орган - доказать законность своих действий. В соответствии с пунктом 1 Положения о ГЖИ НСО, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 208-п, инспекция является областным исполнительном органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление, в том числе регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области (далее - региональный жилищный надзор). В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 10 Положения о ГЖИ НСО, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 208-п ( Положение о ГЖИ НСО ), в установленной сфере деятельности инспекция исполняет следующие полномочия: проводит профилактические мероприятия в целях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В силу положений части 1 статьи 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пункта 22 Положения о ГЖИ НСО инспекция может проводить следующие профилактические мероприятия: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит. Исходя из положений части 1 статьи 49
отклонил довод заявителя о том, что административным органом не доказана объективная сторона правонарушения , по следующим основаниям. Вступившим в законную силу Решением Арбитражным судом Новосибирской области по делу №А45-16379/2012 установлено, что протокол замеров от 30.03.2012 является надлежащим доказательством оказания некачественной коммунальной услуги по энергоснабжению. ГЖИ НСО при осуществлении государственного жилищного надзора руководствуется Жилищным Кодексом РФ; Положением о государственной жилищной инспекции Новосибирской области, утв. Постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012г. № 208-п (далее – Положение о ГЖИ НСО ); Административным регламентом государственной жилищной инспекции Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.) на территории Новосибирской области, утв. приказом ГЖИ НСО от 26.08.2010г. № 30 (далее - Регламент). Так, согласно п. 4 ст. 20 ЖК РФ предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований,
решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). При этом на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на государственный орган - доказать законность своих действий. В соответствии с пунктом 1 Положения о ГЖИ НСО , утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 208-п, инспекция является областным исполнительном органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление, в том числе регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области (далее - региональный жилищный надзор). В соответствии с подпунктом «1.2» пункта 10 Положения о ГЖИ НСО, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 208-п, в установленной сфере деятельности инспекция исполняет следующие полномочия: проводит профилактические мероприятия в целях профилактики рисков
1 и 5 части 1 настоящей статьи, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2). ГЖИ НСО осуществляет контроль в сфере жилищных отношений в пределах компетенции, определенной статьями 20, 196 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Положением о ГЖИ НСО, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 208-п. В соответствии с пунктом 1 Положения о ГЖИ НСО , утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 208-п, инспекция является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление, в том числе регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области (далее - региональный жилищный надзор). Согласно подпункту 1 пункта 8 Положения о ГЖИ НСО, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 208-п, задачами инспекции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных
исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Таким уполномоченным органом согласно Положению о ГЖИ в РФ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 26.09.1994г. №1086 является ГЖИ и ее органы в субъектах РФ. главной задачей ГЖИ является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от их принадлежности. Аналогичная норма закреплена в п.1.1 Положения о ГЖИНСО , утвержденного Постановлением главы администрации НСО от 15.03.2005г. №145. Согласно п.4.1 Положения о ГЖИ НСО должностные лица ГЖИ имеют право проводить мероприятия по контролю и инспекционные обследования любого подконтрольного объекта, независимо от его ведомственной подчиненности и формы собственности, в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением. Право входа в жилые и нежилые помещения, связанные единым технологическим процессом и инженерным оборудованием, а также объекты коммунального назначения обеспечиваются согласием собственника и (или) нанимателя. В
согласившись с решением от <данные изъяты>., вынесенным старшим инспектором отдела технического надзора и лицензионного контроля в <адрес> жилищной инспекции в Новосибирской области ФИО2, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит об отмене указанного решения, ссылаясь на то, что по всем доводам указанным в жалобе на ООО «Брусника. Управление домами Новосибирск» все выполнено фиктивно, на бумаге не отражено действительное положение дел. ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. В судебном заседании представитель ООО «Брусника. Управление домами Новосибирск» пояснил, что на момент написания жалобы все было исполнено и выполнены работы. Представитель ГЖИ по НСО пояснил, что на проведения осмотра территорий по доводам жалобы, все было выполнено. Иные участники дела об административном правонарушении в судебное заседание не явились, извещены. Исследовав материалы дела об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения участников дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по
