с настоящим заявлением. Суды, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, в том числе выкопировку из публичной кадастровой карты, кадастровую выписку о земельном участке 66:25:0000000:384, планшет лесоустройства, выкопировку из плана лесонасаждений, схему наложения земельных участков, лесохозяйственный регламент Сысертского лесничества Свердловской области, правильно применив статьи 8, 74, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статью 4.4. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Положение о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1905-ПП, постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 137-ПП «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах государственного казенного учреждения Свердловской области «Верх-Исетское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Билимбаевское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Березовское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Свердловское лесничество» и государственного казенного учреждения Свердловской области «Сысертское лесничество», отказали в удовлетворении заявления исходя
за счет средств соответствующего бюджета, в том числе осуществление санитарных рубок в рамках осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов. Суд указал, что заключать договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, в целях заготовки древесины, вправе только специально уполномоченные органы государственной власти, что на территории Кемеровской области таким органом является исключительно департамент, осуществляющий от имени Российской Федерации переданные полномочия в сфере лесных отношений (статьи 77, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 4.1.1 Положения о департаментелесного комплекса Кемеровской области, утвержденного постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 31.07.2014 № 303). Кроме того, установив заключение учреждением и предпринимателем в один и тот же день договора подряда и спорных договоров от 08.04.2019, что исключает возможность заготовки (рубки) лесных насаждений в период между этими договорами, признав осуществление учреждением предпринимателю фактической продажи не древесины, а лесных насаждений для заготовки, тем самым превышение учреждением своих полномочий, предусмотренных пунктом 2.7.1 Устава учреждения, а также учитывая, что
от 20.11.2020 № 3227/2020, от 27.11.2020 № 3228/2020. Несогласие с пунктом 1 предписания послужило основанием для обращения комитета в арбитражный суд с настоящим заявлением. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались положениями статей 10, 25, 73.1, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктов 7, 25, 28, 29, 30, 31 Положения № 190, Порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным приказом Федерального агентства Лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191, пришли к выводу о наличии у департамента полномочий на проведение контроля в отношении комитета и на выдачу предписания в случае выявленных нарушений; комитет, не вправе был заключать с обществом спорные договоры лесных участков без проведения торгов. Включение в инвестиционный проект дополнительных лесных участков является изменением его условий. Внесение изменений в инвестиционный проект в силу пункта 30 Положения № 190 возможно не более одного раза при реализации инвестиционного проекта стоимость не более 1,5 млрд. рублей. Таким правом общество воспользовалось. Основания для внесения изменений
расположенный по адресу: Свердловская область, ГУ СО «Невьянское лесничество» Аятское участковое лесничество Аятский участок квартал 11,12,14-29,32-39,42-47,49-58,60,61,70-76,79,85-91,99-103,109-111,114,115,119 площадью 10986,0 га. Согласно Указу Губернатора Свердловской области от 02.11.2010 «О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области» Министерство природных ресурсов Свердловской области (далее - Министерство) реорганизовано путем выделения из него исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее - Департамент) с передачей Департаменту полномочий в области лесных отношений на территории Свердловской области. Положение о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области утверждено постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 г. № 1904-ПП. 06.11.2013 ООО «Аятлес» подписано дополнительное соглашение от 06.11.2013 к договору аренды лесного участка от 22.09.2008 № 174, зарегистрировано в управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области № 66-66-12/674/2013-129 от 16.12.2013. Согласно приложению № 6/2 к договору аренды лесного участка от 22.09.2008 № 174 дополнительного соглашения от 06.11.2013 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на
ответчика об отсутствии у него полномочий по согласованию границ земельных участков, смежных с участками лесного фонда. Согласно Указу Губернатора Свердловской области от 02.11.2010 "О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области" Министерство природных ресурсов Свердловской области реорганизовано путем выделения из него исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Департамента лесного хозяйства Свердловской области с передачей ему полномочий в области лесных отношений на территории Свердловской области. Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 N 1905-ПП утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области, согласно которому названный Департамент, в том числе разрабатывает лесной план Свердловской области, разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, осуществляет на землях лесного фонда проведение лесоустройства, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Свердловской области, готовит проектную документацию о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Сведений о том, что полномочиями по согласованию границ участков лесного
иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В этой связи апелляционный суд, руководствуясь положениями статей 51, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 № 283 и Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.04.2007 № 196, которым утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства по Дальневосточному Федеральному округу, пришел к выводу о том, что данный Департамент наделен функциями по осуществлению контроля за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и обладает правом обращения в арбитражный суд с заявлением о нарушении действующего законодательства в указанной сфере в защиту государственных и общественных интересов. Вместе с тем, как следует из части 1 статьи 53 АПК РФ, государственные органы
суда апелляционной инстанции от 06.06.2017 (судьи Полякова М. А., Макаров Т.В., Семенов В.В.) решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе заявитель просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в части удовлетворения требований истца к управлению отменить, вынести в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований к управлению отказать. Заявитель полагает, что судами допущено неправильное применение норм материального права. Ссылаясь на ст. 8, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Положение о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1905-ПП, заявитель отмечает, что полномочиями по распоряжению лесными участками на территории Свердловской области осуществляет Департамент лесного хозяйства Свердловской области. С учетом изложенного заявитель полагает, что оснований для привлечения управления к участию в деле в качестве соответчика неправомерно, поскольку заявитель не является уполномоченным органом в сфере распоряжения земельными участками, а значит и надлежащим ответчиком по настоящему делу. Кроме того, заявитель отмечает, что, поскольку
обеспечительных мер, направленных на запрет осуществлять государственным органам и органам местного самоуправления выделение и предоставление земельных участков в зоне городских лесов и городских лесопарков на территории Владивостокского городского округа, исключает возможность распоряжения уполномоченными органами данными лесными участками, в том числе путем заключения соответствующих сделок. При такой ситуации, у департамента, являющегося органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление в области лесных отношений на территории Приморского края (Устав Приморского края, Положение о Департаменте лесного хозяйства Приморского края от 05.12.2012 № 373-па), отсутствовали законные основания для заключения договора аренды с победителем аукциона, проведенного 22.04.2014, после принятия судом обеспечительных мер (22.05.2015). В этой связи суд округа находит, что, отказывая предпринимателю в заключении договора аренды лесного участка, департамент действовал в соответствии с нормами процессуального законодательства в пределах предоставленных ему полномочий, а оспариваемый отказ департамента, выраженный в письме от 19.10.2015, не может рассматриваться как нарушающий права и законные интересы предпринимателя. Выводы
составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Частью 1 ст. 101 Земельного Кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2010 г. №964 «Об утверждении Положения о Департаменте лесного хозяйства Нижегородской области» утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства. Пунктом 1.1 Положения установлено, что Департамент лесного хозяйства является органом исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающим осуществление государственной политики Нижегородской области и государственного управления в сфере лесных отношений, а также осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в указанной сфере в соответствии с федеральным законодательством. Согласно ч.ч.1, 4 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд на основании договоров купли - продажи лесных насаждений. В соответствии
пункта 1 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736, Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений. Приказом Рослесхоза от 19 июня 2015 г. № 198 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу (далее – Положение о Департаменте № 198), в соответствии с пунктом 2 которого департамент является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, действующим на территории Уральского федерального округа. Согласно пункту 11 Положения о Департаменте № 198 Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приказом Рослесхоза от 10 января
выступает Рослесхоз в соответствии с подп. ДД.ММ.ГГГГ Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 4 указанного выше Положения Рослесхоз осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. С учетом вышеизложенного ДД.ММ.ГГГГ Рослесхозом издан приказ №, которым утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу. В силу п. 1 данного Положения ответчик- Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу является территориальным органом Рослесхоза, действующим на территории Дальневосточного федерального округа. Согласно подп. 2 п. 7 Положения по приказу № ДЛХ по ДФО ведет контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности
выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей. Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержден Постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 года № 642. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Положение о Департаменте лесного комплекса области, утвержденное постановлением Правительства Вологодской области от 29 января 2007 года № 136, возлагает обязанности по организации использования лесов, по обеспечению их охраны, защиты, воспроизводства – мероприятий, финансируемых из федерального бюджета на Департамент лесного комплекса Вологодской области. В соответствии с п. 1 постановления Правительства области от 06 декабря 2005 года № 1248 для осуществления расходования предоставляемых бюджетных средств Департамент лесного комплекса области наделен правами государственного заказчика. Согласно п. 2.1 «Положения об отделе
