- ст. 6 Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; - п. 5.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 Налог на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения (пени по соответствующему платежу) 182 1 06 02020 02 2100 110 - п. 3 ст. 75 НК РФ; - п. 5.1.1 Положения "О Федеральной налоговой службе", утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 Налог на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения (проценты по соответствующему платежу) 182 1 06 02020 02 2200 110 - п. 4, п. 8 ст. 64 НК РФ Налог на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения (суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству Российской Федерации) 182 1 06 02020 02 3000 110 - ст. 122 НК РФ; - п. 5.1.1 Положения "О Федеральной налоговой службе", утвержденного
систему газоснабжения 182 1 06 02020 02 2000 110 - п. 3 ст. 75 НК РФ; - п. 5.1.1 Положения "О Федеральной налоговой службе", утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 Суммы денежных взысканий (штрафов) по налогу на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения 182 1 06 02020 02 3000 110 - ст. 122 НК РФ; - п. 5.1.1 Положения "О Федеральной налоговой службе", утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 Налог на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения <*> 182 1 06 02020 02 4000 110 Уплата процентов, начисленных при нарушении срока возврата и процентов, начисленных на сумму излишне взысканного налога на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения 182 1 06 02020 02 5000 110 - п. 10 ст. 78, п. 5 ст. 79 НК РФ Транспортный налог с организаций 182 1 06 04011 02 1000 110 Глава
форме приказа ФАС России. Следовательно, процедура принятия решения об установлении (изменении) тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на 2017 - 2019 гг. для ООО "Омскгазсеть" соответствует действующему законодательству. При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции правомерно отверг доводы административного истца о противоречии Приказа Закону о газоснабжении, Закону о естественных монополиях, Основным положениям и Методическим указаниям ФСТ. Согласно части 2 статьи 21 Закона о газоснабжении при государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа учитываются экономически обоснованные затраты и прибыль, а также уровень обеспечения организаций - собственников систем газоснабжения финансовыми средствами на расширение добычи газа, сети газопроводов и подземных хранилищ газа. В соответствии с пунктом 11 Основных положений государственное регулирование тарифов на услуги по транспортировке газа, а также платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, осуществляется путем установления фиксированных цен (тарифов) или их
г. N 941, соответствующее решение принято на заседании коллегиального органа ФАС России с участием представителя Общества и издано в форме приказа ФАС России. Доводы административного истца о противоречии Приказа федеральным законам "О газоснабжении в Российской Федерации", "О естественных монополиях", Основным положениям и Методическим указаниям ФСТ, принятым в соответствии с пунктом 10 Основных положений, лишены правовых оснований. Частью второй статьи 21 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" установлено, что при государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа учитываются экономически обоснованные затраты и прибыль, а также уровень обеспечения организаций - собственников систем газоснабжения финансовыми средствами на расширение добычи газа, сети газопроводов и подземных хранилищ газа. Согласно положениям подпунктов "а", "в", "г", "д", "ж" пункта 11 Основных положений государственное регулирование тарифов на услуги по транспортировке газа, а также платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, осуществляется
30 мая 2011 г., № 22, «Российской газете» 1 июня 2011 г. Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов. Раздел II Правил определяет условия предоставления коммунальных услуг. Положения пункта 8 Правил носят отсылочный характер, первое предложение данного пункта Правил определяет лицо, которое предоставляет коммунальные услуги потребителям на основании договора управления многоквартирным домом, заключаемого собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией, договора о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения , отопления, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Второе предложение пункта 8 Правил определяет период, в течение которого исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять эти услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных
ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг). Данные положения нормативного правового акта корреспондируют части 1 статьи 157, части 91 статьи 156, части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, в соответствии с частью 12 статьи 161 данного Кодекса управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Пунктом 7 Правил установлены порядок определения охранных зон газораспределительных сетей. Нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства (пункт 9 Правил). Согласно положениям статьи 32 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. На основании части 4 статьи 32 Федерального закона от 31 марта 1999г. № 69-ФЗ здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до
в состоянии естественной монополии. Суды установили, что общество входит в систему предприятий ОАО «Газпром» и является эксплуатационной (газораспределительной) организацией газораспределительной сети на территории г. Ростова-на-Дону и организацией, занимающейся эксплуатацией газовых сетей для поставки газа юридическим лицам и населению с абсолютным преобладанием на указанном рынке. На этом основании заявитель как субъект естественной монополии занимает доминирующее положение на товарном рынке услуг по транспортировке газа по трубопроводам, географическими границами которого является территория, охваченная присоединенными газораспределительными сетями данного общества. В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организациям – собственникам систем газоснабжения , поставщикам газа или уполномоченным ими организациям запрещается совершать действия, нарушающие антимонопольное законодательство. Согласно пункту 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (в редакции, действовавшей в период прекращения подачи газа; далее – Правила № 549), поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение
получает от ответчика с использованием ГТС «Сахалин-2». Таким образом, сам факт наличия подключения к газопроводу ответчика газопроводов-отводов иного лица уже свидетельствует о том, что спорный газопровод фактически использовался ответчиком для введения в оборот товара. Указывает, что доминирующее положение ответчика подтверждается тем, что Федеральной антимонопольной службой (далее – ФАС России) было вынесено в адрес ответчика предупреждение о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 136-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции). Заявитель жалобы ссылается на неправильное истолкование судом апелляционной инстанции положений Закона о газоснабжении. Указывает, что статьей 27 данного закона установлены гарантии доступа к газотранспортным и газораспределительным сетям: организации-собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортным и газораспределительным сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом полагает,
таких требований следует учитывать конкретное поведение такого «держателя» газопровода, владение которым обеспечивает ему монопольное положение (в виде непосредственного присоединения к сетям конечного потребителя), а именно, какие меры приняты таким владельцем для своевременного утверждения для него тарифа на оказание услуг по транспортировке газа. Если такой владелец не желает соблюдать установленный порядок для получения тарифа, так как для получения тарифа необходимо выполнить требования, предъявляемые к лицу, оказывающему услуги по транспортировке газа, в частности, требуется включение в реестр, предоставление в тарифный орган, обосновывающих и расчетных материалов для установления тарифа, требуется разработка и утверждение Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, то такое поведение не может быть признано добросовестным, и, как следствие, требования такого лица о возмещении его экономически обоснованных затрат с иного лица также не могут быть удовлетворены. В силу ст. 27 Закона № 69-ФЗ организации-собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено Законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на
годы. С учетом положений пункта 2.1 Порядка проведения анализа за временной интервал исследования товарного рынка определен за 2014 и 2015 годы. В соответствии с пунктом 3.4 Порядка проведения анализа определение продуктовых границ товарного рынка проводилось на основе нормативных актов, регулирующих соответствующую деятельность, Общероссийских классификаторов продукции, работ, услуг, видов экономической деятельности, а также условий договора, заключенного между АО «Газпром газораспределение ДВ» и ООО «Газмонтажкомплект». Согласно материалам дела, в ходе проведения анализа установлено, что отдельной услуги по вводу в эксплуатацию приборов учета расхода газа (в том числе по регистрации приборов учета – техническому надзору за установкой прибора учета) не предусмотрено. Услуга по вводу индивидуального прибора учета в эксплуатацию (в том числе по регистрации приборов учета – техническому надзору за установкой прибора учета) не образует самостоятельного товарного рынка, а является составной частью деятельности АО «Газпром газораспределение ДВ», как исполнителя коммунальной услуги - ресурсоснабжающей организации, при осуществлении деятельности по газоснабжению . В соответствии
о том, что указанное имущество передано собственником во временное владение и (или) пользование иному лицу, а также о том, что собственник ГРУ и сетей, а также иное уполномоченное собственником лицо обращалось бы к обществу с заявлением заключении договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан. В свою очередь, в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Судом правомерно учтено, что в силу положений статьи 14 Закона № 131-ФЗ и статьи 8.1 Закона 69-ФЗ организациягазоснабжения в границах поселения и муниципальных районов относится к вопросам и полномочиям городского, сельского поселения. При этом в сложившейся ситуации общество не обладает в отношении ГРУ и наружных сетей газоснабжения какими-либо правами, не является лицом ответственным за организацию газоснабжения жилых домов по адресам: Архангельская область, город Онега, улица Матросова, дом 10, корпусы 1 и 2. В соответствии с Правилами № 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется
ст.155, ст.162 ЖК РФ. Это связано с тем, что обязательные для собственников и нанимателей договоры управления распространяются только на определенный перечень услуг: коммунальные услуги или услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования относиться к коммунальным услугам по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Императивный перечень таких услуг приведен в ст.154 ЖК РФ. Согласно п.5.5 Постановления Администрации МО г. Салехард от 09.10.2009 года №306 «Об утверждении Положения об организациигазоснабжения в муниципальном образовании город Салехард», заключение соответствующих договоров, не ущемляющих права потребителей и не противоречащих законодательству РФ. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 регламентируются отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором поставки газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребления газа и размера платежа за него. Из данного Постановления Правительства РФ не
трубопроводом газопровода на стойках высотой 3 м, что подтверждается: межевым планом без даты по уточнению границы и площади земельного участка по адресу: <адрес>, выполненным кадастровым инженером Д.; планом газоснабжения домов № по <адрес>; кадастровой выпиской о земельном участке по адресу: <адрес>, от <дата> №. Из объяснения истца следует, что на момент приобретения земельного участка газопровод имелся. Из смысла п.7.3 Постановления главы муниципального образования - мэра г.Арзамаса Нижегородской области от <дата> № «Об утверждении Положения об организациигазоснабжения на территории г.Арзамаса Нижегородской области» следует, что для получения физическим лицом технических условий предоставляется заявление, к которому прилагается разрешение на подключение от владельца газопровода (по необходимости). В соответствии с письмами ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» от <дата> и <дата> собственниками газопровода низкого давления, проходящего по земельным участкам по адресу: <адрес>, являются владельцы жилых домов №, <дата> произведен пуск газа в дома №, <дата> произведен пуск газа в дом №, для установки компенсатора на
