Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временноепроживание , либо у него принято заявление о выдаче уведомления
получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации без предварительной записи на прием в порядке живой очереди. В обоснование административного иска ссылался на то, что прием заявителей только по предварительной записи противоречит заявительному принципу предоставления государственной услуги, открытости деятельности государственного органа и доступности обращения за предоставлением государственной услуги. По мнению ФИО2, оспариваемое положение не соответствует статье 4 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг) и нарушает право выбора заявителем формы получения государственной услуги, предусмотренное пунктом 3 статьи 5 названного закона. Нарушение своих прав ФИО2 усматривает в том, что пункт 84 Административного регламента в оспариваемой части препятствует его обращению в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции с заявлением о выдаче разрешения на временноепроживание в Российской Федерации без предварительной записи на прием для предоставления государственной услуги. Решением Верховного
статьей 2 Федерального закона № 115-ФЗ: - постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство; - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временноепроживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования; Положения статьи 2 Федерального закона № 109-ФЗ определяют место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации как жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке,
законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временноепроживание . Общие условия временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации установлены статьей 5 Закона № 115-ФЗ, пунктом 1 которой предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток
гражданами разрешения на временное проживание в РФ, льготные категории иностранных граждан, имеющих право на получение разрешение на временное проживание вне квоты, обязанность иностранного гражданина подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. По смыслу закона, ст.6.1 Федерального Закона от <данные изъяты> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» только дополняет и конкретизирует порядок получения разрешения на временное проживание иностранными гражданами, прибывшими в РФ в порядке, не требующем получения визы, не затрагивая при этом прав и обязанностей, приобретенных после получения РВП, предусмотренных ст.6 указанного ФЗ, в том числе и обязанности по подаче уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение
жилья для постоянной регистрации на территории г. Томска. Считает, что виновность Умаржонова А.А.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в ходе судебного заседания установлена не была. В судебном заседании Умаржонов А.А.у. и его защитник Заплавнов Д.Г. доводы жалобы поддержали. Умаржонов А.А.у. дополнительно пояснил, что считал, что находится на территории Российской Федерации законно, так как знакомый ему оформил разрешение на временное проживание, за которое он отдал ему деньги. Порядок получения разрешения на временное проживание ему не известен. Защитник Заплавнов Д.Г. дополнительно пояснил, что жалоба им была составлена на основании имевшихся у него на тот момент сведений. В связи с тем, что у Умаржонова А.А.у. было оформлено разрешение на временное проживание, он считал, что находится на территории РФ законно, поэтому ее не покинул. Считает, что вина Умаржонова А.А.у. в совершении административного правонарушения не доказана. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит
но и объяснениями самого ФИО1 данными им при оформлении материалов дела после разъяснения ему прав о том, что с 02.06.2015 года он проживает по различным адресам на территории Красноярского края без регистрации по месту жительства и пребывания, за пятьдесят тысяч рублей его (ФИО3) знакомый сделал ему штамп в паспорте о разрешении на временное проживание и штамп о регистрации (л.д.4), зная при этом, согласно представленных сертификатов (л.д.29), основы законодательства РФ, в том числе порядок получения разрешения на временное проживание в РФ и порядок регистрации по месту пребывания. При определении ФИО1 административного наказания, судьей были соблюдены требования ст.3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и другие юридически значимые обстоятельства, в том числе тяжесть и общественная опасность совершенного правонарушения, признание вины ФИО1. Правовых оснований для нахождения ФИО1 на территории РФ, не имеется, пребывание его на территории Российской Федерации незаконно, официального места пребывания /регистрации/, как и источника дохода в
на то, что решение суда является неправильным, поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Так, по мнению автора жалобы, суд не принял во внимание то факт, что она является лицом без гражданства и не обязана предоставлять паспорт иностранного гражданина для получения разрешения на временное проживание. Выводы суда о том, что ею не были представлены доказательства незаконности отказа УФМС, и то, что УФМС не отказывал, а лишь разъяснил порядок получения разрешения на временное проживание , являются необоснованными, по той причине, что ответ УФМС России по РД г.Каспийск за № от 18.04.2012 года содержит отказ, так как он содержит требования представить документы, которых у нее нет, и которые, она не может получить. Суд не принял во внимание требования ст. 3 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. за №62-ФЗ, согласно которому лицом без гражданства признается лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия
