ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок принятия решения о признании жилого помещения непригодным для проживания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 23.08.2018 N АПЛ18-305 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 16.05.2018 N АКПИ18-214 об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца второго пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47>
другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. Абзац второй статьи 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусматривает право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Суд правильно указал в решении, что данному положению оспариваемая норма не противоречит, поскольку установленная процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроки отселения жильцов, не может рассматриваться как нарушающая права граждан на благоприятную среду обитания. Часть 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает основные начала жилищного законодательства. Отсутствие в Положении обязанности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации издавать распоряжение с указанием срока отселения физических лиц незамедлительно в случае признания межведомственной комиссией жилого помещения непригодным для проживания им не противоречит, в связи с
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009) (Извлечение)
признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой. Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. В силу положений части 1 статьи 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления. Следовательно, граждане вправе оспорить в суде бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решений, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Заключение строительно-технической экспертизы будет являться одним из доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения
Постановление № А74-2455/2008 от 01.07.2009 АС Восточно-Сибирского округа
жилое помещение определен статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанный порядок предусматривает ряд последовательных этапов, начиная от подачи заявления заинтересованного лица, с приложением необходимых документов, до принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения. Из данной нормы следует, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Согласно частям 2, 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим кодексом и другими Федеральными законами. Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В
Постановление № А55-21400/20 от 12.07.2021 АС Самарской области
на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Изложенное, по мнению заявителя, свидетельствует о наличии у соответствующего органа местного самоуправления обязанности по принятию решения на основании заключения межведомственной комиссии независимо от наличия (отсутствия) заявления собственника жилого помещения или иных лиц на принятие такого решения. Межведомственная комиссия по Красноглинскому внутригородскому району городского округа Самара составила заключение № 21 от 16.04.2020 об оценке соответствия обследуемого помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, в соответствии с которым, отсутствуют основания для признания здания по
Решение № 2-134/17 от 06.04.2017 Смирныховского районного суда (Сахалинская область)
№ 3) признано непригодным для проживания, ни в заключении, ни в акте не указано. Однако из них следует, что таковым признано лишь одно жилое помещение, поскольку словосочетание «жилое помещение» употреблено в единственном числе. Решение межведомственной комиссией принималось без участия председателя этой комиссии и без учета его мнения, которое, в силу пункта № 47 Положения, является решающим. Таким образом, порядок проведения межведомственной комиссией обследования дома, в котором находится квартира истца, и порядок принятия решения о признании жилого помещения непригодным для проживания , был нарушен, в связи с чем оспариваемые акт № 209 от 10.10.2007 года и заключение с тем же номером и датой, не соответствуют закону. При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Однако, учитывая, что истец является пользователем <адрес> с. Буюклы, суд удовлетворяет его требования только в отношении данной квартиры. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Решение № 2А-2-95/2021 от 14.04.2021 Жуковского районного суда (Калужская область)
и устойчивость строительных конструкций, таким образом, жилой дом по <адрес> следует считать аварийным и не подлежащим капитальному ремонту. Суд считает, что на основании данного заключения специализированной организации межведомственной комиссией городского поселения «Город Таруса» обоснованно было дано заключение <дата> о признании жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным, непригодным для проживания и неподлежащим капитальному ремонту. Оснований для признания недействительным или незаконным решения межведомственной комиссии от <дата> суд не находит, поскольку процедура и порядок принятия решения о признании жилого помещения непригодным для проживания , многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, были соблюдены, нарушений не допущено, органом местного самоуправления в соответствии с требованиями пункта 49 Положения обоснованно <дата> обоснованно принято решение о признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Решение межведомственной комиссии, а также решение органа местного самоуправления от <дата> в установленный законом срок не были обжалованы истцом Елкиным В.А. Кроме того, из представленного истцом акта от <дата> проверки эксплуатационного состояния жилого дома,
Апелляционное определение № 33А-187/2018 от 21.02.2018 Северо-кавказского окружного военного суда (Ростовская область)
к их компетенции. В случае обследования помещения комиссия составляет акт обследования помещения по установленной форме. Федеральный орган исполнительной власти в течение 30 дней со дня получения заключения комиссии принимает решение о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Порядок принятия решения о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 11, в соответствии с которым такое решение принимается на основании заключения межведомственной комиссии заместителем Министра обороны Российской Федерации. Из изложенного следует, что пригодность (непригодность) жилого помещения определяется только специальной межведомственной комиссией, создаваемой органом местного самоуправления. Как видно из материалов дела, 3 июня 2016 г. начальник территориального отделения