Ф.209.422173, заключенного с ООО «ЗемСтройПроект» на выполнение работ по определению границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос и береговых линий на водных объектах, расположенных на территории Свердловской области в бассейне реки Пышма. Считая предписание управления незаконным, министерство обратилось в арбитражный суд. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Водного кодекса Российской Федерации, Правилами определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2016 № 377, постановлением Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 832-ПП «О Министерствеприродных ресурсов и экологии Свердловской области», пришли к выводу о том, что предписание управления не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции исходили из того, что оспоренное предписание не отвечает принципу исполнимости, не содержит конкретной информации по водным объектам, необходимость определения границ которых возлагается на заявителя. Суды указали,
охраняемые законом интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Руководствуясь статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 10, 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьями 1, 66, 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации, Положением о Министерствеприродных ресурсов и экологии Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 832-ПП, суды пришли к выводу об отсутствии совокупности оснований для признания оспариваемого предписания недействительным. При этом суды исходили из факта использования при засыпке котлована строительного мусора, что не может быть признано допустимым, и обязанности общества по проведению рекультивации земельного участка грунтом 5 класса опасности в соответствии с проектом рекультивации. Принимая во внимание установленные обстоятельства, суды пришли к выводу, что оспоренное предписание направлено
10 Положения о порядке выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками, или арендными правами" (далее - Положение), согласие на совершение сделки оформляется протоколом Комиссии и направляется письмом. Указанная норма Положения о выдаче согласия не содержит указаний на иной способ направления согласия на совершение сделки, кроме как направление письмом. Согласно п. 10 Положения о порядке выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками, или арендными правами (далее - Положение), утвержденного приказом Министерстваприродных ресурсов и экологии Свердловской области от 13.02.2019 № 256 согласие на совершение сделки оформляется протоколом Комиссии и направляется письмом. В тех случаях, когда позволяется предоставлять копии документов, а не подлинники, то об этом прямо указывается в нормативных актах. Так, например, в п. 7 этого же Положения в отношении права заявителя самостоятельно предоставить ряд документов прямо сказано, что заявителем могут быть предоставлены копии документов, заверенные в установленном законом порядке. Из буквального смысла п. 10 Положения
и своевременности внесения платежей по договору аренды выявлены существенные или неоднократные нарушения; предоставление заявителем недостоверных сведений. Среди них отсутствует основание, когда договор аренды лесного участка заключен в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, в том числе и после его завершения и исключения из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Таким образом, отсутствие соответствующей правовой нормы в Положении о порядке выдачи согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками Арендодателем подтверждает о том, что отказ уполномоченного органа считается неправомерным. Министерствоприродных ресурсов и экологии Свердловской области в отказе в выдаче согласия на совершение сделки указывает на предоставление лесного участка на льготных условиях. В соответствии с Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 года №190 лесные участки предоставляются на льготных условиях, без проведения аукционов и с применением понижающего коэффициента арендной платы. Однако, как уже
области. Вопреки выводам суда первой инстанции в материалах дела отсутствуют доказательства направления истцом уведомления в адрес собственника имущества с целью получения согласия на заключение договора до его подписания, а также согласие Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области на заключение договора субаренды. Выводы суда первой инстанции относительно полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области судебная коллегия находит ошибочными в силу следующего. Постановлением Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 832-ПП утверждено положение о Министерствеприродных ресурсов и экологии Свердловской области. В соответствии с п. 4-1 названного положения Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении ряда подведомственных государственных учреждений Свердловской области, в числе которых ГУП СО "Совхоз "Шумихинский" не поименован. При этом сами по себе функции Министерства в сфере лесных отношений не подменяют полномочия Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, обладающего полномочиями собственника в отношении ГУП СО "Совхоз "Шумихинский". Ссылки ответчика на подп. 7, 8 п. 19 положения о
Федерации подлежит, в частности, животный мир. При этом в указанном выше законе специально уполномоченные органы в области охраны окружающей среды не поименованы. Компетенция каждого отдельного органа в области охраны окружающей природной среды определялась положениями от этих органов. Согласно Положению о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.1998 № 1090, последнее является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира. Соответственно, с учетом цели принятия Постановления № 615-ПП проект постановления был согласован именно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (в лице его территориального органа – Свердловскохотоуправления). Иные лица, участвующие в деле, - Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Министерство промышленности и науки Свердловской области, - в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Заслушав пояснения законного представителя административного истца ФИО3, представителей сторон, обсудив доводы административного искового заявления и
государственной услуги, в связи с тем, что предоставленные документы не соответствуют требованиям, Федерального закона от 12 января1995года N 5-ФЗ «О ветеранах», и Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». С данным решением истец не согласен, указывает, что имеет стаж работы в соответствующей сфере деятельности более 15 лет, а общий стаж работы составляет более 25 лет. Решение о награждении дипломом и нагрудным знаком «Первооткрыватель месторождения» было принято руководителем (Председателем Комитета РФ по геологии и использованию недр ФИО4) федеральных органов исполнительной власти, а нагрудный знак «Первооткрыватель месторождения» относится к ведомственным знакам отличия Министерстваприродных ресурсов и экологии РФ, диплом и нагрудный знак «Первооткрыватель месторождения», подпадает под понятие ведомственного знака отличия, как оно дано в Положении о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда гражданам, проживающим на территории Свердловской области и соответствует критериям ведомственного знака отличия, установленным данным положением, а именно: 1) учрежден федеральным органом исполнительной власти; 2) награждение знаком осуществляется
