Порядок предоставления отчета о воспроизводстве лесов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и порядок представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 1, 3 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации). Из частей 1, 4 статьи 66 указанного Кодекса следует, что отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 названного Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и

связи с тем, что Отчет 1-ОЛ, Отчет 1-ЗЛ, Отчет 1-ВЛ, Отчет 1-ВЛ 2019 года по Договору были представлены 05.02.2020, т.е. по истечении сроков, установленных соответственно: - п. 2 приложения 3 Порядка предоставления отчета об охране лесов от пожаров, утвержденного Приказом Минприроды России от 09.03.2017 № 78; - п. 2 приложения 7 Порядка предоставления отчета об охране лесов от пожаров, утвержденного Приказом Минприроды России от 09.03.2017 № 78; - п. 2 приложения 3 Порядка предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, утвержденного Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 452; - п. 2 приложения 3 Порядка предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, утвержденного Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451; и потребовал уплатить неустойку в сумме 16 272 904,6 руб., начисленную на основании пункта 21 Договора. Неисполнение Обществом указанных требований в добровольном порядке послужило поводом для обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим иском. Оценив в соответствии с положениями статьи 71

порядке отчеты, предусмотренные статьями 49, 60, 66 Лесного кодекса Российской Федерации. Приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 451 утвержден Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме (далее – Приказ № 451). Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 452 утвержден Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме (далее – Приказ № 452). По состоянию на 10.01.2019 ООО «Лэнд-10» предоставлены отчеты не в полном объеме по форме 1-ИЛ и 1-ВЛ, согласно Приказам № 451, № 452. Письмом от № 1666 от 27.082019 Министерство потребовало арендатора в срок до 26.09.2019 предоставить в ГКУ РК «Беломорское центральное лесничество» материалы (дистанционного зондирования, фото и видеофиксации лесосеки (выдела),

- передач, удостоверение о качестве семян, сертификат на партию семян. 26.12.2018 ответчиком в филиал «Сукпайское лесничество» предоставлен отчет об использовании лесов по форме № 1 -ИЛ по договору аренды № 0051/2013 за январь - декабрь 2018 года, в соответствии с которым ответчик использовал леса для заготовки древесины. Согласно п. 1 Приложения № 3 приказа № 452 от 21.08.2017 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме", утвержденного Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации» (далее приказ № 452), юридические лица, осуществляющие воспроизводство лесов и лесоразведение, должны предоставлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении по форме № 1-ВЛ (далее - Отчет 1-ВЛ).

дополнительное соглашение к договору, согласно которому права и обязанности арендатора по договору перешли Обществу. В подпункте «ч» пункта 12 договора стороны согласовали, что арендатор обязан предоставлять арендодателю в установленном лесным законодательством порядке отчеты, предусмотренные статьями 49, 60, 66 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ). Так, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 452 утвержден Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме (далее – Приказ № 452). Ссылаясь на то, что по состоянию на дату рассмотрения дела Обществом представлен отчет по форме 1-ВЛ не в полном объеме (не представлены материалы дистанционного зондирования, либо фото-видеофиксация в отношении лесосек, расположенных в Охтинском участковом лесничестве) Министерство обратилось с настоящим иском в арбитражный суд. Суд первой инстанции признал исковые требования Министерства подлежащими

быть подготовлен с использованием программы для работы с электронными таблицами Microsoft Excel (пункт 7). Согласно статье 66 Лесного кодекса Российской Федерации отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляются гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов, лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2015 года № 28 установлен порядок предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы, согласно которого данный отчет представляется ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. При этом, порядок подачи и оформления отчета аналогичен тому, который указан в Приказе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 марта 2015 года № 129. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий

позднее десятого января года, следующего за отчетным. Порядок предоставления отчета об охране и защите лесов и его формы установлены приказом Минприроды России от 23.06.2016 года № 362. Согласно пункту 2 данного Порядка отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Порядок предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы установлены приказом Минприроды России от 20.01.2015 года № 28. Согласно пункту 2 данного Порядка отчет представляется ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Таким образом вышеуказанные отчеты за 2016 год Обществом должны быть представлены

позднее десятого января года, следующего за отчетным. Порядок предоставления отчета об охране и защите лесов и его формы установлены приказом Минприроды России от 23.06.2016 года № 362. Согласно пункту 2 данного Порядка отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Порядок предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы установлены приказом Минприроды России от 20.01.2015 года № 28. Согласно пункту 2 данного Порядка отчет представляется ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Таким образом вышеуказанные отчеты за 2016 год Предприятием должны быть представлены

бумажном носителе отчеты об использовании лесов за январь-июнь 2018 года по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно, начиная с февраля 2018 года, в связи с чем суд приходит к выводу, что ПАО «ВНИПИгаздобыча» было признано виновным в не предоставлении отчета об использовании лесов за 2 квартал 2018 года необоснованно. В соответствии с п. 2 Приложения № 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 г. № 452 « Порядок предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении» отчет должен представляться ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, отчет не представляется. Согласно п. 5.8 раздела 5 Проекта освоения лесов переданного в аренду лесного участка с целью выполнения изыскательских работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 55,6002 га, разработанному ГАУ Амурской области «Тындинский лесхоз» (далее Проект) мероприятия