Полномочия начальника управления жилищно коммунального хозяйства администрации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

«Мастер» об обязании исполнить муниципальный контракт № 64 от 03.12.2014 года, о взыскании неустойки в размере 65232 рублей 52 копейки, и установил, встречное исковое заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Согласно части 2 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс), предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска. Истцу по встречному иску необходимо представить: 1. документ, подтверждающий полномочия начальника управления жилищно- коммунального хозяйства Администрации города Иваново на подписание встречного искового заявления от имени Администрации; 2. выписки из ЕГРЮЛ в отношении истца и ответчика по встречному иску; Предмет иска составляет конкретное материально-правовое требование, соответствующее правилам гражданского законодательства о способе защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). Исковое заявление должно иметь резолютивную итоговую часть, в которой в окончательном и буквальном варианте излагаются конкретные гражданско-правовые требования истца, указание которых предусмотрено пунктом 4 части 2 статьи 125

завод», Муниципальному учреждению «Технический надзор за капитальным ремонтом», ООО «Запад Урал Лифт», ООО «Лифт-Сервис», копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют (пункт 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 декабря 2002 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»). Заявитель апелляционной жалобы не представил суду документы, подтверждающие полномочия начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми ФИО1, выдавшего доверенность на имя ФИО2, подписавшей апелляционную жалобу от имени Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми (пункт 4 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Руководствуясь пунктами 2, 3, 4 части 4 статьи 260, статьей 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Апелляционную жалобу истца, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми, оставить без движения. 2. Предложить заявителю апелляционной жалобы в срок

выписке из ЕГРП собственником жилых помещений № 1, 3, 10, 11, 16, 23, 24, 62, 70, 78, 80, 85, 86, 93 является Муниципальное образование «Город Ижевск» (т. 2 л.д. 1-122). Таким образом, управлением необоснованно исключены из голосования 666,1 кв.м площади муниципальных жилых и нежилых помещений (569 кв.м площадь жилых помещений + 97,1 кв.м площадь нежилых помещений), принявших участие в голосовании. В ходе судебного разбирательства ответчик фактически согласился с доводами о наличии полномочий начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Ижевска ФИО5, представив соответствующий расчет кворума собрания собственников помещений по данному дому. Кроме того, управление, осуществляя проверку кворума на основании представленных заявителем документов, осуществляло подсчет, исходя из информации, представленной БУ УР «ЦКО БТИ», согласно которой площадь жилых помещений в МКД составляет 4193,1 кв.м, нежилых помещений - 566,2 кв.м. (т. 3 л.д. 5). Итого общая площадь жилых и нежилых помещений, взятой для расчета кворума, составляет 4759,3 кв.м. При этом, согласно представленной в

полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области. В структуру администрации города входят отраслевые (функциональные) органы, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции администрации города в определенной сфере управления и органы, обеспечивающие деятельность администрации города и действующие на основании положений (п.а. ч.3 ст. 21 Устава). Отделы, управления и комитеты администрации города возглавляются начальниками отделов, управлений и председателями комитетов (п. в. ч. 3 ст. 21 Устава). В соответствии с п. 1.1 Положения об Отделе жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации г. Гая (утв. Решением Гайского городского Совета депутатов Оренбургской области от 11.10.2011 391) Отдел входит в структуру органов местного самоуправления. Отдел является муниципальным казенным учреждением, имеет права юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет по исполнению сметы отдела, гербовую печать (п. 1.2 Положения). Отдел осуществляет организацию открытых конкурсов на выполнение всех видов строительно-монтажных работ для муниципальных нужд. Начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства назначается на

службу. Кроме того, судом установлено, что распоряжением Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №лс «О назначении» ФИО1 назначен на должность муниципальной службы начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ногинского муниципального района <адрес>. В пункте 2.2 должностной инструкции приведен перечень реализуемых полномочий и выполняемых начальником Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ногинского муниципального района функций, в том числе: вносить на рассмотрение заместителю руководителя администрации Ногинского муниципального района, осуществляющему руководство данным направлением деятельности, предложения по организации эффективного функционирования и совершенствования структуры жилищно-коммунального комплекса, расположенного на территории Ногинского муниципального района; представлять интересы администрации Ногинского муниципального района в ходе осуществления проверок контрольно-надзорными органами по вопросам, относящимся к полномочиям администрации в сфере жилищно-коммунального хозяйства; запрашивать и получать от органов администрации Ногинского муниципального района, администраций муниципальных образований, входящих в состав Ногинского муниципального района, а также от организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, информацию в целях решения вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства; созывать в установленном

управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Невинномысска и к полномочиям начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска не отнесено осуществление контроля за сбросом загрязняющих веществ в водный объект. Также, в постановлении о назначении административного наказания указано, что начальник управления ЖКХ ФИО1 не обеспечил выполнение условий использования водного объекта или его частями согласно решений, тогда как начальник управления ЖКХ ФИО1 был назначен на должность распоряжением главы администрации города Невинномысска 11.01.2016г. За столь короткий промежуток времени, должностное лицо не могло, даже в силу законодательно установленных сроков обеспечить проведение конкурентных процедур для получения таких разрешений. Заявитель полагает, что в данном случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ. Наложение в данном случае штрафа в сумме 15 000 руб. имеет неоправданно карательный характер. Кроме того, указал, что начальником управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска в полном объеме выполняются возложенные