судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как установлено судами, спорный контракт был заключен сторонами во исполнение государственного контракта, заключенного между ПАО «ОАК» и Министерством обороны Российской Федерации от 28.12.2017 № 1719187323411442208195462, на условиях ориентировочной цены. То есть цена спорного контракта подлежит пересмотру в процессе исполнения государственного контракта в порядке, предусмотренном Положением о государственном регулировании цен на продукцию , поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465 и условиями контракта. При этом твердофиксированная цена спорных изделий должна быть определена сторонами протоколом твердофиксированной цены, согласованным с действующими на территории сторон военным представительством. При установлении фиксированной цены военным представительством Министерства обороны Российской Федерации выданы заключения, различным образом оценивающие уровень понесенных исполнителем затрат. Однако истец выражает несогласие с предложенной военным представительством ценой спорных изделий. Отказывая в
Российской Федерации, положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», положениями постановлений Правительства Российской Федерации от 11.08.1995 № 804 «О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации» (вместе с «Положением о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации»), от 02.12.2017 № 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с « Положением о государственном регулировании цен на продукцию , поставляемую по государственному оборонному заказу»). По результатам оценки представленных в дело доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, суды установили, что контракт от 08.06.2016 № 1418187401263020105005166/103 между сторонами заключен во исполнение государственного контракта по оборонному заказу от 24.12.2014 № 1418187401263020105005166/3/1/0014/ГК-15-ДГОЗ на изготовление и поставку изделий (радиостанции «Р-768-2» ИГЛМ.464524.002-02, «Р-669» ИГЛМ.464414.001-03) для нужд Министерства обороны Российской Федерации. В рассматриваемом случае отношения сторон сложились в сфере исполнения государственного оборонного заказа, что с учетом
осуществляет 4135 ВП МО РФ. Вопреки позиции ответчика законодательством о государственном оборонном заказе не предусмотрено, что протокол твердой фиксированной цены должен быть согласован между военными представительствами «по вертикали», а также с ответчиком как головным исполнителем по государственному контракту. Ссылки ответчика на то, что судом первой инстанции необоснованно не применены положения законодательства о государственном оборонном заказе, во внимание не принимаются, поскольку отсутствие в обжалуемом судебном акте ссылок на нормы Закона N 275-ФЗ, Положение о государственном регулировании цен на продукцию , поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465, не привело к принятию неправильного решения. Судом первой инстанции также рассмотрено заявленное истцом по первоначальному иску требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты задолженности по поставке продукции в размере 1 438 455 руб. 97 коп. за период с 01.12.2020 по 19.01.2022, с продолжением начисления неустойки по дату фактической оплаты задолженности. В силу пункта
12 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ финансовые средства, выплачиваемые государственным заказчиком головному исполнителю, предназначаются только для расходов на выполнение государственного оборонного заказа и авансирование соответствующих работ. Головной исполнитель несет ответственность за нецелевое использование указанных средств. Соответственно, для проведения государственным заказчиком расчетов с головным исполнителем и последующих расчетов головного исполнителя с соисполнителями необходимо согласование протокола фиксированной цены государственным заказчиком в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 №1465, которым утверждено Положение о государственном регулировании цен на продукцию , поставляемую по государственному оборонному заказу. В силу вышеуказанных положений Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ согласование и установление цены является прямым полномочием государственного заказчика (Министерства обороны Российской Федерации), который осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств по контракту, заключенному во исполнение государственного оборонного заказа (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.08.2018 №305-ЭС-17-20003). В соответствии с п. 1 ч. 11 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ головной исполнитель определяет
муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465 утверждено Положение о государственном регулировании цен на продукцию , поставляемую по государственному оборонному заказу (далее – Положение № 1465). В соответствии с пунктом 114 названного Положения цена государственного контракта с единственным поставщиком на поставку продукции по цене, подлежащей регистрации, определяется исходя из цены единицы такой продукции, объемов ее поставки, предусмотренных государственным оборонным заказом, с включением в цену государственного контракта стоимости вспомогательных работ (услуг) в соответствии с предусмотренными им условиями. Цена государственного контракта с единственным поставщиком на поставку продукции по
