25.3 Налогового Кодекса РФ не содержит нормы об освобождении государственных и муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами. Вместе с тем необходимо учитывать, что если учреждение выполняет одновременно и функции государственного органа (органа местного самоуправления), вопрос об освобождении от уплаты государственной пошлины решается в зависимости от наличия оснований для применения подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Кодекса. В соответствии с п.1.2 Постановления губернатора Брянской области от 18.02.2009 №133, определяющего Порядок деятельности лесничих на территории Брянской области, лесничеством является территориальная единица управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, территориальное подразделение органа исполнительной власти Брянской области, обеспечивающего осуществление государственной политики в области лесных отношений. ГУ «Клетнянское лесничество» Управление лесами Брянской области является территориальным подразделением органа исполнительной власти и входит в Администрацию Брянской области. Учитывая, что ГУ «Клетнянское лесничество» Управление лесами Брянской области, выступает по указанному делу истцом и обращается в защиту государственных интересов, оно имеет
Между тем, заявленный довод жалобы не может быть принят во внимание судом апелляционной инстанции и отклоняется на основании следующего. Из содержания статей 2, 23 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что лесохозяйственный регламент в лесничествах и лесопарках обеспечивается лесничими, порядок деятельности которых устанавливается органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации. Постановлением Правительства Хабаровского края от 04.06.2008 № 135-пр утвержден Порядок деятельности лесничих на территории Хабаровского края в соответствии с пунктом 2.2.9 лесничий осуществляет в установленном порядке приемки лесных участков после завершения на них работ лицами, использующими леса, а также организациями, выполняющими на контрактной основе мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. Как установлено выше, осмотр мест рубок лесничим, с участием представителя ОАО «Флора», был произведен в связи с окончанием срока действия договора аренды от 26.09.2008 № 0017/2008 в соответствии с пунктом 64 Правил № 337,
осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях; предъявлять гражданам и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений; предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции. В силу п.1 ст. 23 Лесного кодекса лесничества являются основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. Порядок деятельности лесничих на территории Хабаровского края введен Постановлением Правительства Хабаровского края от 04.06.2008 № 135-пр Во исполнение ст. 83 ЛК РФ и Постановления Правительства РФ № 394 от 22.06.2007, утвержден Перечень должностных лиц Управления лесами и подведомственных ему краевых государственных учреждений, уполномоченных на осуществление государственного лесного надзора (Постановление Правительства Хабаровского края от 04.10.2013 № 317-пр). Из п. 1.2. Постановление Правительства Хабаровского края от 04.10.2013 № 317-пр следует, что к должностным лицам, являющимися государственными лесными инспекторами
гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. Согласно п. 4.6 Порядка деятельности лесничих на территории Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 16.07.2014 г. № (далее - « Порядок деятельности лесничих на территории Кировской области») в целях обеспечения охраны и защиты лесов лесничий осуществляет патрулирование лесных участков и наблюдение за ними. Маршруты и периодичность патрулирования лесных участков утверждаются начальником лесного отдела уполномоченного органа соответствующего лесничества. Из материалов дела усматривается, что 20.05.2020 г. в соответствии с п. 4.6 «Порядка деятельности лесничих на территории Кировской области» лесничим Канахинского сельского участкового лесничества Унинского лесничества ФИО3 совместно с сотрудниками правоохранительных органов - старшим дознавателем направления дознания ПП «Унинский»
дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности, предвзятости должностного лица, составившего протоколы об административных правонарушениях и выявивших указанные правонарушения, материалами дела не установлено, исполнение служебных обязанностей лесничим Зуевского участкового лесничества, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать о предвзятости данного должностного лица. Согласно п. 1.1. Порядка деятельности лесничих на территории <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, данный Порядок и устанавливает порядок деятельности лесничих при обеспечении ими исполнения требований лесного законодательства, документов лесного планирования, лесохозяйственных регламентов в лесничествах на территории <адрес> и осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны). Согласно пунктов 4.6, 4.9 Порядка, в целях обеспечения охраны и защиты лесов лесничий осуществляет патрулирование лесных участков и наблюдение за ними. Маршруты и периодичность патрулирования лесных участков утверждаются начальником лесного отдела уполномоченного органа соответствующего лесничества. В случае выявления нарушений лесного законодательства лесничий имеет право направлять информацию в правоохранительные
лесного фонда» проведение ЛПО на арендной и свободной территории осуществляется комиссией, в состав которой должны входить: инженер-лесопатолог, лесничий участкового лесничества КОГКУ «Кировлесцентр», представитель арендатора на арендованной территории (по согласованию), представитель муниципальных образований и специалисты экологии и природопользования (по согласованию). Таким образом, исключена возможность проведения ЛПО силами лесничих. Относительно доводов административного истца по пункту 4.8. Порядка деятельности лесничих на территории Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 16.07.2014 года № 271/467 (далее - Порядок деятельности лесничих ), которым предусмотрено установление «случаев, при которых лесничий проводит лесопатологические обследования самостоятельно», необходимо отметить следующее. 30.12.2011 года департаментом лесного хозяйства Кировской области был издан приказ № 185 «О порядке оформления документации для проведения уборки захламленности в целях отпуска населению дровяной древесины» (далее - приказ № 185), где пунктом 1.1. предусмотрено, что в состав комиссии для проведения лесопатологических обследований и назначения уборки захламленности в насаждениях, в которых выбираемый запас по категориям состояния - старый
хозяйства Кировской области и Кировского областного государственного казенного учреждения «Кировский центр лесного хозяйства», уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с которым правом на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством обладает лесничий. Постановлением Правительства Кировской области от 16 июля 2014 года № 271/467 в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ утвержден Порядок деятельности лесничих на территории Кировской области, которым предусмотрено, что при организации использования лесов на территории лесничеств в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса РФ лесничие осуществляют осмотры лесосек в процессе их разработки (текущие осмотры) при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) не менее двух раз в период действия срока заготовки древесины с целью предотвращения нарушений лесного законодательства при использовании лесов, обеспечения контроля за соответствием деятельности лица, использующего леса, на предоставленном лесном участке поданной им
(при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен предоставляться ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Отчеты по формам № предоставляются арендаторами лесных участков осуществляющих деятельность на территории Чугуевского лесничества в Чугуевский филиал <данные изъяты>» на основании постановления администрации <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ п.3.5.3. « Порядок деятельности лесничих на территории <адрес>». Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <данные изъяты>», как лицом, осуществляющим использование лесов, предусмотренные действующим лесным законодательством годовые отчеты, сданы ДД.ММ.ГГГГ в Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес>, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84