природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями. - Введ. с 01.07.81. М.: Изд-во стандартов, 1981, 9 с. 5. ОНД-86. Госкомгидромет. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. Л.: Гидрометеоиздат. 1987. 92 с. 6. Временная методика нормирования промышленных выбросов в атмосферу (расчет и порядок разработки нормативов предельно допустимых выбросов). М.: Изд. ГГО им. А.И. Воейкова, 1981. 56 с. 7. Постановление Совета Министров СССР. Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух , 12 августа 1982 г. N 746 // Собрание постановлений Правительства СССР. М., 1982. N 22. С. 410 - 414. 8. Постановление Совета Министров СССР. Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха с изменениями и дополнениями, 19 августа 1982 г. N 764 // Собрание постановлений Правительства СССР. М., 1982. N 23. С. 419 - 425. 9. Инструкция о порядке рассмотрения, согласования и экспертизы воздухоохранных мероприятий и выдачи разрешений на
625); постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2001 N 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 4, ст. 293); постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180); постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 N 373 "Об утверждении Положения о государственномучетевредныхвоздействий на атмосферныйвоздух и их источников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1987); постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4807); постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,
Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 182 "О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 N 373 "Об утверждении Положения о государственномучетевредныхвоздействий на атмосферныйвоздух и их источников", приказом Минприроды России от 31.12.2010 N 579 "О Порядке установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о Перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию". Инструкция по нормированию выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в атмосферу, утвержденная Госкомприроды СССР 11.09.1989, и Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, утвержденная Госкомприроды СССР в 1991 г., применяются в части, не противоречащей
орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор. Частью 1 статьи 30 Закона об охране атмосферного воздуха, предусмотрены обязанности юридических лиц, имеющих стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в числе которых имеется обязанность по осуществлению учета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2000 N 373 утверждено Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников. Пунктом 6 указанного Положения установлено, что организации: а) ведут первичный учет состава и количества выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, а также видов и размеров вредных физических воздействий на него по установленным формам; б) осуществляют определение состава и количества вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, в соответствии с разработанными Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды расчетными инструкциями; в) осуществляют определение видов и размеров
за непредставление отчетных данных за 2006 год по формам госстатотчетности №2 – ТП (отходы), №2 – ТП (воздух), в виде штрафа в сумме 10000руб. В обоснование заявленных требований с учетом уточнений заявитель указал, что ФЗ «Об отходах производства и потребления» не определен субъективный состав юридических лиц, обязанных представлять статистическую отчетность, предусмотренную п.2 ст. 19 названного Федерального закона. Также заявитель указал, что Постановлением Правительства РФ от 21.04.2000 г. № 373, утвердившим Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух , в п.6 указано, что государственный орган , осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, осуществляет регистрацию организаций, подлежащих государственному учету. По утверждению заявителя, до настоящему времени ему не известно произведена ли такая регистрации административным органом ООО «Авиакомпания «Икар». Кроме того, до момента вынесения оспариваемого постановления административный орган требований о предоставлении в экологический орган экологической информации к предприятию не предъявлял. Доказательств о том, что ООО «Авиакомпания «Икар» имеет стационарный
в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 30 Закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников утверждено Постановлением Правительства от 21.04.2000 №373. Материалами дела подтверждается и не оспаривается Обществом, что не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников. Событие правонарушения доказано. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами
среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 № 373 утверждено Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников, пунктом 9 которого предусмотрена обязанность организаций вести первичный учет состава и количества выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, а также видов и размеров вредных физических воздействий на него по установленным формам. Соответствующие формы утверждены приказом ЦСУ СССР от 09.06.1981 № 329. Форма ПОД-1 предусматривает учет ряда сведений об источниках выбросов, в том числе указание даты и места отбора проб (замеров), параметров газовоздушной смеси на выходе из
в атмосферный воздух, видов и уровней вредных физических воздействий на него, установок очистки газа ведется в рамках государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Перечень организаций, осуществляющих в установленном порядке статистические наблюдения в области охраны окружающей среды на соответствующих территориях, определяется территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды по согласованию с территориальными органами государственной статистики. Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников утверждено Постановлением Правительства РФ №373 от 21 апреля 2000 года. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ (в редакции от 31 декабря 2017 года) «Об охране окружающей среды» (далее №7-ФЗ) в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. В соответствии с
природопользования от 27.06.2011 №453 утверждено Положение об Управлении Росприроднадзора по Пермскому краю, согласно п. 4.1.6 которого Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а п. 4.4 – ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух. В целях реализации ст. 21 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Правительством Российской Федерации принято Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников от 21.04.200 №373, в соответствии с которым основной задачей государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух является получение информации о количестве и составе выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, видах и размерах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников, в том числе, необходимой для формирования и обеспечения реализации федеральных целевых программ по охране атмосферного воздуха; определения и взимания платы за загрязнение атмосферного воздуха; информирования
государственный учет стационарных источников, состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, видов и уровней вредных физических воздействий на него, установок очистки газа ведется в рамках государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. В целях реализации ст. 21 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 373 утверждено Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников (далее – Положение). Пунктом 9 Положения установлено, что организации обязаны вести первичный учет состава и количества выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, а также видов и размеров вредных физических воздействий на него по установленным формам. Выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, допускаются на основании разрешения, выданного