восстановлении действия лицензии явился основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением. Признавая действия по аннулированию лицензии незаконными, суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 11, 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), Порядком подготовки и рассмотрения материалов, связанных с досрочным прекращением права пользования участками недр, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.08.2011 № 923, и исходили из того, что издание приказа о досрочном прекращении права пользования недрами осуществлено без учета действительной воли недропользователя, неоднократно обращавшегося в министерство с заявлением об отсутствии намерения отказаться от лицензии. Действия по консервации недр, рекультивации земельного участка обществом не были выполнены, общество продолжало пользоваться недрами. Суды указали на формальный подход административного органа к рассмотрению вопроса об аннулировании лицензии, что привело к нарушению прав общества в сфере предпринимательской деятельности. Несогласие заявителя в выводами судов не подтверждает существенных нарушений норм материального
кодекса Российской Федерации следует, что значение указанного коэффициента применяется только в отношении участка недр, добычу кондиционных руд черных металлов на котором предполагается полностью завершить не позднее 1 января 2024 года. При этом завершением добычи кондиционных руд черных металлов на участке недр признается завершение ликвидации (консервации) горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в соответствии с техническим проектом, согласованным в установленном порядке. Порядок подтверждения такого завершения на определенную дату определяется Правительством Российской Федерации. Завершением добычи кондиционных руд черных металлов на участке недр признается завершение ликвидации (консервации ) горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в соответствии с техническим проектом, согласованным в установленном порядке. Учитывая размер балансовых запасов на 01.01.2012, утвержденных в установленном порядке, и мощности производительности шахт спорных месторождений, заявленной в технических проектах, суды установили, что добыча руды на Высокогорском, Естюнинском, Гороблагодатском месторождениях до 1 января 2024 года полностью завершиться не может, а потому пришли к выводу
межрайонный природоохранный прокурор обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд с иском к АО «ННК-ННП» (далее - общество) об обязании разработать проект рекультивации земель на территории лесного фонда площадью 0,1068 га в выделе 50, 51 квартала 492 Радужнинского участкового лесничества Аганского территориального отдела - лесничества Нижневартовского района, восстановить естественное состояние нефтезагрязненного лесного участка путем проведения рекультивационных работ на основании проекта рекультивации земель, разработанного, согласованного и утвержденного в порядке, предусмотренном Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800, и о возмещении вреда, причиненного почвам в результате загрязнения нефтесодержащей жидкостью, в размере 1 353 862 руб. Определением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 апреля 2021 г. принят отказ Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора от исковых требований в части взыскания с общества ущерба, причиненного почвам в выделе 50, 51 квартала 492 Радужнинского участкового лесничества Аганского
КС-2 № 4 от 20.06.2018? 2. Каков состав и чему равна стоимость фактически выполненных ИП ФИО1 работ, отраженных в акте КС-2 № 4 от 20.06.2018? 3. Соответствуют ли фактически выполненные работы по контракту от 19.10.2017 документации, требованиям действующих строительных норм и правил, в том числе требованиям к качеству работ? 4. Имеют ли место повреждения элементов работ по акту КС-2 № 4 от 20.06.2018? Если имеют – установить причины повреждений; 5. Был ли соблюден заказчиком порядок консервации объекта капитального строительства – сквера Комсомольской славы в г. Елизово? В случае если будет установлено, что указанный выше порядок не был соблюден, то ответить на вопрос о том, могло ли отсутствие действий, направленных на консервацию объекта заказчиком, повлечь за собой повреждение гранитных изделий, расположенных на территории сквера? Согласно выводам экспертного заключения № 312/220720/А24- 4827/2019 от 12.07.2021 работы, указанные в акте КС-2 № 4 от 20.06.2018 выполнены ИП ФИО1 частично. Определить, выполнены ли работы по
11 статьи 8 Закона № 171-ФЗ в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или лицензии на производство лекарственных средств организация под контролем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обязана законсервировать основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Порядок консервации установлен Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.12.2020 № 320н «Об утверждении Порядка и сроков консервации и расконсервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.12.2020, регистрационный № 61905) (далее – Порядок консервации). Согласно пункту 3 Порядка консервации он применяется в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В этом случае основное технологическое оборудование для производства этилового спирта,
