Положение об отделе документационного обеспечения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

части 2 статьи 14.57 КоАП РФ. На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям статей 65, 71 АПК РФ, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», частей 1, 3 статьи 4, частей 1, 2, 3 и 8 статьи 6 Закона о защите прав и законных интересов физических лиц, статей 2,1, 4,5, 28,3 КоАП РФ, пунктов 1.4.16 и 2.2.7 Положения об отделе документационного обеспечения и работы с обращениями граждан, утвержденного приказом УФССП России по Пензенской области от 09.01.2017 № 2, а также, приняв во внимание позицию Правительства Российской Федерации, изложенную в постановлении от 19.12.2016 № 1042 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр», суд первой инстанции подтвердил

административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности. В данный перечень включены начальники отделов, в компетенцию которых входят функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, аппаратов управления территориальных органов ФССП России, их заместители. Исходя из пунктов 1.4.16 и 2.2.7 Положения об отделе документационного обеспечения и работы с обращениями граждан, утвержденного приказом УФССП России по Пензенской области от 09.01.17 № 2, к компетенции данного отдела относится реализация полномочий, предусмотренных Законом № 230-ФЗ. Исполнение обязанностей руководителя отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан возложена на ФИО4 приказом от 09.08.17№ 573л/с. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в пределах своей компетенции. Ссылка общества на нарушение

административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности. В данный перечень включены начальники отделов, в компетенцию которых входят функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, аппаратов управления территориальных органов ФССП России, их заместители. Исходя из пунктов 1.4.16 и 2.2.7 Положения об отделе документационного обеспечения и работы с обращениями граждан, утвержденного приказом УФССП России по Пензенской области от 09.01.17 № 2, к компетенции данного отдела относится реализация полномочий, предусмотренных Законом № 230-ФЗ. Исполнение обязанностей руководителя отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан возложена на ФИО2 приказом от 09.08.17№ 573л/с. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении № 6 составлен полномочным должностным лицом в пределах своей компетенции. Ссылка Общества на нарушение административным органом Федерального закона от 26.12.08

которых входят функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, центрального аппарата ФССП России, их заместители; начальники отделов, в компетенцию которых входят функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, аппаратов управления территориальных органов ФССП России, их заместители; начальники структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - старшие судебные приставы, их заместители. В соответствии с пунктом 5.7 Положения об отделе правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан, утвержденного руководителем УФССП России по РБ, в полномочия отдела входят, в том числе, функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр. В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом. В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее

судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения. Приказом руководителя УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 737 утверждено положение об отделе документационного обеспечения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>. Согласно п. 2.1.1. отдел документационного обеспечения осуществляет полномочия в области обработки входящей корреспонденции и внутренних документов, в том числе передачу по реестру зарегистрированных входящих документов, исполненных на бумажном носителе, в отделы аппарата и структурные подразделения Управления. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО4 в адрес руководителя ГУ ФССП по <адрес> ФИО2 направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, а также исполнительный лист серии ФС № выданного

РФ по исполнению исполнительных документов. Организует деятельность службы ^судебных приставов субъекта РФ путем издания соответствующих приказов, указаний и распоряжений, осуществляет контроль. Непосредственное исполнение обязанностей по регистрации входящей и исходящей корреспонденции возложено на отдел документационного обеспечения Главного управления, также в обязанности руководителя не входит перенаправление исполнительных документов в структурные подразделения для принятия решения о возбуждении исполнительного производства. Обязанности по направлению документов в структурные подразделения возложена на отдел документационного обеспечения п. 1.7.2, п.2.1.1, п.ДД.ММ.ГГГГ положение об отделе документационного обеспечения Главного Управления ФССП России по <адрес>). Кроме того, в соответствии с приказом Главного Управления ФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении обязанностей между руководителем Главного управления — главным судебным приставом <адрес> и его заместителями» руководитель Главного управления не осуществляет контроль отдела документационного обеспечения, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, ответственным лицом осуществляющим кураторство указанного отдела в указанный период являлся заместитель руководителя Главного управления ФИО79 Согласно п.31.4 указанного приказа на заместителя руководителя

адресу: просила принять данное обращение. Государственная инспекция труда в осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых, юридический адрес: . Территориальный отдел № является структурным подразделением Инспекции. ФИО1 было разъяснено, что территориальный отдел № не обладает функциями регистрации документооборота, в отделе документы не принимаются и не регистрируются, обращение можно подать следующим образом: почтовым отправлением по адресу: ; через портал «Онлайнинспекция.рф»; подать обращение лично по адресу: , (л.д.№). Согласно пунктам № Положения об отделе документационного обеспечения и работы с обращениями граждан Государственной инспекции труда в , утвержденного приказом руководителя Государственной инспекции труда в от ДД.ММ.ГГГГ. №-од, Отдел является структурным подразделением Государственной инспекции труда в (далее Инспекции), осуществляющим ее полномочия, предусмотренным настоящим Положением; основными задачами отдела являются: обеспечение организации делопроизводства, разработка, внедрение новых технологических процессов работы с документами на основе использования средств организационной и вычислительной техники, оптимизация документопотока; осуществление контроля за своевременным прохождением, качественным оформлением исполнением документов; обеспечение регистрации,

которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным. Как следует из материалов дела, запрос от ** ** **. получен ОАО ... 02.04.2013г., что подтверждается электронным протоколом № ... С учетом изложенного, ответ на запрос от ** ** **. должен был быть исполнен не позднее 24 часов 05.04.2013г. Как следует из Положения об отделе документационного обеспечения управления ОАО ... от ** ** ** № ..., отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность приказом председателя Правления банка. В Функции отдела входит: подготовка ответов на запросы налоговых органов, службы судебных приставов и правоохранительных органов по предоставлению выписок, справок о движении и остатке денежных средств на расчетных счетах клиентов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п. 3.1.17 положения). В период с 01.04.2013г. по 30.04.2013г. ФИО1 находилась на работе, исполняла обязанности начальника ДОУ