) Министерству обороны Российской Федерации совместно с заинтересованными государственными заказчиками вооружения и военной техники - основные показатели государственной программы вооружения в части, относящейся к 2002 году. 27. Министерству Российской Федерации по налогам и сборам представить до 1 сентября 2001 г. в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации уточненную оценку ожидаемых в 2002 году потерь федерального бюджета в связи с предоставленными налоговыми льготами. 28. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации до 10 сентября 2001 г. довести до федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
"Соглашение о взаимодействие при обеспечении предоставления государственных услуг и исполнении государственных функций в электронном виде" (Заключено в г. Москве 03.05.2011 N ИЩ-П13-9796, N ММВ-27-6/10@)
Федерации на 2003 год"; ж) Федеральному фонду обязательного медицинского страхования по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством труда и социального развития Российской Федерации - проект Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год"; з) Министерству обороны Российской Федерации совместно с заинтересованными государственными заказчиками вооружения и военной техники - основные показатели государственной программы вооружения, относящиеся к 2003 году; и) Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству энергетики Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации - прогноз увеличения тарифов на газ, электрическую и тепловую энергию в 2003 году. 27. Министерству имущественных отношений Российской Федерации до 1 июля 2002 г. представить в Правительство Российской Федерации проект программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 2003 год. 28. Министерству Российской Федерации по налогам и сборам представить до 1
Определение № 15АП-15096/19 от 06.05.2020 Верховного Суда РФ
суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 1, 6, 78, 152, 306.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части затрат на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород в рамках мероприятия «Содействие развитию агропромышленного комплекса (с учетом достижения целевых показателей)» государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденным приказом министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 19.03.2018 № 69, принимая во внимания условия соглашения, заключенного между министерством и предпринимателем, пришли к выводу о наличии оснований для взыскания полученной субсидии. При этом судебные инстанции исходили из недостижения предпринимателем показателей результативности, предусмотренных соглашением от 06.06.2018 № 534. Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую
Определение № 15АП-21563/19 от 24.09.2020 Верховного Суда РФ
доводам жалобы не установлено. Как усматривается из судебных актов, отказ министерства в предоставлении обществу субсидии был обоснован ссылкой на подпункт 7 пункта 6 Порядка предоставления за счет средств краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на услуги по подаче и отводу воды на посевы риса в рамках мероприятия «Содействие развитию агропромышленного комплекса (с учетом достижения целевых показателей)» государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 19.03.2018 № 69 (далее – Порядок предоставления субсидии от 19.03.2018 № 69, Порядок), поскольку общество не соблюдало в 2018 году на земельных участках, используемых для выращивания риса, севооборот сельскохозяйственных культур с насыщением посевов риса - не менее 59,0% и не более 62,5%. Общество, не отрицая, что насыщение его посевов
Определение № 15АП-22570/19 от 24.08.2020 Верховного Суда РФ
доводам жалобы не установлено. Как усматривается из судебных актов, отказ министерства в предоставлении обществу субсидии был обоснован ссылкой на подпункт 7 пункта 6 Порядка предоставления за счет средств краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на услуги по подаче и отводу воды на посевы риса в рамках мероприятия «Содействие развитию агропромышленного комплекса (с учетом достижения целевых показателей)» государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 19.03.2018 № 69 (далее – Порядок предоставления субсидии), поскольку общество не соблюдало в 2018 году на земельных участках, используемых для выращивания риса, севооборот сельскохозяйственных культур с насыщением посевов риса - не менее 59,0% и не более 62,5%. Общество, не отрицая, что насыщение его посевов риса составляет 50 %, посчитало
Апелляционное определение № 58-АПА19-3 от 27.03.2019 Верховного Суда РФ
о предоставлении субсидии при обязательном участии Комитета в качестве одной из сторон данного соглашения; абзац первый пункта 17 Порядка-1, пункты 2.4 и 5.10 Порядка-2 в связи с возложением на муниципальные образования обязанности по предоставлению Комитету отчетов, абзац первый пункта 21 Порядка-1 в связи с возложением на получателей субсидии обязанности по предоставлению Комитету документов, подтверждающих наличие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности, не содержат коррупциогенного фактора, предусмотренного подпунктом «а» пункта 4 Методики, поскольку участие Комитета в оспариваемых Порядках предоставления субсидий обусловлено выполнением им функции ответственного исполнителя Государственной программы ; приведенные в данных нормах обязанности муниципальных образований не являются неопределенными, трудновыполнимыми или обременительными, устанавливающими избыточные требования по отношению к муниципальным образованиям, не предполагают предоставления каких-либо дополнительных документов или информации, не связанной с использованием субсидии, либо требующей обращения в целях ее получения к иным органам или организациям, а значит, не могут быть признаны создающими условия для проявления коррупции по смыслу Федерального
Апелляционное определение № 71-АПА19-4 от 26.06.2019 Верховного Суда РФ
организации значений долгосрочных параметров регулирования ее деятельности, к которым относится в том числе показатели энергосбережения и энергетической эффективности, если в отношении регулируемой организации утверждена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и (или) если показатели энергосбережения и энергоэффективности предусмотрены в концессионном соглашении в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договоре аренды указанных объектов. По предложению МУП «ЭО - Янтарный» потери в тепловой сети в 2016 г. составляют 4 765 Г/кал, то есть 16% от отпуска в сеть, однако Предприятием не были представлены в составе обосновывающих документов программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности, расчет потерь в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя». Таким образом, единственными достоверными данными, позволяющими тарифному органу определить плановую величину технологических
