ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок личного приема заявителей - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (ред. от 03.07.2025) "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"
посетителей согласно приложению. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующая запись. В необходимых случаях гражданам даются устные разъяснения действующего законодательства, а также разъяснение, куда и в каком порядке им следует обращаться. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В случае, если в обращении отсутствуют сведения, достаточные для его разрешения, либо не представляется возможным понять существо вопроса, прокурор отдела по приему граждан в ходе личного приема разъясняет заявителю требования к обращению и предлагает ему восполнить недостающие данные. (абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 11.04.2017 N 257) Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящей Инструкцией. 7.9. Работники Приемной при наличии оснований выдают гражданам направления на личный прием в главные управления, управления и отделы
Постановление ЦИК России от 20.01.2016 N 321/1832-6 "Об утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации"
письменной форме с соблюдением сроков, установленных Инструкцией. Если изложенные в устном обращении факты требуют дополнительной проверки, заявитель в ходе приема информируется о том, что письменный ответ на обращение будет ему направлен в установленном порядке. По просьбе заявителя, пришедшего на личный прием, ему выдается копия карточки личного приема. Если в устном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию избирательной комиссии, заявителю дается разъяснение о том, куда и в каком порядке ему следует обратиться. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в нем вопросов. В случае грубого, агрессивного поведения заявителя прием может быть прекращен. При необходимости может быть вызван сотрудник охраны или правоохранительных органов. Информация о поведении заявителя отражается в журнале учета. 6.2.5. Переданные на приеме заявителями обращения регистрируются с использованием ПИ ДЕЛО и рассматриваются в установленном порядке. 7. Особенности работы с документами, содержащими служебную
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.10.2014 N 219 (ред. от 30.12.2025) "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в военных судах"
редакции) Прием граждан ведется без предварительной записи в порядке очередности. При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, сообщает адрес постоянного места жительства, место работы (службы) или учебы, должность и излагает суть обращения. Данные о посетителе, краткое содержание обращения заносятся в журнал учета приема граждан (форма N 87). Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону гражданам могут даваться устные ответы и разъяснения в тех случаях, когда изложенные в этих обращениях факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки или изучения. На устные обращения граждан с их согласия дается ответ в устной форме, о чем делается запись в журнале учета приема граждан. При невозможности разрешения на личном приеме обращения по существу от посетителя принимается письменное заявление, предложение, жалоба, рассмотрение которых входит в компетенцию военного суда, либо заявителю разъясняется его право обратиться в соответствующие органы. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения,
Определение № 20АП-2545/2021 от 08.04.2022 Верховного Суда РФ
Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке кассационного производства в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Как установлено судами и следует из материалов дела, оспариваемыми решениями антимонопольного органа была признана обоснованной жалоба ФИО1 на действия организатора торгов – администрации при проведении процедуры приема заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе на земельные участки, выразившиеся в установлении различных сроков окончания приема заявок на участие в спорной антиконкурентной процедуре и установлении способа подачи заявления о намерении участвовать в аукционе только посредством личного присутствия. Администрация признана нарушившей требования подпунктов 3 и 4 пункта 2, пунктов 4 - 6 и подпункта 2 пункта 7 статьи 39.18 Земельного кодекса. Управлением в адрес администрации выдано оспариваемое предписание об устранении в срок до 20.09.2020 допущенных нарушений путем: 1.1. приема и рассмотрения заявления ФИО1 о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка,
Постановление № 02АП-2401/2009 от 01.07.2009 Второго арбитражного апелляционного суда
Инструкцией порядка их рассмотрения возлагается на руководителей ГИАЦ МВД России, МВД, ГУВД, УВД (пункт 18). Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452 утвержден Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти. В соответствии с пунктом 12.12 вышеназванного Типового регламента личный прием граждан в федеральных органах исполнительной власти проводится их руководителями и уполномоченными должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в Министерстве возлагается на соответствующих начальников (руководителей) подразделений системы МВД России (пункт 48 Регламента внутренней организации Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.12.2005 N 1167). Так, во исполнение вышеназванных норм, Распоряжением начальника ИЦ УВД Ярославской области от 30.12.2007 №6/4921 введен график приема заявлений и выдачи справок о наличии (отсутствии) судимости. Выписки (справки) из реестра дисквалифицированных лиц предоставляются по этому же графику. Ссылка заявителя на
Постановление № 17АП-11914/2022-АКУ от 31.10.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
