Полномочия органов внутреннего муниципального контроля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

8 названного закона, которой определены полномочия Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга, рассмотрение дел об административных правонарушениях к полномочиям указанного органа не отнесено. Таким образом, вывод судьи кассационного суда о том, что настоящее дело об административном правонарушении подлежало передаче на рассмотрение Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга, не основан на нормах закона. Обжалуемое постановление судьи кассационного суда подлежит изменению путем исключения означенного вывода. Приведенный в протесте довод о том, что у иных контролирующих органов Санкт-Петербурга отсутствуют полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденных прокурором и связанных с исполнением местного бюджета, данная категория дел подлежит рассмотрению судьями, является необоснованным. Настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном указанной нормой, возбуждено прокурором в отношении местной администрации г. Кронштадта по факту нецелевого использования средств местного бюджета. Исходя из положений статей 28, 29, 31, 265, 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контрольные функции в отношении

и, следовательно, признается муниципальным казенным учреждением. Полномочия Финансового отдела администрации городского округа Рефтинский определены положением, утвержденным решением Думы городского округа Рефтинский от 18.11.2014 № 190 (далее – положение). В соответствии с пунктом 8 положения отдел в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в частности, ведет реестр расходных обязательств городского округа Рефтинский, осуществляет контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета, проводит санкционирование операций и иные бюджетные полномочия органа внутреннего муниципального контроля , установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом администрации городского округа. Таким образом, отдел является обязанным лицом по исполнению судебных актов, в том числе в отношении администрации. Исполнение судебных актов в силу пункта 5 статьи 242.2 БК РФ осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в

по результатам проведения мероприятий административного контроля и направленный на устранение выявленных нарушений, должен содержать законные требования и быть направленным на прекращение и устранение выявленного нарушения. Учитывая обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для выдачи предписания с требованием о возврате перечисленных средств субсидии. Доводы о том, что в случае выявления нарушений административный орган обязан вынести предписание, не принимаются судом, так как противоречат пункту 6.1 Порядка осуществления полномочий органами внутреннего муниципального контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю в муниципальном образовании «Город Томск», утвержденному постановлением Администрации г. Томска от 20.11.2013 №1320, а также положениям статьи 270.2 Бюджетного кодекса РФ, которые предусматривают возможность выдачи представления. При изложенных обстоятельствах, предписание Департамента финансов администрации Города Томска от 11.11.2016 № 06-07/2444 не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя, так как неправомерно возлагает обязанность возвратить фактически правомерно предоставленную субсидию. Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и

акт, решение или совершили действия (бездействие). Полномочия Финансового отдела администрации городского округа Рефтинский определены Положением, утвержденным решением Думы городского округа Рефтинский от 18.11.2014 № 190 (далее – Положение). В соответствии с пунктом 8 Положения отдел в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в частности, ведет реестр расходных обязательств городского округа Рефтинский, осуществляет контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета, проводит санкционирование операций и иные бюджетные полномочия органа внутреннего муниципального контроля , установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом администрации городского округа. Таким образом, отдел является обязанным лицом по исполнению судебных актов, в том числе в отношении администрации. Из материалов дела следует, что общество 18.08.2016 предъявило в отдел исполнительный лист серии ФС № 013766687 от 11.08.2016, выданный Арбитражным судом Свердловской области по делу №А60-56059/2015. В установленный законом 3-х месячный срок должник исполнительный документ не исполнил. Следовательно, не позднее 19.11.2016 отдел обязан

Порядка осуществления мониторинга и контроля выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, в отношении которых отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа «Управление образования» осуществляет функции и полномочия учредителя (утв. приказом ООА Сосьвинского ГО «Управления образования от 29.12.2020 № 138), приказа ООА Сосьвинского ГО от 01.02.2021 «Об утверждении плана и графика осуществления внутреннего финансового аудита в образовательных учреждениях Сосьвинского городского округа на 2021 год», приказа ООА Сосьвинского ГО от 07.04.2021 № 38 «О проведении ежеквартального мониторинга выплат заработной платы педагогических работников дополнительного образования Сосьвинского городского округа», акта проверки № 1 от 14.04.2021. В соответствии с пунктом 3 статьи 270.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации под предписанием в целях настоящего Кодекса понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля , направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате этого нарушения. Предписание

запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки, также не определяют лиц, в отношении которых осуществляется внутренний муниципальный финансовый контроль. Согласно ст. 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в соответствии с настоящим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, правовыми актами, определяющими функции и полномочия государственных органов и муниципальных органов, контроль в сфере закупок осуществляют следующие органы контроля в пределах их полномочий: органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля , определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Контроль в сфере закупок осуществляется в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок (далее - субъекты контроля). Статья 268.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающая полномочия органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внешнего государственного (муниципального) финансового контроля, не

кредиты, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация)(ст. 266.1 БК РФ). По смыслу ст. 124 Гражданского кодекса Российской Федерации к публично-правовым образованиям относятся муниципальные образования. Таким образом, администрация МО «Батаевский сельсовет», являясь органом публично-правового образования МО «Батаевский сельсовет», бюджету которого предоставляются из бюджета МО «Ахтубинский район» межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, относится к объектам внутреннего муниципального финансового контроля, который осуществляется финансовым управлением МО «Ахтубинский район». Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля перечислены в ст. 269.2 БК РФ, к которым относятся, в том числе, контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений; контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формирование доходов и осуществление расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации