собственников таких помещений) и дома блокированной застройки (объекта - здания, расположенного в одном ряду с другими зданиями - домами блокированной застройки, имеющими только общие боковые стены с другими домами, но не сообщающимися между собой и не имеющими общего имущества). В связи с принятием Закона № 476-ФЗ понятие «жилой дом блокированной застройки» заменено понятием «дом блокированной застройки». Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции пункта 4 статьи 5 Закона № 476-ФЗ) экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, предусмотренная статьей 49 данного кодекса, не проводится в отношении домов блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 13 Закона № 476-ФЗ также внесены изменения в часть 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, слова
(или) восстановления указанных элементов. Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края полагает, что действующее градостроительное законодательство к реконструкции объектов капитального строительства относит именно изменение их параметров (правила определения «высоты», «количества этажей», «площади», «объема» закреплено в приложениях «Б», «В» СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003). Действующим законодательством, как полагает Служба, не предусмотрено определение понятий параметров «надстройка», «перестройка», «расширение». Оспариваемое решение об отказе в выдаче заключения от 29.08.2014 мотивировано тем, что в результате анализа проектной документации Службой выявлено, что в нежилых помещениях №4 и №21 на 1-м этаже в пятиэтажном жилом кирпичном доме выполнены работы по объединению и перепланировке внутренних помещений с устройством отдельного входа и устройством крыльца. Выполненные работы в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации не являются работами по реконструкции, так как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства не выявлено.
заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Утвержденной при выдаче разрешения на строительство проектной документацией предусматривалось размещение в подвале жилого дома технических помещений. При определении понятий арбитражный суд руководствовался СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», в котором определено понятие «этаж технический» как этаж для размещения инженерного оборудования здания и прокладки коммуникаций. Аналогичное понятие содержится в Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998. № 37; Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденном Госстроем Российской Федерации 01.01.2004 года. Часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей
числе указали: - что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, поскольку вывод о количестве этажей сделан должностным лицом - начальником отдела по надзору за строительством объектов ФИО3, на основании, имеющейся в надзорном деле проектной документации, подготовленной для строительства данного объекта, при получении дела в надзор, его изучения и составлении протокола по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, при этом правонарушение является длящимся, в связи с чем, срок привлечения к административной ответственности не пропущен; - понятие «этаж здания» раскрывается в СНиП 31-05-2003 Общественные здания административного значения» и СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», которые выбраны и применялись проектной организацией при разработке проектной документации на объект: «Многофункциональное деловое и обслуживающие здание по ул.Мичурина, 47, стр.8 в г. Томске»; - осмотр объекта, в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ, административным органом не проводился. Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает установленными следующие обстоятельства. ООО «Эксклюзив» зарегистрировано в качестве юридического
не получено разрешение на строительство в установленном законом порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе. В отношении проектной документации отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан государственная экспертиза не проводится. Понятие «этаж » содержится в СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 года № 78). Согласно приложения № 2 к СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения» «этаж мансардный» - этаж, размещаемый внутри чердачного пространства. При этом при определении этажности здания в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее
«Здания жилые многоквартирные». Данный проект согласован управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил от 09.12.2020 № 569 и представлен заявителем при первичном обращении в Администрацию. При повторном обращении 03.08.2021 заявителем вновь был представлен указанный проект перепланировки, а также представлено заключение ООО «Проектно-геодезическая компания» от 16.01.2021 № 55, выполненное при натурном обследовании нежилых помещений, последние расположены на уровне первого этажа и соответствуют понятию «этаж первый» по СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». СП 54.13330.2016 определено понятие «этаж первый», так в частности пунктом 3.32 «этаж первый»: Этаж нижний надземный, не ниже планировочной отметки земли, доступный для входа с прилегающей территории. Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований прийти к иным суждениям и отнести нежилые помещения, распложенные по адресу: <...> с кадастровыми номерами 66:56:0109004:915 и 66:56:0109004:703 к иным категориям этажей, суд апелляционной инстанции не усматривает. Как следует из представленных в материалы дела документов и не оспорено участвующими в деле лицами, принадлежащие заявителю нежилые помещения располагаются
проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Согласно п.З ч.2 ст. 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования. Понятие этаж формулируется одинаковым образом как для одноквартирных жилых домов (СНиП 31-02-2003), так и для многоквартирных жилых зданий (СНиП 31-01-2003) как часть здания между верхом перекрытия или пола по грунту и верхом расположенного над ним перекрытия. Аналогичное определение понятия этаж сформулировано в СНиП 1-2 «Строительная терминология». Пунктом 1.6 Приложения «В» Свода правил «Здания жилые и многоквартирные», утвержденного приказом Минрегиона России от 24.12.2010 № 778 (СНиП 31-01-2003) установлено, что при определении этажности здания в число этажей включаются