Решение № А71-6082/19 от 20.08.2019 АС Удмуртской Республики
не оспаривается, что предоставленная КФХ субсидия израсходована по целевому назначению – на строительство семейной животноводческой фермы и покупки молодняка крупного рогатого скота, голов, созданы рабочие места, в доказательство чего ответчиком представлены соответствующие документы (л.д. 109-200 том 1). Согласно письменным пояснениям истца требования, предусмотренные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о предоставлении грантов, Соглашением о предоставлении гранта Ответчиком добросовестно выполняются, средства гранта освоены в срок и по целевому назначению. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы Удмуртской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и ее подпрограмм Ответчиком выполнены. При этом суд считает необходимым обратить внимание на то, что в соответствии с пунктами 1, 3, 4, 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами судопроизводства в арбитражных судах наряду с защитой нарушенных или оспариваемых прав являются справедливое публичное разбирательство, укрепление законности и формирование уважительного отношения к закону и суду. С учетом необходимости соблюдения стандартов эффективности
Решение № А10-1664/19 от 24.06.2021 АС Республики Бурятия
тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, 113,1 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета. Указанной Государственной программой Республики Бурятия установлен индикатор (показатель) «Прирост мощности объектов капитального строительства «Полигон для твердых бытовых отходов с рекультивацией существующей свалки в с. Петропавловка Джидинского района Республики Бурятия на 2017 год – 157 785 м3 в составе задачи «Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду» подпрограммы 5 «Охрана окружающей среды в Республике Бурятия» (приложение 1 «Индикаторы ( показатели) Государственной программы » к Государственной программе). Соглашением от 14.06.2016 № 05-301/С, заключенным между Минстроем РБ, являющимся главным распорядителем средств федерального бюджета, и Правительством Республики Бурятия, по данному мероприятию установлено два показателя результативности «Сокращение объемов не переработанных и не размещенных на полигонах отходов» на 2017 год - 73,9% и «Прирост мощности объектов капитального строительства» на 2017 год - 157 785 м3. Решением Совета депутатов Джидинского района от 17.05.2011 № 235 утверждена Программа социально-экономического развития Джидинского района
Кассационное постановление № 77-2008/2023 от 20.06.2023 Второго кассационного суда общей юрисдикции
закона по настоящему делу не выполнены. Признавая ФИО34 виновным в злоупотреблении должностными полномочиями, суд установил, что 13 и 19 января 2015 года ФИО35 умышленно, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, выраженной в извлечении выгоды неимущественного характера, а именно достижения успехов в служебной деятельности и с целью повысить свои качественные и количественные показатели работы и свой авторитет как директора департамента лесного хозяйства Костромской области и тем самым приукрасить действительное положение, своевременно выполнив установленные показатели государственной программы Костромской области «Развитие лесного хозяйства Костромской области на 2014-2018 годы», создав, таким образом, видимость соблюдения дисциплины и законности в своей деятельности, заключил путем подписания договор аренды лесного участка № 865 от 13.01.2015, договор аренды лесного участка № 866 от 13.01.2015, договор аренды лесного участка № 867 от 19.01.2015, договор аренды лесного участка № 868 от 19.01.2015, договор аренды лесного участка № 869 от 19.01.2015, договор аренды лесного участка № 870 от 19.01.2015, договор
Постановление № 5-11/2018 от 14.05.2018 Старополтавского районного суда (Волгоградская область)
«Развитие инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в Волгоградской области» государственной программы Волгоградской области «Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области» на 2014 - 2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 16.12.2013 № 746-п, - комитетом физической культуры и спорта и комитетом строительства Волгоградской области не выполнено мероприятие подпрограммы по пункту 3.1 «Строительство и реконструкция объектов для занятия физической культурой и спортом», и как следствие недостигнуты целевые показатели государственной программы . В замечаниях и пояснениях к акту проверки КСП (письмо от 27.03.2018 №) председатель комитета строительства Волгоградской области указала, что Комитетом 08.12.2017 организовано совещание по вопросу завершения строительства плавательного бассейна. В рамках указанного совещания, проведенного при участии представителей администрации Старополтавского района, подрядной организации и инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области, установлено, что в результате бездействия администрации Старополтавского района объект не готов к сдаче. Кроме того, установлены нарушения в части отсутствия претензионной работы администрации
Решение № 2-6626/19ГОДА от 30.01.2019 Ленинскогого районного суда г. Курска (Курская область)
отпуска. При этом ФИО1 согласно постановлению ГИТ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ/14/13/6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Указанное постановление ФИО1 обжаловано не было и вступило в законную силу. Кроме того, в 2019 г. ФИО1 не выполнила плановые показатели по реализации на территории Курской области федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», а также показатели государственной программы Курской области «Содействие занятости населения в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № В связи с неоднократным нарушением финансовой дисциплины, наличием непогашенного дисциплинарного взыскания, комитет по труду и занятости населения Курской области принял решение о досрочном снятии ее полномочий с должности директора. Приказом за №А-112 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена по п.2 ст.278 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с принятием уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового