уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В силу ст.89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.1). Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п.2). Органом, осуществляющим на территории Челябинской области полномочия в области лесных отношений, включая полномочия по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, является Главное управление лесами Челябинской области (пп.1 п.1 ст.83 ЛК РФ, Положение о Главном управлении лесами Челябинской области, утвержденное постановлением Губернатора Челябинской области от 22.12.2006 №385). Порядок государственной экспертизы проекта освоения лесов, утвержден Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 №545. Согласно пункту 11 указанного порядка, отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов оформляется в случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, законодательству Российской Федерации. Из содержания
окружающей среды, специальными федеральными законами. В соответствии с продпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет. Постановлением Губернатора Челябинской области от 22.12.2006 № 385 утверждено Положение о Главном управлении лесами Челябинской области, согласно которому ГУ лесами предоставляет лесные участки, расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование (подпункт 3 пункта 7). Следовательно, ГУ лесами обладало полномочиями по рассмотрению заявлений Главы КФХ ФИО1 Приказом Минприроды России от 25.10.2016 № 559 утвержден Административный регламент предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по предоставлению лесных участков в безвозмездное пользование (далее – Административный регламент). Пунктом
в ст. 4 Лесного Кодекса РФ. В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъекта Российской Федерации осуществление полномочий по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, в том числе полномочия по организации и проведению соответствующих аукционов, за счет субвенций из федерального бюджета. На территории Челябинской области вышеперечисленные функции осуществляет Главное управление лесами Челябинской области. Положение о Главном управлении лесами Челябинской области утверждено Постановлением Губернатора Челябинской области от 22.12.2006 N 385. Из устава Областного государственного учреждения «Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области» следует, что названное учреждение создано в результате реорганизаций восьми областных государственных учреждений лесного хозяйства, включая Аргаяшский лесхоз. Однако из положений п.1.3, 3.1 устава следует, что целью деятельности учреждения является охрана лесов от пожаров и их тушение. По смыслу ст. 120 ГК РФ учреждения создаются собственником для выполнения определенных функций
подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов. Пределы таких полномочий указанных органов, определены в соответствии с частью 1 статьи 83 этого Кодекса. Так согласно пункта 11 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия в области лесных отношений осуществляя федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда. Постановлением Губернатора Челябинской области №385 от 22 декабря 2006 года утверждено Положение «О Главном управлении лесами Челябинской области». Согласно пункту 1 Положения «О Главном управлении лесами Челябинской области» Главное управление лесами Челябинской области является органом исполнительной власти Челябинской области. На основании подпункта 15 пункта 7 Положения «О Главном управлении лесами Челябинской области» управление осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотрены пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации. Постановлением Правительства Челябинской области
по разработке и утверждению лесохозяйственных регламентов. В соответствии с частью 2 статьи 87 ЛК РФ (здесь и далее – в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта) лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи. Согласно пункту 1 Положения о Главном управлении лесами Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 22 декабря 2006 года № 385 (далее – Положение о Главном управлении лесами ) Главное управление лесами Челябинской области является органом исполнительной власти Челябинской области. Подпунктом 13 пункта 7 Положение о Главном управлении лесами к полномочиям Управления отнесена разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов в пределах установленных полномочий. Состав лесохозяйственных регламентов и порядок их разработки на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта регламентировался приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04 апреля 2012 года № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия
при разрешении требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения течение срока начинается с момента, когда законный собственник узнал или должен был узнать о выбытии имущества из его владения. Действия, связанные с постановкой на кадастровый учет не свидетельствуют о выбытии земельного участка, а доказательств реального освоения спорной территории ответчиком в материалы дела не представлено. Постановлением губернатора Челябинской области от 22 декабря 2006 года № создано Главное управление лесами Челябинской области и утверждено Положение о Главном управлении лесами Челябинской области. В соответствии с п.7 Положения, в целях реализации возложенной на него задачи Управление осуществляет следующие функции: в том числе, осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Челябинской области; заключает договоры купли-продажи лесных насаждений на землях, находящихся в собственности Челябинской области; осуществляет функции государственного заказчика на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в пределах земель лесного фонда в соответствии с законодательством; осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный
