Положение об организации работы начальника дистанции пути - гражданское законодательство и судебные прецеденты

пропускного и внутриобъектового режима на объектах ОАО «РЖД и прилегающих к ним территориях. Положение об организации пропускного и внутриобъектового режима на объектах ОАО «РЖД» и прилегающих к ним территориях, утвержденного приказом ОАО «РЖД» от 14.01.2013 № 3 (далее - Положение), издано в целях обеспечения транспортной безопасности объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, упорядочения прохода физических лиц и проезда транспортных средств на объекты ОАО «РЖД» (пункт 1). На основании п. 3 Положенияорганизация пропускного и внутриобъектового режима на объектах ОАО «РЖД» включает в себя установление правил доступа на такие объекты и прилегающих к ним территории работников указанных объектов и посетителей, порядка вноса (выноса) и ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей, въезда (выезда) и парковки транспортных средств, передвижения лиц на территории объектов ОАО «РЖД», работы контрольно-пропускных пунктов и подразделений охраны. Инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму Златоустовской дистанции пути, утвержденной начальником Златоустовской дистанции пути 21.08.2019, определен порядок пропуска (прохода) лиц в здания и на объекты, порядок выноса

территориях, утвержденного приказом ОАО «РЖД» от 14.01.2013 № 3 (далее - Положение), издано в целях обеспечения транспортной безопасности объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, упорядочения прохода физических лиц и проезда транспортных средств на объекты ОАО «РЖД» (пункт 1). На основании п. 3 Положения организация пропускного и внутриобъектового режима на объектах ОАО «РЖД» включает в себя установление правил доступа на такие объекты и прилегающих к ним территории работников указанных объектов и посетителей, порядка вноса (выноса) и ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей, въезда (выезда) и парковки транспортных средств, передвижения лиц на территории объектов ОАО «РЖД», работы контрольно-пропускных пунктов и подразделений охраны. Инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму Златоустовской дистанции пути, утвержденной начальником Златоустовской дистанции пути 21.08.2019, определен порядок пропуска (прохода) лиц в здания и на объекты, порядок выноса материальных ценностей порядок пропуска (въезда и выезда) автотранспорта, определены формы пропусков. Целью оказания услуг по Договору является выполнение требований внутриобъектового распорядка на объектах ОАО «РЖД» в целях

другие положения, связанные с обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Требования инструкции являются обязательными для владельцев и пользователей железнодорожных путей необщего пользования, контрагентов, владельцев инфраструктуры и перевозчиков, осуществляющих работу на этом железнодорожном пути необщего пользования. В случае изменения владельца железнодорожного пути необщего пользования утверждается новая инструкция. Исходя из материалов дела, в спорный период действовал утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 02 августа 2011 года № 1686р Порядок разработки, согласования и утверждения инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования (далее – Порядок № 1686). Пунктом 2 Порядка № 1686 установлено, что инструкция на железнодорожный путь необщего пользования, не принадлежащий ОАО «РЖД», разрабатывается и утверждается владельцем железнодорожного пути необщего пользования. Инструкция проверяется и согласовывается начальником станции примыкания железнодорожного пути необщего пользования, ревизором (движения) и передается на согласование в отдел по работе со станциями центра организации работы железнодорожных станций. В согласовании инструкции участвуют: начальник дистанции пути ,

с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Внесение положений об оснащении пользователем железнодорожного пути необщего пользования тормозными башмаками и иными устройствами, вышеуказанными правилами не предусмотрено. Кроме того, согласно письма Центральной дирекции управления движением Московской Дирекции управления движением Московско-Курского центра организации работы железнодорожных станций (Станция Ногинск) №179/ДС от 11.12.2013, в связи с вводом новых инструкций ПТЭ, ИДП, ИСИ инструкцию, на которую ссылается истец, необходимо переработать. В соответствии с п.3 порядка разработки, согласования и утверждения в ОАО «РЖД» инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования, утвержденным Распоряжением ОАО «РЖД» от 02.08.2011 №1686р, Инструкция на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД», разрабатывается начальником станции примыкания железнодорожного пути необщего пользования на основании технического паспорта железнодорожного пути необщего пользования, составленного дистанцией пути , проверяется ревизором (движения) и передается в отдел по работе со станциями центра организации работы железнодорожных станций.

дела об административном правонарушении № от 12.10.2016; уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении и сведениями о его принятии за номером 294/Е; уведомлением о вызове для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении; актом проверки от 11.08.2016; инструкцией по обращению с отходами производства и потребления на структурных подразделениях Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения филиала ОАО «РЖД», распоряжением № от 21.04.2016 «Об утверждении Положения об организации работы начальника дистанции пути»; Положением об организации работы начальника дистанции пути ; объяснением представителя юридического лица ФИО3. При рассмотрении дела должностным лицом и судьей районного суда правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, исследованы все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что в нарушение ст. 25.1 КоАП РФ законный представитель общества не был извещен о месте и времени вынесения постановления о назначении административного наказания; что законный представитель не был извещен

которых сомнений не вызывает, а именно: объяснением ФИО2, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, уведомлениями о проведении проверки от 14.10.2016 года (л.д.1, 2), актом проверки от 17.10.2016 года (л.д.3), фотографиями с места проведения проверки (л.д.10-12), уведомлением о рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.13), приказом № 106-ДИ от 21.09.2015 года о назначении ФИО2 на должность начальника Советско-Гаванской дистанции пути (л.д.14), распоряжением № 718 от 21.04.2016 года «Об утверждении Положения об организации работы начальника дистанции пути » (л.д.15), Положением об организации работы начальника дистанции пути (л.д.16-19), приказом № 220 от 05.04.2016 года «О распределении обязанностей» (л.д.20-43), объяснением ФИО2 от 19.10.2016 года (л.д.44, 44-46), актом проверки от 05.10.2016 года (л.д.47). Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо ГИБДД ОМВД России по Ванинскому району Хабаровского края пришло к обоснованному выводу о виновности должностного лица - начальника Советско-Гаванской дистанции

причинно-следственной связи между его действиями и произошедшим несчастным случаем 20 апреля 2017 года. В обоснование указывает, что не является лицом, на которого в силу служебного положения или по специальному распоряжению была возложена обязанность обеспечить соблюдение условий труда при производстве работ 20 апреля 2017 года на участке железнодорожного пути на 9 км пикет 7-9 перегона Кола-Мурмаши направления Мурманск-Никель в Кольском районе Мурманской области (далее участок). Таким лицом являлся Б., исполнявший обязанности начальника участка, который, как следует из показаний свидетеля Б1, не сообщал монтерам о возможности обвала скальной породы в месте проведения работ. Организацию работ на участке 20 апреля 2017 года организовал заместитель начальника Апатитской дистанции инфраструктуры Ж., который при проведении селекторного совещания с мастерами Л. и Ф. обсуждал вопросы производства работ по восстановлению железнодорожного пути , указаний о необходимости обеспечить монтеров защитными касками не давал и не сообщал о возможных обвалах скальной породы. Отмечает, что на селекторном совещании не присутствовал,