спора, суд кассационной инстанции обязан направить дело на новое рассмотрение в нижестоящий суд - суд первой или апелляционной инстанции, к полномочиям которых отнесено установление указанных обстоятельств на основании представленных сторонами спора в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств и с соблюдением принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства. При рассмотрении кассационной жалобы ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 26 ноября 2020 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 23 марта 2021 г. Девятый кассационный суд общей юрисдикции приведенные требования процессуального закона не исполнил, проверку правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при разрешении дела по иску Романюка И.В. к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании задолженности по оплате труда, оплате отпуска, компенсации морального вреда
АПК РФ, БК РФ, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - закон № 229-ФЗ) и иными актами законодательства Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 БК РФ (пункт 3 статьи 239). Порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений, регламентирован ст. 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Полномочия Финансового управления администрации города Нижнего Тагила определены положением, утвержденным решением Нижнетагильской городской Думы от 28.10.2010 № 58 (далее - положение). В соответствии со статьей 3 положения управление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в частности, ведет реестр расходных обязательств, принимает к исполнению и организует в установленном порядке исполнение судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет казны города Нижний Тагил, а также по обращению взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам
является органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим функции по выработке и проведению государственной политики Курганской области в бюджетной и налоговой сфере, сфере государственного долга и координирующим деятельность в этих сферах иных органов исполнительной власти Курганской области. Финансовое управление является финансовым органом Курганской области, а также органом государственного финансового контроля Курганской области, осуществляющим контроль за использованием средств областного бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетные полномочия Финансового управления Курганской области определены в статье 8 Закона Курганской области от 28.12.2007 № 326 "О бюджетном процессе в Курганской области", в соответствии с которой к бюджетным полномочиям финансового органа Курганской области - Финансового управления Курганской области относится, в том числе представление Курганской области в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением. Также все распорядительные действия по использованию выделенного бюджетного кредита были произведены Финансовым управлением Курганской области,
Финансовый орган, несмотря на то, что он утверждает сводную бюджетную роспись и внесение в нее изменений, осуществляется указанное исключительно на основании закона (решения) о бюджете. Наличие оснований, при которых в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа (руководителя органа управления государственным внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон (решение) о бюджете указанных в ч. 3 ст. 217 БК судом не установлено, а заявителем не доказано. Оценивая полномочия Финансового управления администрации города Черемхово содержащиеся в п. 4 ст. 7 Положения о бюджетном процессе в городе Черемхово утвержденном решением Думы от 11.11.2010 №2/1-ДГ (т. 1, л. 90) суд апелляционной инстанции не усматривает, что в компетенцию данного органа входит право на увеличение бюджетных лимитов лицам финансируем из муниципального бюджета без принятия на это решений органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета по отношению указанного должника. Иные доводы, изложенные в апелляционной
Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты. В соответствии с Положением о финансовом управлении муниципального образования «Томаринский городской округ», утвержденным решением главы муниципального образования «Томаринский городской округ» от 18 февраля 2010 года № 4/30 финансовое управление является органом исполнительной власти муниципального образования «Томаринский городской округ», иным органом местного самоуправления, осуществляющим функции по выработке муниципальной политики и нормативному правовому регулированию в финансово-бюджетной сфере. В разделе 3 указанного Положения закреплены полномочия финансового управления . Руководитель Управления руководит его деятельностью на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление его полномочий. Из пунктов 2.10, 3.10 и 4.7 Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального образования «Томаринский городской округ», утвержденного приказом руководителя финансового управления муниципального образования «Томаринский городской округ» от 30 января 2015 года № 2 следует, что контроль за формированием прогноза кассовых поступлений главными администраторами безвозмездных поступлений, контроль за
доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено. Доводы жалобы о том, что Толокнова Л.Е. не является субъектом правонарушения со ссылкой на то, что она исполняла обязанности <данные изъяты> АУ <данные изъяты> г. Новочебоксарск в период его отпуска без освобождения от основной работы, дополнительный трудовой договор с ней не заключался, распорядительные функции директора и полномочия финансового управления на нее возложены не были, не влекут отмену состоявшихся по делу решений. Как видно из содержания распоряжения администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 28 июля 2014 года №, на Толокнову Л.Е. возложено исполнение обязанностей <данные изъяты> в полном объеме без каких-либо исключений и, следовательно, она должна нести ответственность за ненадлежащее исполнение данных обязанностей. При таких обстоятельствах в постановлении должностного лица Чувашского УФАС и решении судьи сделан правильный вывод о том, что Толокнова Л.Е.
Л.В. с участием пом. прокурора Галицкой Я.И. представителя ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кущевского района, действующего в интересах Российской Федерации к администрации муниципального образования «Кущевский район» о признании их действий незаконными, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кущевского района, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия администрации МО «Кущевский район», выразившееся во включении в полномочия финансового управления администрации МО «Кущевский район» полномочий по разработке методологического руководства в области составления проекта бюджета и исполнения бюджета, указанные в Положении о финансовом управлении администрации муниципального образования «Кущевский район», утвержденного решением Совета муниципального образования «Кущевский район» от 18.12.2009г. № 1068. В судебном заседании пом. прокурора полностью поддержала заявленные требования, просила признать действия ответчика администрации МО «Кущевский район» незаконным. Представители ответчика – администрации МО «Кущевский район», с заявленными требованиями полностью не согласен, так как считает,
изменений в Перечень установлена норма, предусматривающая возможность внесения изменений в Перечень в течение текущего финансового года нормативным правовым актом финансового органа (Письмо Минфина России от 01 ноября 2021 года № 23-01-12/88588 «О применении отдельных положений постановления Правительства РФ от 16 сентября 2021 года № 1569»). Из представленных суду материалов дела следует, что постановлением администрации муниципального образования Ширинский район от утверждено положение о финансовом управлении (далее по тексту положение), в соответствии с которым в полномочия Финансового управления входит, в том числе, установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету (п. ). Финансовое управление принимает решения об установлении перечня кодов подвидов и видов доходов главными администраторами доходов, которыми являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения (п. 9.1 положения). Указанные полномочия Финансового управления отражены в должностных инструкциях руководителя Финансового управления, главного специалиста Финансового управления администрации муниципального образования Ширинский район,
только Контрольный орган Сосьвинского городского округа. Оспариваемые положения предусматривают проверку всех главных распорядителей бюджетных средств, без исключения Думы Сосьвинского городского округа. Представитель административного ответчика Администрации Сосьвинского городского округа, заинтересованных лиц Финансового управления администрации Сосьвинского городского округа, Главы Сосьвинского городского округа ФИО6 ФИО1 в судебном заседании полагала административные исковые требования Думы Сосьвинского городского округа не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях. В представленных возражениях и в судебном заседании указала на то, что полномочия Финансового управления администрации Сосьвинского городского округа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля закреплены статьями 269.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В соответствии с указанными правовыми нормами БК РФ решением Думы Сосьвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Финансовом управлении администрации Сосьвинского городского округа. Согласно п.п. 43 п. 16 данного Положения Финансовое управление осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля в соответствии с требованиями бюджетного законодательства. Решением Думы Сосьвинского городского округа от
