ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Полная идентификация физического лица - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минкомсвязи России от 13.04.2012 N 107 (ред. от 07.07.2016) "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2012 N 23952)
системы идентификации и аутентификации, в том числе с использованием квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей; (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 31.08.2012 N 218) (см. текст в предыдущей редакции) д) проверка достоверности идентификационных данных на основании данных, предоставляемых регистрами единой системы идентификации и аутентификации; е) передача идентификационных данных в информационные системы, использующие единую систему идентификации и аутентификации; ж) изготовление (генерация) кода активации и ключа простых электронных подписей для регистрации в единой системе идентификации и аутентификации физических лиц , обращающихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг. 1.6. Использование единой системы идентификации и аутентификации органами и организациями, информационные системы которых подключены к ней, осуществляется на безвозмездной основе. 1.7. Санкционированный доступ к информации, указанной в пункте 1.2 настоящего положения, предоставляется посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с использованием простых электронных подписей и (или) усиленных квалифицированных электронных подписей, а также иных информационных
"Типовые правила внутреннего контроля кредитной организации" (утв. АРБ) (ред. от 13.03.2013)
форме от указанных физических лиц при их идентификации, документов и иных источников информации, имеющихся или доступных Банку на законных основаниях. 5.7.13. Сотрудники подразделений должны уделять повышенное внимание операциям с денежными средствами или иным имуществом, осуществляемым ПДЛ, их ближайшими родственниками или от имени указанных лиц, а также принимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по определению источников происхождения денежных средств или иного имущества. 5.8. Процедура упрощенной идентификации Клиентов - физических лиц 5.8.1. Упрощенная идентификация физического лица проводится при осуществлении: - перевода денежных средств по поручению физического лица без открытия банковского счета; - банковских операций и иных сделок с наличной иностранной валютой и чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, предусмотренных Инструкцией N 136-И. 5.8.2. Упрощенная идентификация проводится на основании документа, удостоверяющего личность с установлением фамилии, имени и отчества (если иное не вытекает из закона или национального обычая) и реквизитов документа, удостоверяющего личность клиента.
"Методические рекомендации по использованию Единой системы идентификации и аутентификации. Версия 2.84" (приложение 17 к протоколу заседания Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 13.05.2016 N 168пр)
является бременем для людей и потворствует такому поведению, как повторное использование паролей, что упрощает онлайн мошенничества и нарушения идентификации. В то же время органы государственной власти сталкиваются с постоянно возрастающими затратами на управление учетными записями пользователей, последствиями онлайн мошенничеств и неэффективностью электронных услуг в результате нежелания потенциальными пользователями проходить регистрацию еще одной учетной записи. Созданная Минкомсвязью России ФГИС ЕСИА: 1. Предоставляет использующим ее информационным системам органов государственной власти решение по достоверной идентификации пользователей (как физических, так и должностных лиц ЮЛ и ОГВ), достигнутой благодаря тому, что: - регистрация лица в ЕСИА сопряжена с проверкой значимых для удостоверения личности критериев; - ЕСИА обеспечивает защиту размещенной в ней информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Является ориентированной на пользователя - предоставляет ему возможности: - идентификации и аутентификации с использованием единой учетной записи и широкого спектра поддерживаемых методов аутентификации при доступе к различным информационным системам органов государственной власти; - управления своими персональными
Определение № А40-70515/2021 от 01.06.2022 Верховного Суда РФ
(далее – порядок № 252), а именно, ввиду неподтвержденности учетной записи физического лица в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ЕСИА). В силу пункта 2.1.1 порядка № 252 документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр».Согласно пункту 2.1.3 порядка № 252 доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физического лица ЕСИА (упрощенной, стандартной или подтвержденной). На основании пункта 2.1.4 порядка № 252 подача в суд электронных образов документов возможна при идентификации и аутентификации пользователя посредством упрощенной, стандартной или подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА. Исходя из представленных заявителем документов не имеется оснований полагать, что первоначально поданная жалоба не была принята информационной системой ошибочно. Ненадлежащая подача первоначальной жалобы не является уважительной причиной пропуска срока при повторном обращении с той же жалобой.
Определение № А56-99889/19 от 04.02.2021 Верховного Суда РФ
заявления. Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, общество приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судов и получили правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам, связанным с совершением общества вмененного правонарушения. Как установлено судами, учитывая сумму наложенного платежа за почтовое отправление и отсутствие у сотрудника общества подозрений о том, что спорная операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, у общества отсутствовали правовые основания для осуществления идентификации клиента – физического лица в истребуемом обществом объеме сведений. При этом суды руководствовались положениями Закона № 115-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период. Доказательств того, что у общества имелись основания для осуществления дополнительных мер идентификации клиента – физического лица в том объеме, в котором требовало общество в опросном листе, обществом не представлено. Доводы общества направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, что не отнесено к полномочиям Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Приведенные
Апелляционное определение № АПЛ20-399 от 08.12.2020 Верховного Суда РФ
о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, при осуществлении указанных автомобильных перевозок и железнодорожных перевозок, пункта 1 Правил выдачи учетных талонов водителям транспортных средств, осуществляющим транзитные международные автомобильные перевозки через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также сдачи учетных талонов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1877, по апелляционной
Определение № А66-1057/17 от 19.06.2017 АС Тверской области
со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определением от 27 апреля 2017 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Несмотря на надлежащее извещение о времени и месте слушания дела (ст. ст. 121-123 АПК РФ), истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили. Дело рассматривается в соответствии со ст. 136 АПК РФ в отсутствие представителей истца. В предварительном судебном заседании представитель ответчика по иску возражал, пояснил, что банк полную идентификацию физического лица не провел, дал ответ о наличии счетов у должника на запрос ССП от 19.05.2015, вины службы судебных приставов нет, у должника ФИО3 (г. Ржев) счетов в банке нет. Ранее заявленное ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Сафронову Екатерину Михайловну, г.Тверь и Васильева Александра Николаевича, г. Ржев Тверская область просил не рассматривать. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определен характер спорного правоотношения, установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного
Решение № А40-17498/18-45-120 от 29.05.2018 АС города Москвы
также на основании обязательного предоставления паспорта гражданина РФ (копия с обязательным предоставлением оригинала) для полной идентификации физического лица. Паспортные данные ФИО2 указаны в Анкетах клиента. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет налогоплательщика не являлась и не является обязательным документом для заключения Генерального соглашения, в связи с чем данный документ отсутствует в ООО «Компания БКС». Сам факт заключения Генерального соглашения является подтверждением того, что все действия, необходимые для заключения договора, в том числе идентификация физического лица , были совершены надлежащим образом уполномоченным лицом. Между ФИО2 был заключен Депозитарный договор от 26.01.2010 г., неотъемлемой частью которого является Клиентский Регламент Депозитария ООО «Компания БКС». ФИО9 и ООО «Компания БКС» какие-либо договоры не заключались, следовательно, какие-либо правоотношения между ФИО1 и ООО «Компания БКС» отсутствуют. Пунктом 1.4 Клиентского регламента Депозитария установлена обязанность Депозитария обеспечивать обособленное от ценных бумаг других Депонентов хранение ценных бумаг и/или учет прав на ценные бумаги каждого Депонента Депозитария, в
Постановление № А56-58054/17 от 10.01.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
организацией, осуществляющей операции с денежными средствами и иным имуществом, на регулярной основе принимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по определению целей финансово-хозяйственной деятельности, финансового положения и деловой репутации клиентов, а также вправе принимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по определению источников происхождения денежных средств и (или) иного имущества клиентов (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 7 Закона № 115-ФЗ). В соответствии с пунктом 2.1 Положения № 444-П в целях идентификации клиента - физического лица некредитной финансовой организацией самостоятельно либо с привлечением третьих лиц осуществляется сбор сведений и документов, предусмотренных приложением 1 к Положению 444-П, документов, являющихся основанием совершения операций, в том числе сведений о месте рождения, должности клиента, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 7.3 Федерального закона № 115-ФЗ, наименование и адрес его работодателя, а также о степени родства либо статусе (супруг или супруга) клиента по отношению к лицу, указанному в подпункте 1 пункта 1