предприятия, что является основанием для исключения затрат из себестоимости продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному оборонному заказу. Представитель Общества в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465 утверждено Положение о государственном регулировании цен на продукцию , поставляемую по государственному оборонному заказу. В силу пункта 4 Положения при формировании, размещении и выполнении государственного оборонного заказа осуществляется государственное регулирование цен. Государственное регулирование цен в порядке, установленном настоящим Положением, предусматривает в том числе, определение прогнозной цены на продукцию, поставка которой планируется по государственному оборонному заказу на очередной год и плановый период (далее - прогнозная цена на продукцию), а также подготовку предложений по определению вида цены на продукцию, поставка которой
статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственный заказчик в числе прочего формирует начальную (максимальную) цену государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем использования конкурентных способов определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), а также цену государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2017 года № 1465 утверждено Положение о государственном регулировании цен на продукцию , поставляемую по государственному оборонному заказу (далее Положение). Данное положение устанавливает, в том числе, порядок государственного регулирования цен на товары, работы, услуги (далее также - продукция), поставляемые в соответствии с государственными контрактами (контрактами) по государственному оборонному заказу (далее - государственное регулирование цен) (пункт 1). В силу пункта 4 Положения государственное регулирование цен осуществляется при формировании, размещении и выполнении государственного оборонного заказа в соответствии с целями и принципами, установленными статьей 9 Федерального
исполнителя, исполнителя (ч. 1 ст. 9 Закона № 275-ФЗ). Согласно статье 10 Закона № 275-ФЗ государственное регулирование цен на продукцию по государственному оборонному заказу осуществляется посредством установления правил определения начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказов путем использования конкурентных способов определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), а также цены государственного контракта в случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Постановлением Правительства РФ от 02 декабря 2017 года №1465 утверждено Положение о государственном регулировании цен на продукцию , поставляемую по государственному оборонному заказу. В силу пункта 166 Положения при заключении государственного контракта по государственному оборонному заказу с единственным поставщиком на поставку военного имущества, продовольственных и непродовольственных товаров, предназначенных для нужд обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, определение цены такого государственного контракта осуществляется в порядке, установленном пунктами 148 - 155 настоящего Положения, а определение цены на поставляемую продукцию - в соответствии с разделом II настоящего Положения с учетом пункта
«О государственном оборонном заказе». Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» определение начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем использования конкурентных способов определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), а также цены государственного контракта в случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 02 декабря 2017г. №1465 утверждено Положение о государственном регулировании цен на продукцию , поставляемую по государственному оборонному заказу Как усматривается из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, причиной привлечения ФИО4 в качестве должностного лица государственного заказчика к административной ответственности послужило неисполнение ею пунктов 1, 14, 18, 21 должностных обязанностей старшего специалиста группы снабжения продовольствием и фуражом отдела продовольственного снабжения Учреждения, а именно : - не организовала надлежащее формирование начальной (максимальной) цены контракта по контрактам (абз.2 стр.3 постановления, л.д.11); - не осуществила формирование
производства (реализации) продукции затрат, не связанных с ее производством (реализацией); 2) на установление экономически, технологически и (или) иным образом не обоснованной цены на продукцию, поставляемую заказчику или головному исполнителю, исполнителю, превышающей цену, сложившуюся на соответствующем товарном рынке. В соответствии со ст. 11 Закона № 275-ФЗ условия и порядок применения видов цен на продукцию по государственному оборонному заказу устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 года № 1465 утверждено Положение о государственном регулировании цен на продукцию , поставляемую по государственному оборонному заказу, (далее - Положение № 1465). В силу п. 4 Положения № 1465 государственное регулирование цен осуществляется при формировании, размещении и выполнении государственного оборонного заказа в соответствии с целями и принципами, установленными ст. 9 Закона № 275-ФЗ, и направлено на обеспечение выполнения государственной программы вооружения в части создания и оснащения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов современными образцами вооружения, военной и специальной
