истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 АПК РФ. В рамках настоящего дела ГУС ТО не представило истребуемую информацию, уважительность причин непредставления истребуемых сведений суду первой инстанции не обосновало. Постановлением Правительства Тюменской области от 01.06.2009 № 146-п утверждено Положение о главном управлении строительства Тюменской области, согласно пункту 2.58 которого ГУС ТО осуществляет расчет территориальных сметные нормативов для определения стоимости строительства объектов в соответствии с действующим законодательством. Как указано самим ГУ СТО в апелляционной жалобе, в структуре Главного управления строительства Тюменской области имеется отдел ценообразования, в компетенцию которого согласно Положения об указанном отделе входит разработка проектов нормативных правовых актов Правительства Тюменской области по утверждению территориальных и специализированных сборников по ценообразованию в строительстве в соответствии с действующим
соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В системе прав человека фундаментальными права являются право на жизнь и право на охрану здоровья (ст.ст.20, 41 Конституции Российской Федерации). Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Постановлением Правительства Тюменской области от 01.06.2009 № 146-п утверждено Положение о Главном управлении строительства Тюменской области, согласно которому на территории Тюменской области уполномоченным органом исполнительной власти на осуществление государственного строительного надзора является Главное управление строительства Тюменской области, осуществляющее контрольные и надзорные полномочия через структурное подразделение – управление государственного строительного надзора по Тюменской области. Согласно п. 1.7 Положения Главное управление вправе быть истцом и ответчиком в суде. В соответствии с п. 2.24 Положения на Главное управление возложена обязанность по осуществлению государственного строительного надзора, в том числе по
прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В системе прав человека фундаментальными права являются право на жизнь и право на охрану здоровья (ст. ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации). Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Постановлением Правительства Тюменской области от 01.06.2009 N 146-п утверждено Положение о Главном управлении строительства Тюменской области, согласно которому на территории Тюменской области уполномоченным органом исполнительной власти на осуществление государственного строительного надзора является Главное управление строительства Тюменской области, осуществляющее контрольные и надзорные полномочия через структурное подразделение - управление государственного строительного надзора по Тюменской области. Согласно п. 1.7 Положения Главное управление вправе быть истцом и ответчиком в суде. В соответствии с п. 2.24 Положения на Главное управление возложена обязанность по осуществлению государственного строительного надзора, в том числе по
факт вынесения предписания в пределах представленных полномочий. В соответствии с частью 2 статьи 23 Закона об участии в долевом строительстве контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство. Контролирующий орган вправе направлять застройщикам предписания об устранении нарушений законодательства (п. 6 ч. 5 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ). В материалы дела представлены Положение о главном управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (утв. постановлением Правительства Тюменской области от 1 июня 2009г. № 146-п), Положение об управлении инспекции государственного строительного надзора по Тюменской области Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (утв. приказом Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области от 26.01.2010г. № 025-од (далее – Положение от 26.01.2010г.). Как следует из Положения от 26.01.2010г. основными задачами Управления инспекции государственного строительного надзора по Тюменской области является: предупреждение, а
государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Кроме того, Градостроительным кодексом РФ были определены цели, задачи и предмет строительного надзора. Осуществление строительного надзора являлось необходимым условием для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Судом установлено, что постановлением Правительства Тюменской области от 13.06.2005 № 75-п было утверждено Положение о Главном управлении строительства Тюменской области. В соответствии с п. 3.43 названного положения Главное управление строительства Тюменской области осуществляет государственный строительный надзор в случаях и порядке, установленных действующим законодательством: - проверяет соблюдение соответствия выполненных работ строительным нормам и правилам, техническим регламентам, проектной документации с целью обеспечения надежности и эксплуатационной безопасности объектов капитального строительства; - выдает предписания об устранении выявленных нарушений, осуществляет контроль за устранением выявленных нарушений; - готовит заключения о соответствии выполненных работ требованиям СНиП, проектной
Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Таким образом, действующим законодательством закреплено, что меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления жилых помещений, определяются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом возможностей бюджета публично-правового образования. Правительство Тюменской области Постановлением от 01 июня 2009 года № 146-п утвердило Положение о главном управлении строительства Тюменской области, в соответствии с которым главное управление является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области капитального строительства, архитектуры и градостроительства, транспорта, дорожного хозяйства. Постановлением Правительства Тюменской области от 24 апреля 2006 года № 101-п «О реализации полномочий в области жилищных отношений» определено, что главное управление строительства Тюменской области в целях реализации вышеуказанных законов и областных целевых программ осуществляет: принятие решения об утверждении номенклатуры жилых
