Положение о высшей аттестационной комиссии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

связи с принятием решения, по которому заявитель оспорил данный нормативный правовой акт. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает ошибочными данные выводы судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции. Суд кассационной инстанции, отменяя апелляционное определение, не учел, что положения пункта 6 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривают возможность пересмотра по новым обстоятельствам тех судебных актов, которые основаны на нормативных предписаниях, признанных в последующем недействующими. Материалами дела подтверждается, что ФИО1. впервые с заявлением в уполномоченный орган о присвоении высшей квалификации обратилась 22 декабря 2016 года. В удовлетворении данного заявления ей было отказано протокольным решением аттестационной комиссии от 27 апреля 2017 года. Решение аттестационной комиссии от 27 апреля 2017 года, впоследствии было признано незаконным апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Саратовского областного суда от 9 ноября 2017 года. Как следует из содержания апелляционного определения Саратовского областного суда от 9 ноября

ответчик - Высшая аттестационная комиссия Министерства образования и науки Российской Федерации - является государственный органом, компетентным вести Перечень ведущих научных журналов и публикаций ВАК. Кроме того, не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок. Согласно Приказу Минобрнауки России от 03.07.2006 № 177 «Об утверждении Положения о Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации», Высшая аттестационная комиссия, в частности, обладает такими полномочиями, как: - участие в разработке: проектов актов по вопросам присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий; требований к обязательному минимуму содержания основных образовательных программ послевузовского профессионального образования; номенклатуры специальностей научных работников; паспортов научных специальностей; - руководство работой, проводимой советами по защите докторских и кандидатских диссертаций; - принятие решений о возможности представления к защите диссертации, написанной не на русском

Министерства образования и науки Российской Федерации - является государственный органом, компетентным вести Перечень ведущих научных журналов и публикаций ВАК. Кроме того, не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок. В судебном заседании установлено, что согласно Приказу Минобрнауки РФ от 03.07.2006 N 177 "Об утверждении Положения о Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации", Высшая аттестационная комиссия, в частности, обладает такими полномочиями, как: - участие в разработке: проектов актов по вопросам присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий; требований к обязательному минимуму содержания основных образовательных программ послевузовского профессионального образования; номенклатуры специальностей научных работников; паспортов научных специальностей; - руководство работой, проводимой советами по защите докторских и кандидатских диссертаций; -принятие решений о возможности представления к защите диссертации, написанной не на русском языке;

Федерации от 30.01.1992 № 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук» на базе Российской академии сельскохозяйственных наук и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук создана единая Российская академия сельскохозяйственных наук (Россельхозакадемия). Согласно упомянутому Указу Президента РФ № 84 институт передан в Россельхозакадемию. Институт является подведомственной Россельхозакадемии государственной некоммерческой научной организации созданной в форме учреждения. Учредителем института является Россельхозакадемия. Приказом Россельхозакадемии от 11.10.2004 ФИО4 назначен на должность директора ГНУ Краснодарского НИВИ Россельхозакадемии. В соответствии с п.4 Положения о Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ № 177 от 03.07.2006 и п.5 Положения об Экспертном совете Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ № 226 от 13.09.2006, состав Высшей аттестационной комиссии (далее - ВАК) утверждается Правительством Российской Федерации, а состав экспертных советов соответственно формируется ВАК и утверждается Министерством образования и науки РФ по представлению научных организаций и согласованию с Президентом Россельхозакадемии. Приказом Министерства образования и науки РФ от 14.02.2007 № 54 директор

по надзору в сфере образования и науки от 30.09.2005 г. № 1938 «Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений», зарегистрированным в Минюсте России 19.10.2005 г. Оценив представленные в материалы дела доказательства и пояснения сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое по делу Заключение комиссии Рособрнадзора соответствует действующему законодательству и принято в порядке, предусмотренном Положением о государственной аккредитации высшего учебного заведения, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.1999 г. № 1323. Таким образом, оспариваемое по делу Заключение аттестационной комиссии Рособрнадзора принято и вынесено в установленном законом порядке, не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономиче­ской деятельности. В силу ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" государственная система научной аттестации предусматривает присуждение ученых степеней кандидата наук и доктора наук, присвоение ученых званий доцента и профессора. В целях обеспечения системы государственной научной аттестации Правительством Российской Федерации на основании статей 4 и 6.1 Федерального закона № 127-ФЗ создана высшая аттестационная комиссия, утверждено Положение о Высшей аттестационной комиссии (постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2013 года № 836, постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 года № 237) и состав указанной комиссии, а также Положение о присуждении ученых степеней (постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2002 года № 74, постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2013 года № 842). До 01.01.2014 года порядок присуждения ученых степеней кандидата наук и доктора наук, критерии, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, порядок предоставления, защиты диссертации,

заявлении в < дата > г. ФИО3 в Министерство подано заявление о лишении ФИО1 ученой степени доктора экономических наук, присужденной ему < дата >диссертационным советом ... при Московском государственном техническом университете «МАМИ». В целях обеспечения системы государственной научной аттестации Правительством Российской Федерации на основании статей 4 и 6.1 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» создана Высшая аттестационная комиссия (далее - также ВАК), утверждено Положение о Высшей аттестационной комиссии (постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. №836) и состав указанной комиссии, а также Положение о присуждении ученых степеней (постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. №842). С 1 января 2014 г. порядок присуждения ученых степеней кандидата наук и доктора наук, критерии, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, порядок представления, защиты диссертаций, порядок лишения, восстановления ученых степеней, порядок рассмотрения апелляций, а также порядок рассмотрения Высшей атестационной