участие в разработке нормативного правового акта, устанавливающего требования к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов. 3.1.80. Разрабатывает акт, устанавливающий формы бланков документов, используемых при оказании услуг по предоставлению парковок (парковочных мест) на платной основе. 3.1.81. Разрабатывает акты, устанавливающие особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, трамвая и троллейбуса, работников метрополитена. 3.1.82. Разрабатывает порядок аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью. 3.1.83. Разрабатывает порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств. (п. 3.1.83 в ред. Приказа Минтранса России от 13.06.2019 N 173) (см. текст в предыдущей редакции) 3.1.84. Принимает участие в подготовке проектов заключений, изменений и официальных отзывов по проектам законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступивших в Министерство из федеральных органов исполнительной власти, Правительства Российской Федерации, от Президента Российской Федерации, из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, по вопросам автомобильного и
автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Ространснадзор Статья 9.13 КоАП РФ 223 Приказ Минтранса России Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса 02.10.2020 404 08.12.2020 61331 https://rostransnadzor.gov.ru/storage/document/document_file/2021-01/18/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%20%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%B0%20%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%20404.docx http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=0&nd=102938804&intelsearch=+%CE%E1+%F3%F2%E2%E5%F0%E6%E4%E5%ED%E8%E8+%CE%F1%EE%E1%E5%ED%ED%EE%F1%F2%E5%E9+%F0%E5%E6%E8%EC%E0+%F0%E0%E1%EE%F7%E5%E3%EE+%E2%F0%E5%EC%E5%ED%E8+%E8+%E2%F0%E5%EC%E5%ED%E8+%EE%F2%E4%FB%F5%E0+%E2%EE%E4%E8%F2%E5%EB%E5%E9+%F2%F0%E0%EC%E2%E0%FF+%E8+%F2%F0%EE%EB%EB%E5%E9%E1%F3%F1%E0%0D%0A%0D%0A%0D%0A%0D%0A%0D%0A%0D%0A%0D%0A%0D%0A&firstDoc=1 Оценивается целиком Нет Да Да 49.3, 49.4 Федеральный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Ространснадзор Статья 11.23 КоАП РФ 224 Приказ Минтранса России Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств 15.01.2021 9 27.05.2021 63644 http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000&a3=&a3type=1&a3value=&a6=102000185&a6type=1&a6value=%CC%E8%ED%E8%F1%F2%E5%F0%F1%F2%E2%EE+%F2%F0%E0%ED%F1%EF%EE%F0%F2%E0&a15=&a15type=1&a15value=&a7type=1&a7from=&a7to=&a7date=15.01.2021&a8=9&a8type=1&a1=&a0=&a16=&a16type=1&a16value=&a17=&a17type=1&a17value=&a4=&a4type=1&a4value=&a23=&a23type=1&a23value=&textpres=&sort=7&x=69&y=11 http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000&a3=&a3type=1&a3value=&a6=102000185&a6type=1&a6value=%CC%E8%ED%E8%F1%F2%E5%F0%F1%F2%E2%EE+%F2%F0%E0%ED%F1%EF%EE%F0%F2%E0&a15=&a15type=1&a15value=&a7type=1&a7from=&a7to=&a7date=15.01.2021&a8=9&a8type=1&a1=&a0=&a16=&a16type=1&a16value=&a17=&a17type=1&a17value=&a4=&a4type=1&a4value=&a23=&a23type=1&a23value=&textpres=&sort=7&x=69&y=11 Оценивается целиком Нет Да Да 49.3, 49.4 Федеральный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Ространснадзор Статья 12.31.1 КоАП РФ 225 Приказ Минтранса России Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом 30.04.2021 145 31.05.2021 63707 http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000&a3=&a3type=1&a3value=&a6=&a6type=1&a6value=&a15=&a15type=1&a15value=&a7type=1&a7from=&a7to=&a7date=30.04.2021&a8=145&a8type=1&a1=&a0=&a16=&a16type=1&a16value=&a17=&a17type=1&a17value=&a4=&a4type=1&a4value=&a23=&a23type=1&a23value=&textpres=&sort=7&x=27&y=15 http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000&a3=&a3type=1&a3value=&a6=&a6type=1&a6value=&a15=&a15type=1&a15value=&a7type=1&a7from=&a7to=&a7date=30.04.2021&a8=145&a8type=1&a1=&a0=&a16=&a16type=1&a16value=&a17=&a17type=1&a17value=&a4=&a4type=1&a4value=&a23=&a23type=1&a23value=&textpres=&sort=7&x=27&y=15 Оценивается целиком Нет Да Да 49.3, 49.4 Федеральный государственный контроль
на обеспечение достижения целей лицензирования. В соответствии с подпунктом «д» пункта 7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 г. № 195 (признанного утратившим силу с 1 января 2021 г., далее - Положение о лицензировании), лицензиат обязан выполнять лицензионные требования о допуске к лицензируемому виду деятельности автобусов лицензиата, прошедших предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния. Пунктом 9 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 августа 2018 г. № 296, предусмотрено, что при проведении контроля проверяется работоспособность и состояние основных узлов и систем транспортного средства, влияющих на безопасность дорожного движения, на соответствие положениям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее - Технический регламент), постановления Совета Министров - Правительства
договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны, в частности, организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.08.2018 № 296 (утратил силу; подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям; далее – Порядок № 296). Согласно пункту 3 Порядка № 296 предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств проводится до начала рейса, если в течение одной смены (рабочего дня) выполняется только один рейс или длительность рейса превышает продолжительность смены (рабочего дня) водителя транспортного средства. Пунктом 5 Порядка № 296 предусмотрено,
проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния. Из пункта 29 Правил следует, что сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах. Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля. Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств утвержден Приказом Минтранса России от 08 августа 2018 года № 296. Пунктами 1-8 указанного Порядка предусмотрено, что порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств устанавливает требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств. Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании
транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля (п. 29 Приказа Минтранса России от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»). Приказом Минтранса России от 08.08.2018 № 296 утвержден « Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», согласно пункту 12 которого в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 10 - 11 настоящего Порядка, в путевом листе ставится отметка «контроль технического состояния транспортного средства пройден» и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения. Дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического
Ранее ДД.ММ.ГГГГ доводы жалобы поддержал, просит суд отменить постановление в связи с отсутствием события административного правонарушения, указав, что в соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки обязаны: организовывать и проводить осмотр технического состояния транспортных средств. Порядок проведения осмотра транспортного средства устанавливается органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики. Таким органом является Минтранс РФ. С 1.01.2021 года утратил силу Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный Приказом Минтранса РФ № 296. Новый порядок Минтранс не утвердил. Пунктом 1 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,установлено, что индивидуальные предприниматели обязаны не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена. Перечень неисправностей прописан в правилах дорожного движения. Юридическая конструкция статьи 12.31.1 ч.3 КоАП РФ заключается в том, что лица, осуществляющие перевозки обязаны организовать предрейсовый
