законных интересов, руководствуясь положениями статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", положениями Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", Положением о порядке проведения Государственной экологической экспертизы , утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Данные выводы судов поддержал суд округа. Вопреки доводами жалобы, судебные акты приняты на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств. Доводы заявителя были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка. Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств спора, не подтверждает существенных нарушений
статьи 12 настоящего Федерального закона, три месяца. Государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, образованной федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации для проведения экологической экспертизы конкретного объекта. Проведение государственной экологической экспертизы должно осуществляться в соответствии со статьями 7, 8, 15-17 вышеуказанного Федерального закона, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698 утверждено Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы (далее – Положение № 698), устанавливающее порядок проведения государственной экологической экспертизы, осуществляемой Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и его территориальными органами в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 12 Положения № 698 срок проведения государственной экологической экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу
их охранных зон. В соответствии с пунктом 7.1 статьи 11 Федерального закона № 174-ФЗ от 23.11.1995 «Об экологической экспертизе» проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации являются объектами государственной экологической экспертизы. Постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 № 698 утверждено « Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы » (далее – Положение № 698). Согласно указанному Положению государственная экологическая экспертиза осуществляется Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и его территориальными органами в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Пунктом 3 Положения № 698 установлено, что Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы образуют экспертные комиссии государственной
года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» в части размещения данного объекта в границах особо охраняемых территорий. В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от дата № «О выделении особо охраняемых природных территорий рекреационного назначения в Хасанском районе» и описания границ, к землям особо охраняемых территорий водный объект не относится. В соответствии с приложенной к Постановлению схемой Граница рекреационной зоны « Постановлением Правительства РФ № 698 от 11 июня 1996 года утверждено Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы . В соответствии с п. 4 ч. 1 указанного Положения обязательным условием принятия материалов на государственную экологическую экспертизу является наличие в них (в составе разделов объекта экспертизы или в виде приложений) данных по оценке воздействия на окружающую природную среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экологическому обоснованию допустимости ее реализации. Постановлением Администрации Приморского края № 112-па от 14 мая 2007 года утверждено Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального
Байкальской природной территории, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, отнесена к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы . Из указанного Положения следует, что государственная экологическая экспертиза федерального уровня осуществляется Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и его территориальными органами в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В силу ст.1 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от ДД.ММ.ГГГГ №174-ФЗ экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с
предприятия назначен ФИО4 Согласно ФЗ от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза - это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду (статья 1 Закона об экологической экспертизе). Постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 № 698 утверждено Положение о порядке проведения Государственной экологической экспертизы , согласно пункту 2 которого государственной экологической экспертизе подлежат конкретные объекты государственной экологической экспертизы (документация и материалы), определенные в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе». В соответствии со ст. 11 Закона об экологической экспертизе объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являлись, в том числе проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности, в том числе проектная документация на строительство,
выбуренной породы 5 класса опасности (использования для рекультивации амбаров) не было, другие отходы в соответствии с Регламентом 2012г. подлежали передаче специализированным организациям для утилизации. Данные доводы заявителя также не проверены и ничем не опровергнуты. Не раскрыты также обстоятельства, указывающие на то, в чем выразилось нарушение норм ст.27, ст.30 Закона №174-ФЗ. Кроме того, в постановлении от ... Управление ссылается на порядок проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с недействующими нормативными актами. Так, Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы , утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 №698 утратило силу 31.12.2020г., Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального, уровня, утвержденный приказом Минприроды России от 06.05.2014 №204 утратил силу 09.03.2021г. Постановление по делу об административном правонарушении от ... не соответствует требованиям ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, поскольку в нем отсутствуют исследование и оценка доказательств, на основании которых установлены