Порядок постановки на учет бесхозяйного имущества - гражданское законодательство и судебные прецеденты

сооружение - тепловая сеть, расположенное на территории города Хабаровска, в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, в реестрах публичной собственности данное сооружение не значится, сведения о правопритязаниях на сооружение отсутствуют, следовательно, данное сооружение имеет признаки бесхозяйного имущества, пришли к выводу о наличии оснований для признания незаконным бездействия Администрации по непринятию должных мер, предусмотренных пунктом 3 статьи 225 ГК РФ, пунктом 5 Порядка и частью 6 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, и для обязания Администрации совершить действия по постановке на учет спорного сооружения в качестве бесхозяйного имущества . Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации о п р

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 14, 18, 21, 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статьей 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931, исходили из того, что при установленных конкретных обстоятельствах по делу непредставление проектной документации при обращении с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи в отношении объекта (сеть водоснабжения) не является основанием, препятствующим осуществлению государственного кадастрового учета и принятию на учет в качестве бесхозяйного имущества , поскольку объект создавался до вступления в силу Гражданского кодекса Российской Федерации и получение отдельного документа в виде разрешения на строительство объекта не требовалось. При этом суды указали, что соответствующие сведения об объекте указаны в техническом плане на основании декларации

округа от 24.03.2022 по делу № А37-2751/2020, у с т а н о в и л: Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, правопреемником которого стало государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области (далее – Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным бездействия Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Магадана (далее - Комитет), выразившегося в отказе осуществить постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества сооружений коммунального хозяйства, расположенных по адресу: <...>, в виде следующих объектов: участок сети водоотведения от наружной стены здания до стенки колодца на канализационной сети КК2695; участок тепловых сетей от камеры ТВК-311 А до наружной стены здания; участок сети электроснабжения от кабельных наконечников КЛЭП[1]0,4 кВ на коммутационных аппаратах ТП-149 до ВРУ-1 здания; участок сети холодного водоснабжения от

и обслуживания, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявление. В обоснование требований заявитель указал, что досрочное освобождение органа местного самоуправления от исполнения обязанностей, установленных статьей 15 Закона о теплоснабжении по инициативе и собственному усмотрению такого обязанного лица, которое наделено властными полномочиями и использует властные полномочия для неисполнения обязанности, является недобросовестным поведением. Администрация оспариваемым постановлением фактически дезавуировала положения части 6.2 статьи 15 Закона о теплоснабжении, поскольку не только нарушила таким постановлением установленный порядок постановки на учет бесхозяйного имущества , но и в собственных интересах собственными действиями освободила себя от исполнения возложенных на нее законом обязанностей. Наличие у специализированной организации права постановки на учет бесхозяйного объекта и подготовки документации на бесхозяйную сеть не свидетельствует об отсутствии нарушения ее прав органом местного самоуправления, уклоняющимся от исполнения обязанности и перекладывающего финансирование соответствующих мероприятий на специализированную организацию либо конечных потребителей. Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что до включения вышеуказанных объектов теплоснабжения в Перечень

решения. Министерство возражает относительно удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве от 12.07.2022, полагая, что полномочиями по постановке на учет бесхозяйной вещи обладает орган местного самоуправления. Администрация полагает, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, считает, что надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу является Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, как лицо с которым договор аренды заключен. Представитель прокуратуры пояснил, что никаких обращений по спорному земельному участку не зарегистрировано. Существует особый порядок постановки на учет бесхозяйного имущества . Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд УСТАНОВИЛ: Между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (арендодатель) и акционерным обществом Авиакомпания «Арктика» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № Т-20 от 16.01.2015 (далее - договор), согласно которому ответчику под производственную базу предприятия, местоположение: <...> передан земельный участок с кадастровым номером 66:34:0503009:151, площадью 38 163 кв.м на срок с 29.12.2014г. по 28.12.2015г. Согласно пункту 1.3 договора земельный участок

бесхозяйных до признания на них права муниципальной собственности. Названное письмо не может быть признано надлежащим решением органа местного самоуправления по определению организации, обслуживающей бесхозяйные тепловые сети, как того требует норма части 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении, с учетом соблюдения формы принятия распорядительного решения согласно Регламенту Администрации г.Челябинска «Правовые акты администрации города. Порядок подготовки и принятия правовых актов» (раздел V), утв. Постановлением Администрации г.Челябинска от 04.03.2011 № 49-п. Доказательств соблюдения установленных действующим законодательством процедур при выборе организации с целью обслуживания бесхозяйных тепловых сетей, издания соответствующего правового акта (распоряжение / приказ), постановки сетей на учет как бесхозяйного имущества Администрация не представила (статья 65, часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Вышеизложенное также свидетельствует в пользу вывода о передаче спорных сетей в эксплуатацию предприятия «ЧКТС» без соблюдения установленных действующим законодательством процедур, что противоречит пункту 6 статьи 15, пункту 28 статьи 2 Закона теплоснабжении. Доводы о нарушении норм материального права

прав на недвижимое имущество и сделок с нимна территории соответствующего субъекта Российской Федерации. При этом, алгоритм действий уполномоченного органа по принятию на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества определен в пункте 4 Порядка. Согласно пункту 4 Порядка Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества . В силу пункта 6 Порядка обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной

по сведениям федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Карелия, полученным на межведомственный запрос заинтересованного лица, информация о заявленном к учету объекте недвижимости в ГКН отсутствует. Сообщением от 17.01.2017 Управление Росреестра со ссылкой на пункт 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития от 10.12.2015 № 931 (далее – Порядок, утвержденный Приказом № 931), на основании статьи 27 Закона № 218-ФЗ отказало в постановке на учет бесхозяйного имущества ввиду неустранения Администрацией причин, препятствовавших испрашиваемому учету. Администрация, полагая, что отказ регистрирующего органа является незаконным, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции, установив, что в оспариваемом уведомлении не содержится ссылок на перечисленные в статье 26 Закона № 218-ФЗ основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, равно как и на непредставление Администрацией технического плана теплосетей, а также указав,

ответов ГУП « У***», Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, территориального управления Федерального агенства по управлению государственным имуществом в УР, министерства имущественных отношений УР – сведений о правах на вышеуказанный на жилой дом в этих регистрирующих органах нет. Согласно сообщения Управления имущественных и земельных отношений администрации МО «Увинский район» этот дом не значится и в реестре муниципального имущества района, т.е. все основания для постановки дома на учет в качестве бесхозяйного имеются. Порядок постановки на учет бесхозяйного имущества предусмотрен ч.3 ст.225 ГК РФ в соответствии с которой такая вещь принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого эта вещь находится. Указанный в настоящем решении жилой дом находится на территории МО «Ува Туклинское». Однако, в соответствии с Соглашением между администрацией МО «Увинский район» и администрацией МО «Ува Туклинское» *** от *** г.осуществление действий по постановке на учет бесхозяйного имущества, находящегося