сфере закупок и на электронной торговой площадке (процедура № 4321761 лот № 7664919) были размещены извещение о проведении открытого запроса котировок в электронной форме и документация по проведению открытого запроса котировок в электронной форме. По итогам закупки 11.05.2018 между предприятием (заказчик) и обществом (подрядчик) был заключен договор № 179843 на выполнение работ. Ссылаясь на не соблюдение заказчиком установленного законом порядка проведения закупок, выразившееся в отсутствии достоверных сведений в документации о закупке (цена лота, порядок формирования цены договора ), и невозможность в связи с этим исполнения договора, общество обратилось в суд с настоящим иском. Учреждение предъявило встречный иск о расторжении заключенного сторонами договора и взыскании штрафа. Оценив представленные в дело доказательства и отказывая в удовлетворении первоначального иска, суды руководствовались статьями 166, 167, 168, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходили из отсутствия оснований для его удовлетворения. Суды указали, что общество знало обо всех условиях закупки и договора еще до подачи заявки,
поставку ТМЦ, предложений по выполнению работ и услуг для нужд общества). При этом в соответствии с подпунктом 1.2.1 Положения о закупках основными принципами закупочной деятельности являются обеспечение информационной открытости закупок в степени, достаточной для потенциальных контрагентов, равноправие, справедливость, соблюдение норм законодательства Российской Федерации. Порядок проведения закупок способом открытого запроса предложений установлен разделом 8 Положения о закупках. В соответствии с подпунктом 7 пункта 8.2 Положения о закупках закупочная документация по запросу предложений должна содержать порядок формирования цены договора (с учетом или без учета налогов). Подпунктом 2 пункта 8.5 Положения о закупках определено, что предложение претендента должно содержать финансово-коммерческое предложение с указанием условий исполнения договора, ценовых характеристик товаров, работ, услуг, предлагаемых претендентом. Из пунктов 8.10. и 8.13 Положения о закупках следует, что рассмотрение представленных в составе предложения документов по существу производится совместно организатором, заказчиком и экспертной группой после окончания срока подачи предложений. Организатор совместно с заказчиком и экспертной группой рассматривает и выбирает
допускается (статьи 309, 310 ГК РФ). Оценив и исследовав в совокупности и взаимной связи представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе паспорта самоходной техники, товарно-транспортные накладные, отрывные талоны путевых листов, акт от 04.05.2017 № 47, согласно которому ООО «Строительные машины» оказало для ООО «НССУ» услуги по доставке спецтехники стоимостью 300 000 руб., истолковав условия договора в соответствии с требованиями, предусмотренными положениями статьи 431 ГК РФ, учитывая порядок формирования цены договора , принимая во внимание пояснения представителя заказчика о получении акта от 30.06.2017 № 17 на оказание услуг по перебазировке техники, констатировав отсутствие доказательств подписания указанного акта и мотивированного отказа от его подписания, суды пришли к выводу о доказанности факта оказания услуг по перебазировке техники и возникновении у ответчика обязательств по их оплате (статьи 753, 779, 781, 783 ГК РФ, статьи 9, 64, 65, 67, 68, 81 АПК РФ). Ссылки заявителя кассационной жалобы на
услугам, к условиям исполнения договора (часть 6 статьи 3 Закона № 223-ФЗ). В соответствии с частью 10 статьи 4 Закона № 223-ФЗ в документации о конкурентной закупке должны быть указаны: сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора (пункт 5); порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей (пункт 7); критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке (пункт 13); порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке (пункт 14). Судами установлено, что решением общего собрания участников ООО «Кредитинвест» (протокол от 15.11.2022 № 9/2022) утверждено Положение о закупке товаров, работ, услуг (далее – Положение о закупке). Так, согласно
судебным актом, МУП «ВПЭС» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Приморского края от 28.06.2017 отменить. В обоснование жалобы заявитель со ссылками на обстоятельства дела и положения действующего гражданского законодательства, законодательства об ОСАГО указывает на то, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку удовлетворение исковых требований не влечет восстановление прав истца. Полагал что у истца отсутствует интерес в признании недействительным заключенного по итого торгов договора. Настаивал, что истцом нарушен порядок формирования цены договора для целей создания преимуществ истца в ходе проведения спорных торгов. В судебном заседании представитель МУП «Владивостокское предприятие электрических сетей» поддержал доводы жалобы, решение суда первой инстанции просит отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. Представитель истца на доводы апелляционной жалобы возразил. Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему. 29.07.2016 на официальном сайте
7 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе, установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика, сведения о начальной (максимальной цене) договора (цене лота); порядок формирования цены договора . На основании изложенного, при проведении закупки на выполнение строительных работ в соответствии с Законом о контрактной системе отсутствие проектно-сметной документации в полном объеме на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) нарушает п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе. Как следует из материалов дела,прокуратурой Гагинского района Нижегородской области проведен мониторинг сайта единой информационной системы в сфере
в закупке; 3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик; 4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); 6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги; 7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); 8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке; 9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям; 10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке; 11) место и дата рассмотрения
работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика; требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик; порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей). Согласно п.3.7 Положения о закупке товаров, работ, услуг АО «ТОМЗЭЛ», утвержденное 19.06.2015 Решением Совета директоров АО «ТОМЗЭЛ» о закупке в документации о закупке должны быть указаны следующие сведения, в частности: установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара;
7 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 представил в суд жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указано, что Заказчик вправе предусмотреть порядок сравнения ценовых предложений участников с учетом применяемой ими системы налогообложения, а также самостоятельно определять порядок формирования цены договора . Иное бы нарушало принцип равноправия участников закупок, поскольку участники закупки, применяющие общую систему налогообложения и подающие цену с учетом НДС, ставятся в неравное положение с участниками закупки, применяющими упрощенную систему налогообложения и не уплачивающие НДС. Поскольку <данные изъяты> акций Общества принадлежит государству, им надлежит снижать операционные расходы с целью экономии бюджетных средств. В связи с чем, они заинтересованы в наиболее меньшей цене контракта. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и
7 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе, установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика, сведения о начальной (максимальной цене) договора (цене лота); порядок формирования цены договора . На основании изложенного, при проведении закупки на выполнение строительных работ в соответствии с Законом о контрактной системе отсутствие проектно-сметной документации в полном объеме на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) нарушает п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе. Как следует из материалов дела, прокуратурой Гагинского района Нижегородской области проведен мониторинг сайта единой информационной системы в