Понятие нового места жительства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

статье 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом. Согласно толкованию словаря русского языка С.И. Ожегова и Большого Энциклопедического словаря понятие "население" означает совокупность людей, проживающих на территории мира, континента, страны или ее части, отдельного региона и населенного пункта. При этом термин "проживать" означает жить, пребывать, то есть быть где-то постоянно, всегда. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ для проживания граждан предназначены жилые помещения, представляющие собой изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, пригодное для постоянного проживания. На основании положений Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской

жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, органы регистрационного учета выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию гражданина это свидетельство может быть направлено органом регистрационного учета по почте нанимателю жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания. Таким образом, предписание Инструкции о том, что для ее целей понятие "место пребывания" определяется с учетом выдачи гражданину свидетельства о регистрации по месту пребывания, согласуется с Законом об основных гарантиях, закрепляющим установление факта нахождения места временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как уже отмечалось, действующее законодательство предусматривает выдачу свидетельства о регистрации по месту пребывания при регистрации граждан в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в связи с чем отсутствует какое-либо противоречие абзаца третьего пункта 1.9 Инструкции нормам Закона Российской Федерации "О праве

основные понятия: 1) миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства; (в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 42-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2) органы миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - органы миграционного учета) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и его территориальные органы; (в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3) место жительства иностранного

Лобанова и его детей в г. Ковылкино, не оценил обусловленность приездов в г. Ковылкино и возвращение членов семьи Лобанова в г. Рузаевку семейными делами и личными обстоятельствами, как о том указывалось самим Лобановым, не учел сведения, содержащиеся в постановлении о частичном прекращении уголовного преследования Лобанова в части, касающейся получения выплат на его обустройство на новом месте жительства в сумме 45 577 руб. 15 коп. Не содержится в приговоре также данных, характеризующих само понятие обустройства на новом месте жительства (пребывания). Суд указал, что ФИО1 заключил договор найма жилого помещения с директором ГБОУ Республики Мордовия СПО (ССУЗ) « <...>» К. № 135 от 2 сентября 2013 г., зарегистрировался сам и принял меры к регистрации членов своей семьи с целью получения компенсации, направленной на возмещение ему, как сотруднику Следственного комитета Российской Федерации, расходов, связанных с обустройством членов его семьи в связи с переездом на новое место жительства. При этом суд пришел к выводу,

которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Согласно позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 октября 2010 года № 1426-0-0, закрепленный в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» общий перечень сведений, образующих понятие адреса места жительства , носит ориентирующий характер и не требует указания во всех без исключения случаях всех перечисленных в данном перечне сведений. Структура подпункта «в» пункта 5 статьи 63 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предполагает последовательность указания места жительства кандидата от более крупной административно- территориальной единицы (в данном случае район) к менее крупным (например, город, иной населенный пункт). По смыслу данной нормы район в адресе

жительства на момент подачи заявления в налоговый орган является адрес, указанный в свидетельстве от 31.10.2007 №573. Таким образом, судами сделан правильный вывод о том, что представленные обществом документы соответствовали требованиям статьи 17 Закона № 129-ФЗ, в связи с чем, на момент их подачи у налогового органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Довод налогового органа о необходимости применения понятия места жительства , определенного в статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации, под которым понимается адрес, по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обоснованно отклонен судами. В силу пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации понятия, определенные в указанном пункте, используются для целей Налогового кодекса Российской Федерации. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные

с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, устанавливают исключительную подсудность дел о несостоятельности банкротстве: по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина, независимо от того, кто является заявителем. Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В статье 2 Закона от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» (далее - Закон N 5242-1) определены понятия места жительства и места пребывания: место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства; место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной

путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В тоже время к гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, понятие «место нахождения» не применяется, поскольку гражданин имеет место жительства или место пребывания, сведения о которых подлежат защите в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных». Системный анализ названных норм права позволяет прийти к выводу о том, что необходимость раскрытия для сведения неограниченного круга потребителей информации о месте жительства индивидуального предпринимателя на вывеске магазина, в котором таким лицом осуществляется предпринимательская деятельность, не следует из действующего правового регулирования и административным органом нормативно не обоснована. Утверждение Роспотребнадзора об обратном

установленных п. 1.2 ст. 20 Федерального закона от 28.08.2008 № 76-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 20.04.2000 № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества». Доводы представителей ответчика о том, что г. Смоленск не является новым местом жительства истца, поскольку тот был зарегистрирован в г. Кострома, судом отклоняется, поскольку в данном случае Федеральный закон № 76-ФЗ не конкретизирует понятие нового места жительства , применительно к периоду и порядку его избрания на момент заявления соответствующего требования для реализации права военнослужащего, уволенного в запас, устанавливая критериями его реализации однократную перевозку от прежнего места жительства по месту прохождения службы на новое. При этом, в изданном во исполнение закона Постановлении Правительства РФ от 20.04.2000 № 354 применяется формулировка – избранное новое место жительства, предполагающее волеизъявления ответчика на окончательный выбор такого места. Как следует из пояснений истца, материалов дела и

проживает. Однако с данным выводом нельзя согласиться. Ссылаясь на ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», защитник раскрывает понятия «место жительства» и «место пребывания», указывает, что Закон РФ № 5242-1 конкретизирует понятие «место жительства», содержащееся в ч. 1 ст. 20 ГК РФ, и позволяет отделить его от понятия «место пребывания». Отмечает, что Уголовное законодательство РФ отличает место жительства от места пребывания, ссылается на ч. 1 ст. 53 УК РФ, согласно которой одним из ограничений свободы, устанавливаемых судом, является запрет осужденному «изменять место жительства или пребывания». Полагает, что синтаксический анализ данной фразы позволяет сделать вывод о том, что понятия «место жительства» и «место пребывания» использованы в качестве синтаксически равных единиц, обозначающих взаимоисключающие явления. Из материалов дела следует, что местом жительства осужденного ФИО1 является адрес: <адрес>, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте. Иных

являются недействительными в силу пп.1 п. 10 ст.37 Закона Самарской области «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования» (далее по тексту - Закон Самарской области). В частности, указанное выше основание предусматривает, что все подписи на подписном листе, изготовленном с нарушением формы подписного листа. Согласно п. 8 ст. 37 ФЗ «Об основных гарантиях», форма подписного листа устанавливается законом. Форма подписного листа установленная Законом Самарской области предусматривает в качестве необходимого реквизита указание места жительства кандидата. Понятие места жительства кандидата избирательным законодательством не предусмотрено, однако п.5 ст.2 ФЗ «Об основных гарантиях» предусмотрено понятие «адреса места жительства», которое включает в себя - наименование субъекта РФ, района, населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры. С точки зрения избирательного законодательства понятия адреса места жительства и места жительства являются идентичными. Учитывая, что подписных листах кандидата ФИО2 в качестве места жительства указаны лишь Самарская область и город Самара, то место жительства кандидата ФИО2 в подписных листах является