Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области № 14 от 02.09.2010 принято в отношении ОАО «РЖД» (Путевой машинной станции № 67 Восточно-Сибирской ДРП ЦДРП – филиала ОАО «РЖД»). Заявление о признании недействительным указанного решения подписано представителем ОАО «РЖД» Стрижневой Т.Б., действующей на основании доверенности № 320/663 от 15.12.2009, выданной в порядке передоверия начальником Восточно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Краснощека А.А. Вместе с тем, из представленного Положения о Восточно-Сибирской железной дороге – филиале ОАО «РЖД», утвержденного 19.11.2008 (в редакции от 29.03.2010) усматривается, что Путевая машинная станция № 67 Восточно-Сибирской ДРП ЦДРП в перечень структурных подразделений Восточно-Сибирской железной дороги на момент выдачи Стрижневой Т.Б. доверенности № 320/663 от 15.12.2009 не входила. Путевая машинная станция № 67 Восточно- Сибирской ДРП ЦДРП, также как и Восточно-Сибирская железная дорога является филиалом ОАО «РЖД». А, следовательно, Стрижева Т.Б. не имела соответствующих полномочий на подписание заявления о признании недействительным
действующей на основании доверенности от 15.12.2009 № 320/663, выданной в порядке передоверия начальником Восточно-Сибирской железной дороги (филиала ОАО «РЖД») ФИО4, который, в свою очередь, действует по доверенности от 09.06.2009 № 626-Д, которой ФИО4 уполномочен представлять интересы ОАО «РЖД» по вопросам, отнесенным к компетенции филиала (Восточно-Сибирской железной дороги) и связанным с его деятельностью. Вместе с тем, как следует из имеющегося в материалах дела Перечня структурных подразделений Восточно-Сибирской железной дороги (приложение № 2 к Положению о Восточно-Сибирской железной дороге , утвержденного Президентом ОАО «РЖД» ФИО5 6 мая 2010 № 28) Железнодорожная станция на момент обращения ОАО «РЖД» с данным заявлением в состав структурных подразделений Восточно-Сибирской железной дороги не входило. Принимая во внимание вышеизложенное, ФИО3 не наделена полномочиями на подписание от имени ОАО «РЖД» заявления об оспаривании решения Пенсионного фонда № 15 от 02.09.2010, вынесенного в отношении Железнодорожной станции, не являющей структурным подразделением Восточно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». В соответствии
к компетенции филиала (Восточно-Сибирской железной дороги) и связанным с его деятельностью, в том числе, с правом подписания искового заявления, предъявление его в суд (п.28). Следовательно, ОАО «РЖД» делегировало филиалу - Восточно-Сибирская железная дорога, свои полномочия, в том числе, в части подписания искового заявления, лишь по вопросам, отнесенным к компетенции филиала и связанным с его деятельностью. Между тем, согласно представленному в материалы дела Перечню структурных подразделений Восточно-Сибирской железной дороги (приложение № 2 к Положению о Восточно-Сибирской железной дороге , утвержденного Президентом ОАО «РЖД» ФИО4 6 мая 2010 № 28) Железнодорожная станция Тайшет ВСЖД на момент обращения ОАО «РЖД» с настоящим заявлением в суд в состав структурных подразделений Восточно-Сибирской железной дороги не входило. Таким образом, ФИО2 не наделена полномочиями на подписание от имени ОАО «РЖД» заявления об оспаривании решения Пенсионного фонда № 16 от 02.09.2010, вынесенного в отношении Железнодорожной станции Тайшет ВСЖД, не являющей структурным подразделением Восточно-Сибирской железной дороги – филиала
ОАО «РЖД» - Восточно-Сибирская железная дорога. При этом, как правильно указал суд первой инстанции, из положений статьи 2.10 КоАП РФ следует, что субъектом административного правонарушения может быть только юридическое лицо. Привлечение к административной ответственности филиалов нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено. Поскольку филиалы не имеют статуса юридического лица, они не являются самостоятельными субъектами ответственности, административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо. Согласно Положению о Восточно-Сибирской железной дороге она является филиалом открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Железная дорога не является юридическим лицом и осуществляет деятельность от имени ОАО «РЖД». Ответственность по обязательствам железной дороги несет ОАО «РЖД» (пункты 1, 3 Положения). Согласно пункту 1 Положения о дирекции по тепловодоснабжению она является структурным подразделением Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Обособленное (структурное) подразделение не имеет собственных расчетных счетов в кредитных организациях. Юридическим лицом является
что оспариваемое решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области № 33 от 02.09.2010 принято в отношении ОАО «РЖД» (Вагонного ремонтного депо Тайшет ВСЖД – филиала ОАО «РЖД»). Заявление о признании недействительным указанного решения подписано представителем ОАО «РЖД» Стрижневой Т.Б., действующей на основании доверенности № 320/663 от 15.12.2009, выданной в порядке передоверия начальником Восточно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Краснощека А.А. Вместе с тем, из представленного Положения о Восточно-Сибирской железной дороге – филиале ОАО «РЖД», утвержденного 19.11.2008 (в редакции от 29.03.2010) усматривается, что Вагонное ремонтное депо Тайшет в перечень структурных подразделений Восточно-Сибирской железной дороги на момент выдачи Стрижневой Т.Б. доверенности № 320/663 от 15.12.2009 не входило. А, следовательно, Стрижнева Т.Б. не имела полномочий на подписание заявления о признании недействительным решения № 33 от 02.09.2010 о привлечении Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (Вагонное ремонтное депо Тайшет ВСЖД – филиала ОАО «РЖД») к ответственности
Уставу ОАО «РЖД», Восточно-Сибирская железная дорога является одним из филиалов ОАО «РЖД». Пунктом 3 Положения о Восточно-Сибирской железной дороги, утвержденного президентом ОАО «РЖД» 06.05.2010г. предусмотрено, что Восточно-Сибирская железная дорога (сокр. наименование В-СИБ ж.д. ОАО «РЖД») не является юридическим лицом и осуществляют свою деятельность от имени ОАО «РЖД». Ответственность по обязательствам железной дороги несет ОАО «РЖД». В-СИБ ж.д. ОАО «РЖД» имеет в своем составе структурные подразделения согласно приложению №2. Согласно приложению №2 к Положению о Восточно-Сибирской железной дороги , утвержденному президентом ОАО «РЖД» 06.05.2010г., Тайшетская дистанция электроснабжения является структурным подразделением В-СИБ ж.д. ОАО «РЖД». Таким образом, Тайшетская дистанция электроснабжения, будучи структурным подразделением В-СИБ ж.д. ОАО «РЖД», не является организацией-работодателем. Лицо, возглавляющее названное структурное подразделение, не является работодателем - стороной трудовых отношений с работниками Дистанции в смысле статьи 20 ТК РФ, а лишь представляет интересы ОАО «РЖД» в этих отношениях, то есть, действует от имени юридического лица. Внутренними документами ОАО «РЖД»