Постановление № А43-41432/20 от 06.04.2022 АС Волго-Вятского округа
115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"( в их число входят также профессиональные участники рынка ценных бумаг), установлены Положением Банка России от 12.12.2014 № 444 - П "Об идентификации некредитными финансовыми организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Согласно пункту 7 Приложения 1 к Положению № 444-П в состав сведений, получаемых держателем реестра в целях идентификации клиента - физического лица , является адрес места жительства (регистрации) или места пребывания. Таким образом суды пришли к обоснованному выводу о наличии обязанности регистратора установить адрес места регистрации заинтересованного лица для внесения изменений в информацию лицевого счета. Предписание об установлении адреса места жительства (регистрации) или места пребывания при идентификации клиента, представителя клиента или выгодоприобретателя предусмотрено федеральным законом. Между тем, как отметил суд апелляционной инстанции, требование установить адрес места жительства (регистрации) или места пребывания физического лица не
Определение № 8Г-3815/19 от 10.03.2020 Второго кассационного суда общей юрисдикции
ПАО «Сбербанк России». Принимая решение по имеющимся в деле доказательствам, суды не дали объективной оценки содержанию ответа ПАО «Сбербанк России» от 8 октября 2018 г. на запрос районного суда от 21 августа 2018 г. В этом письме Банк фактически отказал в предоставлении суду информации о лице, воспользовавшемся услугами индивидуального сейфа в ПАО «Сбербанк России» по договору купли-продажи, заключенному 6 апреля 2016 г., в связи с недостаточностью содержащихся в судебном запросе данных, необходимых для полной идентификации физического лица (отсутствии даты рождения). Свой отказ в предоставлении информации суду Банк обосновал необходимостью соблюдения прав и законных интересов других граждан, имеющих вклады в ПАО «Сбербанк России» с одинаковыми фамилиями, именами и отчествами. В этом письме содержится просьба о направлении повторного запроса с указанием данных, необходимых для полной идентификации реквизитов клиента банка, а также указано на готовность произвести розыск необходимой информации и направить ответ в адрес суда. В повторном запросе районного суда от 6 ноября
Апелляционное определение № 33-10085/2016 от 06.12.2016 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)
об их участии в экстремистской или террористической деятельности, а также юридических лиц, прямо или косвенно находящихся в собственности или под контролем таких организаций или лица, либо физических или юридических лиц, действующих от имени и по указанию таких организаций или лица, проверка по спискам недействительных паспортов и иным списком, поступающих в банк с целью выполнения требований законодательства по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма; проведение обязательной идентификации лиц. находящихся на обслуживании в банке юридических и физических лиц , индивидуальных предпринимателей, предоставляющих обеспечение кредита (залогодатели, поручители и др.), при совершении банковских операций и иных сделок в соответствии с федеральным законом «О банках и банковской деятельности» идентификация выгодоприобретателей и представителей клиентов; направление в случае необходимости, запросов клиентам о предоставлении информации с целью реализации требований правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма и программ по их осуществлению; оказание, в рамках действующего
Апелляционное определение № 33-1123/2018 от 10.04.2018 Томского областного суда (Томская область)
право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), а в случаях, предусмотренных пунктами 1.11 и 1.12 настоящей статьи, фамилию, имя, а также отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая), серию и номер документа, удостоверяющего личность, а также иную информацию, позволяющую подтвердить указанные сведения. Согласно п. 1.11 ст.7 ФЗ № 115 упрощенная идентификация клиента - физического лица может быть проведена при осуществлении перевода денежных средств по поручению клиента - физического лица без открытия банковского счета, в том числе электронных денежных средств, а также при предоставлении клиенту - физическому лицу электронного средства платежа, при осуществлении операции по покупке или продаже наличной иностранной валюты на сумму, не превышающую 100 000 рублей либо не превышающую сумму в иностранной валюте, эквивалентную 100 000 рублей, при заключении договора потребительского кредита (займа) с учетом особенностей,