171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. N 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2006 г. N 396 "О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции". 3. Порядок подключения к ЕГАИС С целью обеспечения юридической значимости документооборота в ЕГАИС до подачи заявления на установку (снятие) ПС ЕГАИС Организации необходимо получить ЭП. 3.1. В Организации назначается ответственное лицо, уполномоченное подписывать электронные документы Организации в рамках информационного обмена в ЕГАИС. 3.2. Порядок подачи и рассмотрения заявлений на установку ПС ЕГАИС ПС ЕГАИС, устанавливаемые в технические средства фиксации и передачи информации в ЕГАИС, включающие в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации,
дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено. Из судебных актов следует, что общество «Продуктовый дворик» на основании лицензии от 17.10.2019 № 27РПА0006189 осуществляет розничную торговлю алкогольной продукцией. В связи с внесением в лицензию дополнительного обособленного подразделения (магазин, КПП 272145001) общество обратилось в министерство с заявлением о переоформлении указанной лицензии. По результатам проведенных внеплановых проверок общества «Продуктовый дворик» установлено, что магазин, в котором предполагается розничная продажа алкогольной продукции, расположен в здании розничного рынка, а также отсутствует подключения к Единой государственной автоматизированной системе (далее – ЕГАИС ) по месту нахождения обособленного подразделения. Приказом министерства от 20.11.2018 № 897 обществу отказано в переоформлении лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в связи с несоответствием торгового объекта лицензионным требованиям, предусмотренным статьей
часов 35 минут по местному времени, то есть в период, когда реализация алкогольной продукции разрешена. Как полагает Общество, в постановлении от 20.12.2019 №137/19 речь идет именно о предоставлении в ЕГАИС недостоверных (искаженных) сведений, которое вменяется в вину ООО «Форвард» и в постановлении от 26.06.2020 №92/20, оспариваемом в рамках настоящего дела. Заявитель отмечает, что в судебном порядке постановление Департамента от 20.12.2019 №137/19 признано незаконным и отменено. Общество также обращает внимание, что специалистами, осуществляющими обслуживание техники ООО «Форвард», сделан вывод о возможном сбое в установленном рабочем времени компьютера, на котором установлен ключ подключения к платформе ЕГАИС , что явилось причиной отправления в систему некорректных данных о времени реализации товара. Сбой аппаратуры носил единичный характер, вызван объективными обстоятельствами (предположительно, скачком напряжения в сети). У заявителя отсутствовала возможность внесения изменений в ЕГАИС после выявления несоответствия времени реализации продукции, отраженной в системе, фактическому времени продажи. По мнению заявителя апелляционной жалобы, наказание в виде административного
принципам соразмерности и справедливости. Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы. В судебном заседании представитель Управления возразил против доводов кассационной жалобы по мотивам письменного отзыва. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество осуществляет оборот алкогольной продукции, в целях фиксации необходимой информации имеет подключение к ЕГАИС по адресу осуществления деятельности: 180022, <...>. Управление проанализировало информацию из ЕГАИС и данные Федерального реестра алкогольной продукции (далее – ФРАП) и установило, что Общество осуществило оборот немаркированной алкогольной продукции с истекшим сроком годности в адрес общества с ограниченной ответственностью «МАРС» (далее – ООО «МАРС») и общества с ограниченной ответственностью «Регионпроект» (далее – ООО «Регионпроект»). Информацию о поставке товара в адрес ООО «МАРС» и
передачи информации об объеме производства и оборота продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В качестве оснований для аннулирования этой лицензии в судебном порядке заявителем указано на то, что сведения об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС не фиксировались в период с 01.04.2014 по 30.07.2014. Из материалов дела следует, что данное нарушение действительно допущено обществом. Сведения об обороте алкогольной продукции в период с 01.04.2014 по 30.07.2014 в ЕГАИС не фиксировались; в период с 01.04.2014 по 19.06.2014 программные средства ЕГАИС у ООО «Гранд» отсутствовали, сняты 13.03.2014 по акту управления о снятии программных средств ЕГАИС в ООО «Гранд» от 13.03.2014 № у6-а147/12; установка и подключение программных средств ЕГАИС должностным лицом управления, а также пломбирование технических средств фиксации и передачи информации в ЕГАИС осуществлены ООО «Гранд» 19.06.2014. На 01.04.2014 у ООО «Гранд» по данным бухгалтерского учета и декларации по форме Приложения №5 за
юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой. Из материалов дела следует, что 12.07.2019 в 11 час. 19 мин. индивидуальный предприниматель ФИО2 в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <...>, реализует алкогольную продукцию (пиво, пивные напитки) без подключения к ЕГАИС и ведения учета алкогольной продукции в установленном законном порядке. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями протокола осмотра, протокола изъятия вещей и документов, заданием на осуществление проверочных мероприятий, актом, результатами проверки подключения к ЕГАИС , иными материалами дела. При таких обстоятельствах суд обоснованно признал индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение
осмотра помещения по адресу: Санкт-Петербург, пр. Непокоренных, д. 63, лит. К42, установлено, что ООО «ОПТТОРГ», не имея лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции, осуществляет хранение и оборот алкогольной продукции без фиксации информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке. ООО «ОПТТОРГ», имеет подключение к ЕГАИС по адресу: Санкт-Петербург, пр. Непокоренных, д. 63, лит. К 42, где фактически осуществляет хранение и оборот алкогольной продукции. При этом фактическое количество алкогольной продукции, находящейся в помещениях ООО «ОПТТОРГ», превышает количество алкогольной продукции, сведения о которой содержатся в системе ЕГАИС «Отчет об объемах остатков этилового спирта, алкогольной с спиртосодержащей продукции по состоянию на 14.04.2021». Таким образом, в результате сверки установлен оборот следующей алкогольной продукции без фиксации в ЕГАИС: 783 бутылки светлого
административный орган пришел к выводу об осуществлении оборота алкогольной продукции с нарушением порядка учета алкогольной продукции, в том числе без фиксации сведений о производстве и обороте в ЕГАИС, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАПРФ. В соответствии с частью 1 статьи2.1КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАПРФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата №, рапортом КУСП №, рапортом КУСП № от Дата, рапортом КУСП № от Дата, рапортом КУСП № от Дата, протоколом осмотра помещений от Дата, фотоматериалами, письменными объяснениями ФИО3 от Дата, выпиской ЕГРИП, реестром уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, сведениями о проверке подключения индивидуального предпринимателя к ЕГАИС , отчетом об объемах закупки этилового спирта за период с Дата по