данном конкретном месте отсутствует. Отмечает, у абонентов г. Добрянка (ФИО1, ФИО2 и пр.) имеются письменные договоры, которые закрепляют порядок оплаты за потребленный газ, а именно: «абонент оплачивает газ внесением денежных средств на расчетный счет Поставщика любым доступным способом, в том числе через личный кабинет на сайте поставщика, внесением денежных средств организациям, принимающим коммунальные платежи населения в соответствии с законодательством о банковской деятельности. Таким образом, в договоре не содержится нормы и обязанности оплачивать потребленный газ только наличным способом и без комиссии. Договорные обязательства Заявитель выполняет в данном случае. Указывает, что нигде не указано, что плата коммунальных услуг должна производиться без комиссии. Ссылаясь на Правила №354, настаивает, что ими не предусмотрена обязанность исполнителя принимать оплату в наличной форме. Действующее законодательство не устанавливает обязанности ресурсоснабжающей организации организовать кассу по месту своего нахождения для приема наличных денежных средств от потребителей с выдачей платежных документов без комиссии. Административным органом представлен письменный отзыв на апелляционную
Решение № 2А-498/20 от 06.10.2020 Нижнегорского районного суда (Республика Крым)
к главе муниципального образования Нижнегорский район - председателю Нижнегорского районного совета ФИО7, в связи с предпринятием заявителем попытки осуществлять видео- и аудиозапись личного приема в дальнейшем его проведении ФИО7 отказано. Согласно ч.1 ст. 13 Закона № 59-ФЗ личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. При этом, порядок личного приема заявителей с использованием средств фото- и видеофиксации (аудиозаписи) не определен. Проведенной проверкой, подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят ФИО7 в личном кабинете, оформлена карточка личного приема гражданина; служебный кабинет, не является местом, открытым для свободного посещения; из кабинета во время личного приема заявителя никто не выгонял, не препятствовал изложить интересующий вопрос либо получить письменный ответ на него, единственным основанием прекращения личного приема являлось демонстративное проведение заявителем видеосъемки (аудиозаписи) должностного лица. Учитывая, что заявитель после начала
Решение № 2А-605/19 от 13.02.2019 Сыктывкарского городского суда (Республика Коми)
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, возлагается на лицо, обратившееся в суд. Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что таких доказательств административным истцом не представлено. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами, при этом порядок личного приема заявителей с использованием последними средств фото- и видеофиксации не определен, при этом в силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что доказательств отказа в личном приеме, незаконного выдворения административного истца административным ответчиком, ФИО1 суду не представлено. Отсутствие разрешения начальника УГИБДД МВД по Республике Коми ФИО1
Решение № 2А-3917/19 от 19.07.2019 Таганрогского городского суда (Ростовская область)
связи с чем, судебный пристав-исполнитель ФИО2 законно и обоснованно не принял ФИО1 по существу его обращения и не допускал к осуществлению видеозаписи в кабинете во время приема граждан. Более того, следует отметить, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами, при этом порядок личного приема заявителей с использованием последними средств фото и видеофиксации не определен, при этом в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, статьи 2 Федерального закона N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Административным истцом в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств того, что в связи с оспариваемым действием административного ответчика нарушены его права, свободы и законные интересы, на него
Решение № 2А-10589/2021 от 02.03.2022 Верх-исетского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)
в связи с осуществлением административным истцом видеосъемки, которую последний не желал прекратить, вследствие чего, ФИО1 было отказано в продолжении личного приема с ведением видеосъемки, поскольку личный прием не предусматривает такой формат проведения, при этом должностное лицо не отказывало в проведении личного приема без ведения видеосъемки. В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 59-ФЗ личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами, при этом порядок личного приема заявителей с использованием последними средств фото и видеофиксации не определен, при этом в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, статьи 2 Федерального закона № 59-ФЗ осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. При этом каждым органом государственной власти и местного самоуправления для своих подчиненных работников может быть установлен порядок обеспечивающий реализацию права гражданина на фото и видеосъемку в месте проведения приема заявителей ими самостоятельной либо самим
Апелляционное определение № 33А-4758/18 от 17.07.2018 Суда Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономного округ-Югра)
следствие чего, ФИО2 было отказано в продолжении личного приема с ведением видеосъемки, поскольку личный прием не предусматривает такой формат проведения, при этом должностное лицо не отказывало в проведении личного приема без ведения видеосъемки. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами, при этом порядок личного приема заявителей с использованием последними средств фото и видеофиксации не определен, при этом в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, статьи 2 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Административным истцом в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств того, что в связи с оспариваемым действием административного ответчика нарушены его права, свободы и законные интересы, на него