приказа (распоряжения) № РП-301-2393-О от 10.06.2021 составлен акт № 08-831-06-21- 234-кп о том, что АО «НК НПЗ» допущены нарушения частей 4, 9 статьи 52 ГрК РФ и постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 №802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства» (далее – Правила № 802), выдано предписание от 21.06.2021 № 08-831-06-21-234-кп об устранении нарушений в срок по 10.06.2021. Правилами проведения консервации в соответствии с положениями части 9 статьи 52 ГрК РФ установлен порядок консервации объекта капитального строительства, а также особенности принятия решения о консервации объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации. Правилами №802 установлен порядок консервации объекта капитального строительства, а также особенности принятия решения о консервации объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 Правил № 802 решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его
недропользователем, спорное имущество (скважины) в реестре опасных производственных объектов не зарегистрировано; - нарушений правил ведения Обществом бухгалтерского учета проверкой не установлено. Исследовав и оценив соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что Закон № 148-03 не определяет конкретный перечень документов, которые налогоплательщик обязан предоставить с целью подтверждения права на освобождение от налогообложения, соответственно, подтвердить этот факт может, в том числе внутренними актами о консервации, порядок консервации имущества указанным законом не установлен, отсылок к другим нормативным актам он также не содержит, доказательства использования спорного имущества в хозяйственной деятельности не представлены, экспертиза по вопросу состояния скважин налоговым органом не проводилась, суды пришли к правильному выводу о том, что Общество в отношении спорного имущества (скважин) обоснованно использовала льготу по налогу на имущество, предусмотренную подпунктом 9 пункта 1 статьи 4 Закона № 148-03. Доводы налогового органа о нарушении Обществом порядка консервации, отсутствие сметы расходов
11 статьи 8 Закона N 171-ФЗ в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или лицензии на производство лекарственных средств организация под контролем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обязана законсервировать основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Порядок консервации установлен Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.12.2020 N 320н "Об утверждении Порядка и сроков консервации и расконсервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.12.2020, регистрационный N 61905) (далее - Порядок консервации). Согласно пункту 3 Порядка консервации он применяется в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В этом случае основное технологическое оборудование для производства этилового спирта,
и государственного контроля (надзора). Судом установлено, что на основании решения о проведении плановой документарной проверки от 07 февраля 2023 года № 01-15/93 в период времени <Дата обезличена> заместителем главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми ФИО2 проведена плановая документарная проверка в отношении ООО «Стати-нефтегаз-инвест» (далее по тексту - Общество), составлен акт проверки от 07 апреля 2023 года № 03/23-23. Проверкой установлено, что Обществом не соблюдается установленный порядок консервации буровой скважины № 301, поскольку отсутствует план работ по выводу скважины из консервации, а также акт работ о выводе скважины из консервации. Положениями статьи 9 Закона РФ «О недрах» предусмотрено, что пользователями недр могут быть также юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Лицензия на пользование недрами ... с целевым назначением и видами работ «Разведка
административного штрафа на юридических лиц - от 10000 до 20000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Основанием привлечения Общества к административной ответственности послужили выявленные 30.05.2016 в дер. Тивдия Кондопожского района те обстоятельства, что Общество, являясь собственником артезианской скважины (...) с кадастровым № (...) в нарушение ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон), п.п. 2.3, 2.4, 3.5 СП 2.1.5.1059-01 не обеспечило установленный порядок консервации скважины. Так, Общество не провело мероприятия по сохранности скважины после консервации (оборудование устья и ствола на срок консервации, контроль технического состояния законсервированной скважины, ее ежегодную обязательную прокачку), установленные постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.05.2002 № 22. В соответствии со ст. 11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно п. 1 ст. 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений,
