ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок актуализации паспорта безопасности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № А28-9076/19 от 09.01.2020 АС Кировской области
(в соответствии с требованиями обеспечения безопасности объектов и требованиями антитеррористической защищенности объектов), оказывающих влияние на эффективность системы физической защиты объекта. В силу части 1 статьи 8 Закона № 256-ФЗ субъекты топливно-энергетического комплекса составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса по форме согласно приложению к названному Федеральному закону. Паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса подлежат актуализации в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 8 Закона № 256-ФЗ). Правила № 460 устанавливают порядок актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса. Согласно пункту 3 Правил № 460 актуализация паспорта субъектами топливно-энергетического комплекса осуществляется при изменении: а) основного вида деятельности объекта; б) общей площади и периметра территории объекта; в) количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте; г) моделей нарушителей в отношении объекта; д) базовых угроз для критических элементов объекта; е) компонентов организации охраны и защиты объекта (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств его охраны (в соответствии
Постановление № 06АП-194/2021 от 16.02.2021 АС Хабаровского края
гражданское, служебное оружие и специальные средства. Следовательно, охрану объектов топливно-энергетического комплекса вправе осуществлять подразделения охраны, имеющие в своем распоряжении гражданское, служебное (разрешенное законодательством Российской Федерации) оружие и специальные средства. Закон № 256-ФЗ не предусматривает возможность организации охраны объектов топливно-энергетического комплекса без наличия оружия. На основании части 1 статьи 8 Закона N 256-ФЗ субъекты топливно-энергетического комплекса составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса по форме согласно приложению к названному Федеральному закону. Правила N 460 устанавливают порядок актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса. Согласно пункту 3 «е» Правил N 460 актуализация осуществляется при изменении компонентов организации охраны и защиты объекта. В паспорте безопасности объекта, актуализированного 01.06.2016, охранной организацией указано ООО «Беркут» на основании договора от 31.03.2015. С 01.03.2020 на основании договора объект перешел под охрану ООО «ЧОО Гарт». В данном случае произошла замена компонента организации охраны и защиты объекта, при этом обращение ПАО «ФСК ЕЭС» о проведении актуализации паспорта объекта осуществлено 18.09.2020. В
Постановление № А33-10670/20 от 16.12.2021 АС Восточно-Сибирского округа
опасности обследуемому объекту в зависимости от степени его потенциальной опасности или подтверждает (изменяет) категорию опасности объекта в случаях, предусмотренных Правилами актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 460 (пункт 18); решение комиссии оформляется актом, который является основанием для внесения субъектом топливно-энергетического комплекса в проект паспорта безопасности объекта данных об отнесении объекта к соответствующей категории опасности или подтверждения (изменения) категории опасности объекта (пункт 19). Порядок актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса установлены Правилами № 460, положения которого предусматривают, в том числе, что после проведения актуализации паспорт утверждается руководителем субъекта топливно-энергетического комплекса по согласованию с антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации (пункт 5); об актуализации паспорта руководитель субъекта топливно-энергетического комплекса в течение 5 дней со дня утверждения паспорта уведомляет в письменной форме соответствующий территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации с приложением копии актуализированного паспорта (пункт 6). В ходе судебного
Постановление № Ф03-1189/2022 от 31.03.2022 АС Дальневосточного округа
и защиты объекта. На основании части 1 статьи 8 Закона № 256-ФЗ субъекты топливно-энергетического комплекса составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса по форме согласно приложению к названному Федеральному закону. Паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса подлежат актуализации в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 8 Закона № 256-ФЗ). Правила актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, утвержденные Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 № 460 (далее – Правила № 460), устанавливают порядок актуализации паспорта безопасности объекта ТЭК. Согласно пункту 3 Правил № 460 актуализация паспорта субъектами топливно-энергетического комплекса осуществляется при изменении: а) основного вида деятельности объекта; б) общей площади и периметра территории объекта; в) количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте; г) моделей нарушителей в отношении объекта; д) базовых угроз для критических элементов объекта; е) компонентов организации охраны и защиты объекта (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств его охраны (в соответствии с
Постановление № А28-9076/19 от 18.06.2020 АС Кировской области
(в соответствии с требованиями обеспечения безопасности объектов и требованиями антитеррористической защищенности объектов), оказывающих влияние на эффективность системы физической защиты объекта. На основании части 1 статьи 8 Закона № 256-ФЗ субъекты топливно-энергетического комплекса составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса по форме согласно приложению к названному Федеральному закону. Паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса подлежат актуализации в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 8 Закона № 256-ФЗ). Правила № 460 устанавливают порядок актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса. Согласно пункту 3 Правил № 460 актуализация паспорта субъектами топливно-энергетического комплекса осуществляется при изменении: а) основного вида деятельности объекта; б) общей площади и периметра территории объекта; в) количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте; г) моделей нарушителей в отношении объекта; д) базовых угроз для критических элементов объекта; е) компонентов организации охраны и защиты объекта (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств его охраны (в соответствии
Решение № 2-290/20 от 16.06.2020 Аннинского районного суда (Воронежская область)
физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 №459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования» утверждено одноименное положение (далее - Положение), в соответствии с которым ООО «Аннанефтепродукт» присвоена низкая категория опасности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 №460 «Об утверждении Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса» установлен порядок актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса (далее - Порядок). В соответствии с п. 7 Порядка субъект топливно-энергетического комплекса каждые 3 года, начиная с года, следующего за годом утверждения паспорта, уведомляет в письменной форме уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также соответствующий территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта. 19 мая 2020 года помощником прокурора Аннинского района Воронежской области Краснолуцким В.А. проведена проверка соблюдения требований законодательства
Решение № 2А-1038/2021 от 23.09.2021 Боровского районного суда (Калужская область)
о тревоге с выводом на пульт дежурного органов внутренних дел. Кроме того, в силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» субъекты топливно-энергетического комплекса составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса по форме согласно приложению к указанному Федеральному закону. Паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса подлежат актуализации в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 8 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»). Правила актуализации №460 устанавливают порядок актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса. В соответствии с подпунктом «е» пункта 3 Правил актуализации №460, актуализация паспорта субъектами топливно-энергетического комплекса осуществляется при изменении компонентов организации охраны и защиты объекта (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств его охраны (в соответствии с требованиями обеспечения безопасности объектов и требованиями антитеррористической защищенности объектов), оказывающих влияние на эффективность системы физической защиты объекта. В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» система
Решение № 12-825/18 от 10.10.2018 Новгородского районного суда (Новгородская область)
№ 1 к Правилам № 458 оконные проемы здания контрольно-пропускного пункта и столовой, выходящие не на территорию объекта и являющиеся уязвимым местом, не оборудованы защитными металлическими конструкциями (жалюзи, ставни, решетки, сетки); - п.п. «а» п. 4 Приложения № 1 к Правилам № 458 периметр территории объекта не оборудован системой охранной сигнализации в один рубеж. Постановлением Правительства РФ от 05 мая 2012 года № 460 утверждены Правила актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, устанавливают порядок актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса (далее соответственно - объект, паспорт). Актуализация паспорта субъектами топливно-энергетического комплекса осуществляется при изменении компонентов организации охраны и защиты объекта (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств его охраны (в соответствии с требованиями обеспечения безопасности объектов и требованиями антитеррористической защищенности объектов), оказывающих влияние на эффективность системы физической защиты объекта. Данные требования правил (п.п. «е» п. 3 Правил) выполнены не были, не была проведена актуализация паспорта безопасности объекта Новгородская
Решение № 12-1-18\2018 от 04.05.2018 Козельского районного суда (Калужская область)
<адрес>, установлено, что ФИО1, являясь исполняющим обязанности директора МУП МРЭП МО МР «Козельский район» нарушил требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности на объекте топливно-энергетического комплекса. Не выполнены требования Правил по обеспечению безопасности, а именно: - анализ уязвимости объекта ТЭК в целом, выявление уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических элементов, а также оценка эффективности существующей системы физической защиты объекта не осуществлены, акт обследования объекта ТЭК комиссии не представлен (п.23 Правил); - не соблюден порядок актуализации паспорта безопасности объекта ТЭК от 18 января 2013 года (ч.7 ст.8 Закона); - не установлены предупредительные знаки на объекте (п.п.«д» п.2 Приложения №1 к Правилам); - система охранной сигнализации по периметру территории объекта ТЭК не установлена ( п.п. «а» п.4 Приложения №1 к Правилам); - система охранного телевидения с видеозаписью по отдельным кадрам на объекте не установлена ( п.п.«д» п.8 Приложения №1 к Правилам); - система освещения, имеющая на объекте, не обеспечивает необходимые условия видимости